МИНЦИФРЫ МОЛЧИТ О ТОМ КАК ДО СИХ ПОР НЕ СУЩЕСТВУЕТ ИНТЕРНЕТА

Роскомнадзор предупредил о возможных ограничениях интернета

Роскомнадзор: в районах КТО возможно ограничение работы интернет-ресурсов

Ограничения в работе интернет-ресурсов могут вводиться в регионах, где действует режим контртеррористической операции, пояснили в ведомстве

Обстановка в Ростове-на-Дону

В местах проведения контртеррористической операции (КТО) возможны ограничения работы интернет-ресурсов, сообщили РБК в Роскомнадзоре.

Там отметили, что работа мессенджера Telegram сейчас не ограничивается.

Сейчас режим КТО объявлен в Москве, Подмосковье и Воронежской области.

С полудня резко выросло число сбоев при использовании Telegram, следует из данных сервиса по отслеживанию состояния работы интернет-ресурсов Downdetector. В основном пользователи жаловались на работу приложения, соединения с сервером и отправку сообщений.

Режим КТО введен на территории указанных регионов утром 24 июня. Это произошло после того, как накануне вечером глава частной военной компании (ЧВК) «Вагнер» Евгений Пригожин обвинил «военное руководство» страны в обстреле лагеря ЧВК и пообещал ответить. Минобороны назвало эти заявления провокацией и не соответствующими действительности.

Против Пригожина возбудили уголовное дело об организации мятежа (ст. 279 УК), по этой статье грозит до 20 лет заключения. Ф СБ призвала бойцов ЧВК «Вагнер» не выполнять приказы Пригожина, а задержать его.

Президент Владимир Путин выступил с обращением, в котором назвал действия основателя ЧВК Пригожина предательством и ударом в спину. Он заявил, что организаторы «мятежа» ответят за содеянное. Глава государства пообещал сделать «все, чтобы отстоять страну, защитить конституционный строй, жизни, безопасность и свободу граждан».

В связи с режимом КТО в Москве отменены массовые мероприятия (например, выпускные вечера и футбольные матчи). В Московской и Воронежской областях также отменены массовые мероприятия, подобные ограничения ввели и в других областях и республиках.

В Ростовской области режим КТО не введен, но также отменены массовые мероприятия, изменены маршруты транспорта в самом Ростове-на-Дону. Кроме того, введены ограничения на движение по трассе М-4 «Дон» в нескольких регионах.

Где находятся российские населенные пункты без интернета?

В последние годы доступ в Интернет стал неотъемлемой частью жизни в России и во всем мире. Однако не все российские населенные пункты имеют доступ к сети. В этой статье мы рассмотрим результаты исследования, которое показало, где именно находятся населенные пункты без интернета.

Методика исследования

Исследование проводилось специалистами из компании «РосТелеком» в 2021 году. Для проведения исследования были использованы данные государственных органов и отчетов о доступности интернета в разных регионах России. Для анализа были выбраны населенные пункты с населением от 5000 человек.

Результаты исследования

Результаты исследования показали, что в России еще остается значительное количество населенных пунктов без доступа к Интернету. Всего было обнаружено более 700 таких населенных пунктов. Это составляет около 5% от общего числа населенных пунктов в России.

Большинство населенных пунктов без интернета расположены в отдаленных регионах, таких как Камчатский край, Якутия и Чукотский автономный округ. Однако есть и проблемные зоны в более центральных регионах, таких как Башкортостан, Татарстан, Самарская область и Вологодская область.

Причины отсутствия доступа к интернету

Причины отсутствия доступа к интернету в разных населенных пунктах могут быть разными. В некоторых случаях это связано с отдаленным местоположением населенного пункта и отсутствием инфраструктуры для проведения кабельных линий. В других случаях это связано с отсутствием спроса на подключение к интернету или недостаточными финансовыми возможностями населения.

Заключение

Исследование показало, что в России остается значительное количество населенных пунктов без доступа к Интернету. Это может стать проблемой для развития регионов и нанести ущерб экономике страны. Поэтому необходимо продолжать работу над расширением доступа к Интернету во всех регионах России.

11 марта в России закончится действие разрешений на частоты 3,4–3,6 ГГц для оказания услуг доступа в интернет. « Ростелеком», «МегаФон» и др. компании просили продления, но ответа до сих пор нет, и они должны выключить передатчики

Операторам фиксированного беспроводного доступа в интернет придется отключить свои сети из-за окончания срока действия разрешения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ, основной орган, занимающийся распределением этого ресурса в России) на использование частот в диапазоне 3,4–3,6 ГГц. Об этом РБК рассказали несколько участников рынка.

Речь идет о решении ГКРЧ от 10 марта 2011 года: компании, к тому моменту получившие частоты в диапазоне 3,4–3,6 ГГц, получили на 10 лет возможность использовать их для предоставления беспроводного фиксированного доступа в интернет.

Источник РБК, близкий к ГКРЧ, сообщил, что операторы обсуждали продление указанного срока с представителями комиссии еще в прошлом году, наиболее активно об этом просили представители «МегаФона» и «Ростелекома». « Этот вопрос должен был стать наиболее горячим на первом заседании ГКРЧ в этом году. Но поскольку оно до сих пор не состоялось, те, кто сейчас использует частоты 3,4–3,6 ГГц, 11 марта должны будут выключить передатчики», — рассказал собеседник издания.

По словам еще одного источника РБК, знакомого с деятельностью комиссии, членам ГКРЧ из силовых структур придется решать вопрос о продлении разрешений на использование частот с учетом их позиции относительно использования диапазона 3,4–3,8 ГГц для развития сетей пятого поколения мобильной связи (5G).

Последние несколько лет участники рынка просили власти выделить им частоты 3,4–3,8 ГГц для развития 5G, но основные пользователи этого ресурса — силовые ведомства и «Роскосмос» — выступили против, считая, что сети мобильной связи будут создавать помехи для их систем. Из-за этой позиции «Ростелекому», «МегаФону» и «ВымпелКому» не разрешили даже тестировать 5G на имеющихся у них частотах 3,4–3,8 ГГц.

Уже после выхода публикации директор департамента госполитики в сфере связи Минцифры Андрей Канцуров сообщил, что в ближайшее время состоится заседание ГКРЧ, на котором будет рассмотрен вопрос продления решения об использовании частот в диапазоне 3,5 ГГц (по словам двух источников РБК, оно запланировано на конец марта). « Уже сейчас операторы связи могут использовать другие выделенные им диапазоны частот и продолжить предоставлять услуги доступа в интернет. При этом они должны будут своевременно осуществить замену абонентского оборудования, чтобы исключить перебои со связью, которые могут коснуться крайне небольшого количества абонентов интернета (нескольких тысяч в разных регионах страны)», — сообщил Канцуров.

Какое число абонентов каких операторов может столкнуться с отключением услуг, разбирался РБК.

Кому придется выключать передатчики

До решения ГКРЧ от 10 марта десятилетней давности частоты 3,4–3,6 ГГц в России распределялись по заявкам операторов. Ресурс в этом диапазоне получили компании, входящие в группу Freshtel («дочка» «Ростелекома»), оператор Golden Telecom (объединился с «ВымпелКомом»), компания «Неоспринт» («дочка» «МегаФона»), «Престиж-Интернет» (был присоединен к «ЭР-Телеком Холдингу»). На том заседании комиссия объявила торги на частоты 3,4–3,6 ГГц в тех городах и регионах, где оставалось достаточно свободного ресурса в указанном диапазоне. Осенью 2011 года Роскомнадзор распределил ресурс в 29 городах и восьми регионах страны (Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Чечне, Ингушетии, Республике Алтай, Тыве, Камчатском крае и Магаданской области) на конкурсах. Их основным победителем стала «дочка» РЖД «Транстелеком».

Представитель «Ростелекома» заявил РБК, что компания рассчитывает на продление лицензий и уже подала соответствующие заявки, однако «коллизия в том, что ГКРЧ не собиралась с прошлого года, и просто нет заседания, на котором можно принять решение». По его словам, на частотах 3,4–3,6 ГГц компания развернула коммерческие сети беспроводного фиксированного доступа в интернет по технологии WiMAX в нескольких регионах. « Сети работают до сих пор, их ресурсы используются как для оказания услуг конечным клиентам, так и для внутрикорпоративных нужд, — указал представитель «Ростелекома». — Лицензии действуют, услуги оказываются, мы не видим оснований для непродления присвоения частот на новый срок. Иначе логично возникает вопрос о компенсации убытков пользователю частот».

Он отметил, что в марте—июле прошлого года компания проводила испытания для увеличения мощности радиоэлектронных средств WiMAX. « Специалисты ФГУП «Главный радиочастотный центр» оценивали влияние использования технологии на сети операторов ФГУП «Космическая связь» и АО «Газпром Космические системы» и подтвердили, что наши передатчики не создают помех другим действующим сетям», — сообщил представитель «Ростелекома».

По словам представителя «МегаФона», за 20 лет использования частот в диапазоне 3,4–3,6 ГГц для предоставления услуг фиксированного доступа в Москве и Санкт-Петербурге компания «не получила ни одного обращения с жалобами на помехи». « У нас нет понимания, что будет с сетью радиодоступа и с ее абонентами после 10 марта. В соответствии с действующим законодательством, в случае прекращения выделения частот бывший пользователь может претендовать на компенсацию за изъятие частот, однако и этот вопрос ГКРЧ с нами не обсуждали», — рассказал представитель компании. Он добавил, что в октябре прошлого года «МегаФон» обращался в ГКРЧ с просьбой разрешить использование частот, но ее не рассмотрели. « Мы не понимаем причины, по которой комиссия не продлевает использование диапазона», — заключил он.

Представители «ВымпелКома» и «ТрансТелеКома» отказались от комментариев.

По словам источника РБК в одном из провайдеров, непродление действия решения ГКРЧ приведет к потере доходов из-за прекращения оказания услуг части клиентам, расходам на их перевод на другое оборудование и потере частотного ресурса. Он объяснил, что большинство клиентов подобных услуг — это малый и средний бизнес, «на который лягут затраты по замене абонентского оборудования». По оценке гендиректора «ТМТ Консалтинга» Константина Анкилова, в России сейчас свыше 100 тыс. абонентов услуг фиксированного беспроводного доступа в интернет. « Во многих случаях альтернативы этому подключению нет — беспроводной доступ используется, как правило, там, где проводить кабель экономически нецелесообразно», — указал Анкилов. Если операторы будут вынуждены выключить передатчики, пользователям придется либо организовывать проводной доступ, либо пользоваться мобильным интернетом. По его мнению, обычным пользователям мобильного доступа будет достаточно, но тем, кому нужна будет стабильная скорость и гарантированный канал, придется искать альтернативы.

Однако гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков считает, что десять лет назад операторы использовали беспроводной фиксированный доступ на этих частотах в качестве резервного варианта подключения и сейчас большинство объектов уже подключены к проводной связи, которая «в любом случае более качественная». Он считает, что ничего критичного при выключении подобных сетей не произойдет.

В то же время он обратил внимание на то, что несмотря на то, что многие операторы смогут безболезненно отказаться от этих частот, некоторые из них будут отстаивать свое право на них. « Для операторов эти частоты — некий актив, который стоит больших денег. Они могли бы использовать в будущем для развития 5G, или продать другому игроку», — рассуждает Кусков.

В 2012 году, когда власти распределяли на торгах частоты 2,5–2,7 ГГц для развития LTE, использовавшим его операторам WiMAX также пришлось выключать передатчики. Но как минимум крупнейшие из них смогли получить компенсации. Компания «Скартел» получила для развития LTE полосу частот, немного меньше, чем та, которую использовала под WiMAX. М ТС — дополнительные частоты в Москве для развития LTE благодаря тому, что ее «дочка» «Комстар-ОТС» согласилась выключить передатчики WiMAX. Кроме того, победители конкурсов на частоты 2,5–2,7 ГГц 2016 года были обязаны выплачивать компенсации использовавшим этот ресурс операторам MMDS (беспроводное ТВ), основным владельцем которых была МТС.

По словам партнера фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрия Горбунова, если ГКРЧ откажет операторам в продлении разрешения на использование частот, у игроков рынка есть возможность оспорить это решение в суде. « Если отказ будет признан необоснованным, то ГКРЧ обяжут разрешение продлить», — отметил он. При этом если оператор продолжит использовать частоты после окончания срока действия разрешения ГКРЧ, его могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф от 15 тыс. до 30 тыс. руб. с возможностью конфискации радиоэлектронных средств.

Мобильным широкополосным доступом в интернет со скоростью не менее 1 Мбит/с до конца 2024 года обеспечат около 70% россиян — почти вдвое больше, чем сейчас. Внести такую задачу в федеральный проект «Информационная инфраструктура» с подачи Минкомсвязи согласилась одноименная рабочая группа по итогам заседания на площадке АНО «Цифровая экономика». Сейчас мобильным интернетом обеспечено менее половины жителей страны, а большая часть, в первую очередь малые населенные пункты, вообще не имеет к нему доступа. Эксперты отмечают, что скорость 1 Мбит/с не дает свободно пользоваться сервисами Сети, поэтому ее необходимо увеличить как минимум до 10 Мбит/с.

Универсальная услуга

В федеральном проекте «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика» появится новый показатель — «Доля населения, обеспеченного мобильным широкополосным доступом в сеть Интернет (ШПД) со скоростью не менее 1 Мбит/с». Об этом говорится в протоколе заседания профильной рабочей группы АНО «Цифровая экономика», с которым ознакомились «Известия». С инициативой о включении такой задачи в федпроект выступила Минкомсвязь, рабочая группа это поддержала. Таким образом, до конца 2024 года мобильным ШПД должны обеспечить 70% жителей страны, сейчас этот показатель составляет 45%, следует из документа. В Минкомсвязи сказали «Известиям», что суммарный объем финансирования на эти цели определят в ближайшее время.

Необходимость корректировки федерального проекта возникла после утверждения в апреле 2020 года президентом Владимиром Путиным поправок в закон «О связи». Они предусматривают реформирование состава универсальных услуг связи (УУС) — норма о не востребованных населением пунктах коллективного доступа (стационарные компьютеры с доступом в интернет, расположенные в почтовых отделениях) исключена. Она заменена на требование об обеспечении услуг мобильной связи. Речь идет о малых населенных пунктах — от 100 до 500 человек.

Универсальные услуги связи (УУС) — это минимальный набора услуг связи в рамках проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН) между городским и сельским населением. Сейчас к УУС относятся услуги телефонной связи с использованием таксофонов, сотовой связи, а также подключение к Wi-Fi на скорости не менее 10 Мбит/с в населенных пунктах от 100 до 500 человек. По распоряжению правительства РФ от 26 марта 2014 года № 437-р, универсальные услуги связи в течение 10 лет на территории РФ (за исключением Крыма и Севастополя) оказывает единственный оператор — «Ростелеком». А в этих двух регионах оператором выбрана «Миранда-медиа». Для финансирования УУС создан специальный фонд, в который все российские операторы ежегодно отчисляют по 1,2% своей выручки.

Предоставление мобильной связи в малых населенных пунктах станет следующим этапом реализации проекта УЦН, к которому «Ростелеком» планирует приступить уже в 2020 году, сказали «Известиям» в пресс-службе оператора. Для этого должны быть внесены изменения в госконтракт с Россвязью об условиях оказания УУС или заключено дополнительное соглашение. По словам представителя госоператора, документ пока не подписан. В Россвязи на момент публикации не ответили на запрос «Известий».

Общее количество населенных пунктов, в которых проживают от 100 до 500 человек и при этом отсутствует мобильная связь, составляет около 20 тыс., уточнил один из источников «Известий», знакомых с ходом обсуждения материалов рабочей группы. При установке базовых станций одновременно с предоставлением голосовых услуг будет обеспечиваться и беспроводной широкополосный доступ, преимущественно по технологии 4G (LTE), уточнили в Минкомсвязи.

Разная скорость появления мобильного интернета в населенных пунктах объясняется тем, что до большого количества удаленных и труднодоступных сел, деревень, станиц, аулов необходимо прокладывать волоконно-оптические линии связи через горный рельеф и леса, проходить через крупные реки, пересекать важные объекты инфраструктуры (железнодорожные и автомобильные пути), пояснили «Известиям» в «Ростелекоме». На ход работ также влияют климат и отсутствие наземного транспортного сообщения.

Помимо проекта УЦН, охват населения мобильным интернетом будет расти за счет инвестиционных программ самих операторов связи и отдельных мероприятий направления «Информационная инфраструктура» нацпрограммы «Цифровая экономика», отметили в Минкомсвязи.

Дальнейший охват мобильным ШПД оставшихся 30% населения предполагается, сказал «Известиям» замминистра связи Олег Иванов. Однако эта работа уже будет вестись за пределами нацпрограммы «Цифровая экономика», которая ограничена 2024 годом.

Минимум для серфинга

В федеральном законе «О связи» скорость интернета в точках доступа для населенных пунктов численностью от 100 до 500 человек, зафиксирована на уровне 10 Мбит/с, отметила в отзыве к протоколу заседания руководитель рабочей группы «Информационная инфраструктура» АНО «Цифровая экономика» Анна Серебряникова. Таким образом, показатель в 1 Мбит/с мобильного ШПД может быть актуален только для населенных пунктов с населением до 100 человек, отметила она.

Источник «Известий», близкий к ходу обсуждений, не понимает методику подсчетов Минкомсвязи и того, чем они подкреплены. По его словам, скорость в 1 Мбит/с не дает свободно пользоваться интернетом, поэтому ее необходимо увеличить как минимум до 10 Мбит/с.

Генеральный директор «Спектрум Менеджмент» Игорь Гурьянов пояснил «Известиям», что скорость в 1 Мбит/c обеспечивает минимально необходимый уровень доступа к Сети и обозначает наличие сотовой связи. Именно этот показатель станет основой для измерения доступности услуг в будущем. Далее скорость может улучшить сам абонент, например, за счет использования стационарных абонентских терминалов с направленной антенной.

Скорость в 1 Мбит/с позволит переписываться в соцсетях, пользоваться поиском и заходить на сайты социально значимых ресурсов без тяжелого видеоконтента, отметил аналитик iKS-Consulting Максим Савватин. Тогда как 10 Мбит/с позволяет просматривать фильмы в формате HD.

Член рабочей группы «Информационная инфраструктура» АНО «Цифровая экономика», генеральный директор «Микрона» Гульнара Хасьянова считает, что перед добавлением показателя в федеральный проект нужно проработать его реальный смысл: определить среднюю и пиковую скорость на всей территории населенного пункта или в одной точке, а также методику ее измерения.

Добавление нового показателя с учетом текущих целей развития цифровой экономики в России — правильная идея, считают в «Вымпелкоме». Скорость 1 Мбит/с на пользователя — это некий минимум для серфинга в интернете, и там, где нет вообще никакого доступа к Сети, появление его на таких скоростях будет уже сдвигом в положительную сторону, считают в компании.

В «Мегафоне» и Tele2 отказались от комментариев, в МТС не ответили на запрос.

Исследователи НИУ ВШЭ выяснили, сколько жителей России до сих пор не пользуется интернетом, в каких регионах меньше всего подключений и почему люди отказываются от использования Сети

Что происходит

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций вместе с «Ростелекомом» и «ЭР-Телекомом» с 2014 года подключает поселки, села, деревни, станицы и аулы к интернету. Цель программы — устранение цифрового неравенства среди населения.

В 2014–2021 годах к интернету подключили 14 тыс. населенных пунктов численностью 250–500 человек. К 2030 году мобильная связь и высокоскоростной беспроводной интернет появится еще в 10 тыс. населенных пунктах. В 2023 году к интернету подключат 1800 сел и деревень.

Согласно исследованию ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, больше всего домохозяйств имеют доступ к интернету в Ямало-Ненецком АО (98,5%), Магаданской области (97,3) и Чеченской республике (96,2%). Меньше всего — в Орловской области (74,5%), республике Мордовии (73,7%), Новгородской области (73%) и республике Марий Эл (72%).

Posted 27 декабря 2022,, 13:11

Modified 27 декабря 2022,, 13:13

Updated 27 декабря 2022,, 13:13

Доступ к Интернету в российской глубинке – это миф. Программа устранения цифрового неравенства срывается в 2022 году, и, вероятно, сорвется в 2023-м. « Новые Известия» выяснили, где в России уже есть шансы поймать сеть, а где время замерло.

В Архангельске, Тамбове, Ставрополе, Екатеринбурге, Тюмени, Санкт-Петербурге школьников и студентов вновь отправляют на дистанционное обучение. На этот раз из-за распространения гриппа. Если школа располагается в густонаселённом районе города, то значительных проблем нет. Но в сельской местности дистант может сорваться из-за отсутствия доступа к сети. Как и телемедицина, которая, по мнению властей, должна спасти страну, так и цифровые госуслуги остаются во многих местах России экзотикой, о которой слышали только в новостях.

Особый подсчет

В Госдуме и правительстве наконец обратили на эту проблему внимание: на прошлой неделе прошёл «Парламентский час», на котором перед депутатами выступал глава Минцифры Максут Шадаев. И начал он с отчёта о росте доли домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет. По указу Владимира Путина еще аж от 2014 года полагается, что люди должны иметь скорость подключения не ниже 10 Мб в секунду. В эпоху развития сетей 5G (в Корее средняя скорость загрузки в прошлом году составила 492 Мб в секунду) такой показатель выглядит устаревшим. Но и это лучше, чем ничего.

Максут Шадаев, выступая в Госдуме, аккуратно оперировал цифрами за последние 3 года, а не за актуальный период 2022 года. Так вот за эти три года доля домохозяйств со скоростным подключением выросла на 9 п.п., также доступ к сети получили 3,5 тыс. малочисленных населённых пунктов.

Действительно, в 2019 году в среднем по России доступ к сети имели 73,6% домохозяйств, а по итогам 2021 года – 82,6%. Но средняя температура по больнице не отражает всех проблем, которые есть в регионах. На «Парламентском часе» про это ничего не было сказано. Приём отсутствие доступа к сети – это особенность не только бескрайних просторов Сибири и Дальнего Востока. Данные Росстата показывают, что наименьшая доля домохозяйств без доступа к Интернету находится в Западной части России.

Где в России искать интернет

Где в России доступ к интернету остается экзотикой

Где в России нет проблем с интернетом

Глава Новгородской области Андрей Никитин вывел область на 3 месте в рейтинге Минцифры по созданию и ведению официальных страниц в социальных сетях, только для кого местные чиновники транслируют свои сообщения через интернет? Похоже, что целевая аудитория – вовсе не местное население региона. Потмоу что немногие жители смогут оценить это достижение, и тем более получить телемедицинские услуги с таким покрытием сети – в области самый низкий в стране уровень обеспечения доступа к широкополосному интернету. В Рязанской области, которая соседствует с развитой Московской, доступ к Интернету тоже является экзотикой, а открытие базовых станций, вещающих на сёла и деревни там – эпохальное событие, на которое приезжает зампред областного правительства Артём Никитин. На далеком Ямале тем временем 90% автомобильных дорог покрыты интернет-соединением, а на 62% дорог есть сигнал LTE.

Регионы в России имеют разный стартовый потенциал: где-то в лесах затеряны бедные деревни, в которых люди довольствуются передачами «Радио России», а где-то нефтяники покрывают тайгу спутниковым интернетом. Но и темпы развития даже при наличии господдержки отличаются между регионами более чем в 70 раз!

Где в России самое медленное развитие сетей

Где в России самое быстрое развитие сетей

Итак, в России в сфере обеспечения интернетом образовалось два аутсайдера – это Мордовия под руководством Артёма Здунова и Республика Марий Эл под началом Юрия Зайцева. В этих регионах нет ни доступного интернета, ни заметных изменений ситуации в лучшую сторону. Телемедицина там надолго останется выдумкой из научно-фантастических книг. Хотя опыт других регионов показывает, что при желании все можно исправить. В Чечне доля домохозяйств, обеспеченных широкополосным доступом к сети в период с 2014 по 2021 годы, выросла на 67,6 п.п. до 96,2%, Камчатка прибавила 47,3 п.п. до 88%.

Равенства не будет

Чтобы обеспечить почти всех россиян скоростным доступом к Интернету к 2030 году, Минцифры в апреле 2021 года запустило второй этап программы устранения цифрового неравенства (УЦН 2.0). За неполный прошлый год успели установить и запустить вышки сотовой связи в 1201 малом населённом пункте, но Максут Шадаев в Госдуме ничего не сказал о том, что программу на 2022 год пришлось значительно скорректировать в сторону снижения плана.

Несмотря на щедрое финансирование УЦН 2.0 в размере ₽14,76 млрд на 2022 год, поставки оборудования буксуют из-за антироссийских санкций. Первоначальный план по обеспечению связью 2000 малых населённых пунктов пришлось сократить более чем в 2 раза — до 958 населённых пунктов. В небольшой, но отстающей Мордовии за весь 2022 год связь появилась только в 11 населённых пунктах. Ситуация осложняется тем, что Минцифры заключило соглашение на реализацию УЦН 2.0 только с одной компанией – государственным «Ростелекомом» (владеет оператором сотовой связи «Теле2»), который получит все деньги. Как госкомпания телекоммуникационный гигант попал под антироссийские санкции ещё в начале 2022 года.

Импортозамещение тоже буксует: принадлежащая «Ростелекому» компания «Булат» знаменита в первую очередь наклеиванием своих этикеток на оборудование компании Huawei. Но китайская компания недавно официальным заявила о прекращении поставок сетевого оборудования корпоративным клиентам. « Ростелеком» заключил форвардный контракт на поставку отечественных систем с компанией Yadro, но на разработку и начало серийного производства оборудования уйдёт ещё минимум 3 года.

Нет уверенности и в достаточном финансировании УЦН 2.0. По оценке депутата Александра Хинштейна, программа требует минимум ₽15 млрд в год, но даже согласовать прежние объёмы финансирования в размере ₽14,7 млрд Минцифре удалось не сразу. Слишком много расходов и слишком мало доходов федерального бюджета ожидается в прошлом году. К первому чтению проекта бюджета Шадаеву обещали выдать и вовсе лишь ₽6,78 млрд. Устранение цифрового неравенства сейчас явно не в приоритете, и в будущем нельзя исключать пересмотра финансирования в меньшую сторону.

Планы до 2030 года наполеоновские: необходимо обеспечить связью 24 тыс. населённых пунктов. Пока же интернет появляется со скоростью примерно 1000 деревень в год. А придётся ускориться до 2750 деревень в год. Как это сделать в условиях дефицита бюджета и оборудования, никто не рассказывает, а Минцифры обходит эту неудобную ему стороной. Так что, вероятно, башкирские и пермские школьники так и будут лазать по деревьям и коровникам, чтобы прогрызть гранит науки, а деревенские старики просто тихо умирать в глубинке, из-за того, что медицинскую (и обычную и новомодную «теле») им оказывать некому и нечем. С другой стороны, ведь как удобно: меньше интернета, больше «Радио России». Зато никаких соблазнов, что кто-то решит узнать чуть больше, чем рекомендовано пропагандой, и наткнется в сети на «вредный», не «скрепный» контент. У товарища майора будет лишний выходной.

#Дистанционное образование#Интернет#Минцифры#Аналитика#Телемедицина#Образование#Общество#Онлайн образование#Россия#Связь#Образование 2030#Кабмин#Отключение интернета

Жители девяти населенных пунктов в Приморье со следующего года смогут пользоваться сотовой связью. Кроме того, к оптоволоконным линиям подключат 312 образовательных учреждений региона, еще 119 — к высокоскоростному интернету. А в Пензенской области уже ведется установка базовых станций сотовой связи в 16 малых населенных пунктах области, чтобы обеспечить жителей качественной мобильной связью и высокоскоростным мобильным интернетом. О том, как даже самые маленькие поселки России получают доступ к услугам связи и кто за это отвечает, — в материале «Известий».

Очередь за связью и интернетом

В России уже несколько лет ведется работа по предоставлению универсальных услуг связи (УУС) населению в рамках устранения цифрового неравенства.

Понятие «универсальные услуги связи» закреплено Федеральным законом «О связи», принятым в 2003 году. В настоящее время к УУС, в частности, относятся телефонная связь с использованием таксофонов, инфоматов и аналогичных устройств, а также доступ к интернету.

Как рассказали «Известиям» в пресс-службе Минкомсвязи, к 2019 году к широкополосному доступу в интернет были подключены 16 тыс. из 18 тыс. населенных пунктов с численностью жителей от 500 до 10 тыс. человек, а также 10 тыс. из 14 тыс. населенных пунктов с численностью жителей от 250 до 500 человек. Но более чем в 25 тыс. населенных пунктов численностью от 100 до 250 человек услуги связи остаются недоступными, пояснили в ведомстве.

В апреле 2020 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон «О связи», которые оптимизируют оказание универсальных услуг связи и повысят их доступность для населения, — теперь сотовую связь и точки Wi-Fi получат и жители населенных пунктов с численностью от 100 человек. Доступ к УУС также будет обеспечен также для жителей Крыма и Севастополя.

Как ранее отмечал заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Иванов, в новую редакцию закона был внесен пункт, обязывающий оператора универсального обслуживания одновременно с точкой доступа в интернет устанавливать еще и базовую станцию сотовой связи. По его словам, Минкомсвязь столкнулась с ситуацией, когда в 1302 населенных пунктах (из 9 тыс. уже подключенных к сети интернет) при возможности выхода в сеть отсутствовала обычная мобильная связь, что и стало причиной появления такой поправки к закону.

Кроме того, оператор УУС обязуется допустить к использованию этих базовых станций и других операторов связи. В 2014 году в качестве такого оператора была выбрана компания «Ростелеком». Планируется, что проект должен быть завершен до 30 июня 2024 года, общий бюджет десятилетних работ составляет около 163 млрд рублей.

Новый этап

Как рассказали «Известиям» в пресс-центре «Ростелекома», до 2020 года мобильная связь не входила в пакет универсальных услуг связи, определенный Федеральным законом «О связи», поэтому соответствующее оборудование не устанавливалось.

— В настоящее время в закон внесены изменения, которые предусматривают установку базовых станций в тех населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек, где мобильной связи нет. Работа над этой задачей станет вторым этапом реализации проекта устранения цифрового неравенства, к которому компания планирует приступить уже в 2020 году, — сообщили в «Ростелекоме».

Однако закон «О связи» предусматривает установку точки доступа не в каждом из этих населенных пунктов, а в тех из них, где у жителей нет технической возможности доступа в интернет, пояснили в компании. Сейчас Минкомсвязь России совместно с Россвязью ведут работу по формированию перечня населенных пунктов, который будет включен в договор с «Ростелекомом».

Сложность проекта объясняется тем, что для подключения и точки доступа Wi-Fi и оборудования для покрытия мобильной связью требуется прокладка волоконно-оптических линий связи до большого количества удаленных и труднодоступных сел, деревень, станиц, аулов. Прокладывать линии приходится через горный рельеф и леса, крупные реки и озера, пересекая важные объекты инфраструктуры (мосты, железнодорожные и автомобильные пути), при этом не нарушая их функционирования. Также на ход работ влияет климат и отсутствие в ряде случаев наземного транспортного сообщения, отметили в «Ростелекоме».

С инфраструктурой придут и операторы

Существование местностей, лишенных доступа к информационным ресурсам и возможности получать государственные услуги, является в наши дни недопустимым архаизмом. « Если мы живем в одной стране, то у нас должны быть примерно одинаковые возможности, поэтому в данном случае процесс обеспечения их услугами связи является обязательным и именно государство должно быть в первую очередь в этом заинтересовано», отметил генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков.

Однако, по словам эксперта, на данный момент остается еще достаточно много участков без доступа к интернету и сотовой связи, причем не только в Сибири, но и на европейской части России — к примеру, в Тверской и в Ярославской областях.

Операторы связи — это коммерческие компании, а потому прекрасно понимают, что такое оборудование и его установка стоят дорого, а если в населенном пункте 100–200 домов, то количество пользователей сети также будет небольшим, и эти инвестиции будут окупаться десятки лет, подчеркнул в разговоре с «Известиями» руководитель Агентства кибербезопасности, член экспертного совета комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Евгений Лифшиц

— Поэтому и существует государственная программа по устранению цифрового неравенства, в рамках которой государство, Минкомсвязь и «Ростелеком» его устраняют, доводя волоконно-оптические линии до малонаселенных поселений. Инфраструктурные затраты несет государство. Когда туда будет проложена необходимая инфраструктура, тогда уже и будут активно приходить операторы мобильной связи, — заключил эксперт.

Как сообщили «Известиям» в пресс-службе «Вымпелком», за последние два года сеть LTE «Билайн» увеличилась в два раза, причем часть запусков новых базовых станций произошла в населенных пунктах с численностью до 3 тыс. человек.

— При этом компания строит в малых городах не только сети нового поколения, но и поддерживает работу предыдущих форматов связи, поскольку в сельской местности часть клиентов пользуется кнопочными телефонами. Сейчас мы продолжаем работать над обеспечением покрытия по всей России с учетом востребованности услуг связи, — отметили в пресс-службе компании.

На момент публикации материала операторы «МТС» и «Мегафон» не ответили на запрос «Известий».

В районах России, где в настоящее время идет проведение контртеррористической операции (КТО), возможно ограничение работы интернет-ресурсов. Об этом сообщили в субботу, 24 июня, в Роскомнадзоре.

Днем в субботу, как следует из данных сервиса по отслеживанию состояния работы интернет-ресурсов Downdetector, возросло число сбоев при использовании Telegram. Жалобы в основном поступали в связи с проблемами соединения с сервером и отправкой сообщений.

Режим КТО введен на территории Москвы и Московской области ранее в этот день. Режим установлен в рамках раскрытия террористической операции, ее предотвращения, минимизации последствий и обезвреживания террористов. Порядок введения и отмены режима КТО регулируется законом «О противодействии терроризму».

В Москве под усиленную охрану взяли органы государственной власти и объекты транспортной инфраструктуры. В столице отменены все массовые мероприятия. Они отменены также в Воронежской и Липецкой областях и Ростове-на-Дону.

Причиной данных мер стала попытка военного мятежа со стороны основателя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина. Как стало известно 23 июня, в отношении него ФСБ РФ возбудила уголовное дело по ст. 279 УК РФ («Вооруженный мятеж»). До этого Пригожин распространил видеозапись о якобы нанесении Минобороны России удара по тыловым лагерям ЧВК.

Генпрокуратура РФ даст надлежащую правовую оценку действиям фигуранта. Ему может грозить наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет.

Президент России Владимир Путин выступил с обращением, в котором пообещал сделать всё, чтобы отстоять страну. Верховный главнокомандующий предупредил, что мятежники понесут неминуемое наказание.