ГИС ЖКХ — это информационная система для всех поставщиков коммунальных услуг, органов муниципальной власти и владельцев недвижимости. Регистрация в ней для поставщиков услуг является обязательной. Рассказываем, как работать в системе и не допускать нарушений законодательства.

- Для кого регистрация в системе обязательна
- Что такое государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, и для чего она нужна
- Все необходимое в одном месте
- Вектор развития
- Технологические возможности для сервисов и программ
- До конца года в ГИС ЖКХ появятся новые сервисы
- Оплата ЖКУ
- Личный кабинет
- Управляющие организации, ЖСК и ТСЖ
- Ответственность за нарушение сроков размещения информации в ГИС ЖКХ
- Контроль размещения информации
- Размещение информации в системе ЖКХ
- Обращения и ответы
- Решение давних проблем
Для кого регистрация в системе обязательна
До 01.07.2017 использование системы являлось обязательным только для органов государственной и муниципальной власти и управляющих организаций, деятельность которых лицензируется. Для остальных компаний и обществ действовал переходный период. По состоянию на 2023 год в соответствии с Федеральным законом № 209 регистрация в ГИС ЖКХ для управляющих компаний и всех организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства является обязательной, а для тех, кто не зарегистрируется в системе, предусмотрена административная ответственность. Исключений законодательство не делает, поэтому даже ТСЖ небольшого коттеджного поселка обязано своевременно публиковать информацию в информационной системе. Граждане — потребители коммунальных услуг пользуются сервисом добровольно.
Все управляющие организации, ТСЖ и кооперативы, которые управляют многоквартирными домами на территориях городов федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, тоже обязаны размещать информацию о деятельности по управлению МКД.
Состав, сроки и периодичность размещения материалов определены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.
Опубликовала Дмитрий Поплаухин 5 июня 2019 г. 10:00:00 MSK
ГИС ЖКХ – единая федеральная централизованная информационная система, которая создана для получения самой актуальной и достоверной информации о ЖКХ России. Более 50 млн граждан, зарегистрированных на портале госуслуг, уже являются действующими или потенциальными клиентами ГИС ЖКХ. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь будут полноценно работать с системой в 2019 г., в то время как остальные регионы уже активно в ней работают и размещают информацию. Давайте разберемся, почему ГИС ЖКХ – это просто и удобно. В рубрике «День эксперта» — Дмитрий Поплаухин, Заместитель начальника Управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами ФАС России.
Главная цель создания ГИС ЖКХ – не просто собрать актуальные данные в жилищно-коммунальной сфере, а получить новые возможности для органов власти, организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и граждан.
В первую очередь система нацелена на получение достоверной информации от активных участников рынка ЖКХ в максимально полном объеме (рис. 1), что поможет определить точную цифру многоквартирных и жилых домов, лицевых счетов (чего никто никогда не знал, а их уже порядка 180 млн), приборов учета и др.
Что такое государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, и для чего она нужна
На основании Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 (ред. от 11.06.2021) ГИС ЖКХ создана как единое информационное хранилище сведений обо всех жилищно-коммунальных предприятиях, поставщиках коммунальных ресурсов и управляющих организациях на территории Российской Федерации. В системе содержится информация о коммунальных услугах, проведенных работах, системах коммуникации, жилищном фонде, о дополнительных средствах, необходимых для функционирования всего этого хозяйства. Поставщики услуг исполняют обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ отчетов о своей деятельности, данных о тарифах на оплату жилья, перечни должников по коммунальным услугам и пр. Потребители коммунальных услуг благодаря системе смогут получать актуальную информацию о стоимости и квитанции на оплату и оплачивать их.
Ответ на вопрос, действует ли в России система ГИС ЖУХ в 2023 году, положительный, систему используют все регионы РФ.
Разработчики системы — Минкомсвязи России и Минстрой России — разъясняют, что это такое и для чего нужен ГИС ЖКХ гражданам: ее полномасштабный запуск облегчил взаимодействие между собственниками жилья и поставщиками услуг, так как она обладает большим набором возможностей, упрощающих общение граждан с органами власти, управляющими организациями и поставщиками ресурсов. Действующее приложение ГИС ЖКХ позволяет всем собственникам квартир в многоквартирных домах:
Система позволяет контролировать ситуацию на всех объектах сразу в режиме реального времени.
В ГИС ЖКХ появятся новые сервисы
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства рф (минстрой россии)
МОСКВА, 20 июн — РИА Недвижимость. В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) до конца года появятся новые сервисы, сообщила пресс-служба Минстроя России. » До конца года планируется масштабная модернизация платформы ГИС ЖКХ. В ближайшее время начнутся работы по изменению открытой зоны портала, изменится личный кабинет пользователя, а после будет обновлен личный кабинет отраслевых организаций», — говорится в сообщении. В частности, в системе должен появиться сервис «История жизни дома». Планируется, что пользователю будет доступна информация о качестве предоставляемых управляющей организацией услуг, средней стоимости жилищно-коммунальных услуг за квадратный метр (для ежемесячного прогноза стоимости), планах по капитальному ремонту. Сервис уже прошел пилотирование оператором системы и готовится к запуску, сообщила пресс-служба Минстроя. Кроме того, в новом интерфейсе будет доступен «Календарь собственника», в котором будут отражены значимые даты и решения, которые необходимо принять на собрании собственников в текущем году, указывается в сообщении.»Внедряется и важный для бизнеса сервис по работе с должниками. В личных кабинетах организаций на портале ГИС ЖКХ планируется запуск сервиса по формированию предзаполненных претензий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сервис уже спроектирован. В настоящее время необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты, чтобы его реализовать», — добавляется в нем. ГИС ЖКХ была запущена в 2016 году и сейчас находится в ведении Минстроя России. Система должна содержать информацию обо всех объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории России, об их состоянии, основных характеристиках, способах управления ими, а также актуальную информацию о видах и стоимости коммунальных услуг, наличии и размере задолженности.
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства рф (минстрой россии), жкх
Все необходимое в одном месте
На главной странице сайта www.dom.gosuslugi.ru в разделе «Аналитика и отчеты» уже сегодня можно ознакомиться с отчетами в разрезе до муниципального образования и каждого отдельного дома. Эта информация необходима, например, для принятия решения о техобслуживании МКД, утверждения сметы на капитальный ремонт и т.д.

На сайте размещена аналитика технического состояния каждого дома – так называемый электронный паспорт (рис. 2). Для получения более полноценной информации о состоянии дома необходимо будет расширять такой паспорт другими данными.

В ГИС ЖКХ можно также увидеть тарифы, оснащенность общедомовыми и индивидуальными приборами учета, программы и краткосрочные планы капитального ремонта в привязке к конкретному дому и другое, разумеется, при условии, что добросовестный поставщик информации (орган власти либо организация в сфере ЖКХ) разместил эти сведения.
Вектор развития
В ближайшей перспективе основное внимание будет направлено на совершенствование конкретных аспектов работы ГИС ЖКХ:
1. Расширение функциональных возможностей в личном кабинете гражданина (отображение отчетов ТСЖ, программ в сфере ЖКХ, планов работ в МКД, данных о качестве коммунальных услуг и перерывах их в предоставлении и т.д.).
2. Оптимизация механизмов и упрощение процесса размещения информации в ГИС ЖКХ:
3. Расширение функционала обращений граждан (автоматизация процесса работы с обращениями: назначение исполнителя, контроль сроков, переадресация в несколько организаций, продление срока рассмотрения).
4. Развитие модуля «Формирование комфортной городской среды», включая ведение:
5. Предоставление органам государственного жилищного надзора доступа к размещенной информации для ее контроля.
6. Предоставление органам социальной защиты сервиса с доступом к информации о наличии задолженности у гражданина, претендующего на получение субсидии или компенсации.
Таким образом, ГИС ЖКХ – это работающий механизм с достоверными данными и удобными возможностями, которые постоянно добавляются и улучшаются и которыми уже можно и нужно пользоваться.
Технологические возможности для сервисов и программ
При создании ГИС ЖКХ было учтено, что во многих регионах и муниципальных образованиях уже имелись свои официальные информационные системы, основная масса из которых коммерческие.
ГИС ЖКХ разрабатывалась исходя из того, что много разных информационных систем будут с ней интегрироваться, поэтому чтобы все сторонние системы смогли успешно наладить такую интеграцию с ней, предусмотрены унифицированные форматы информационного взаимодействия. Многие компании успешно интегрировались с ГИС ЖКХ за пару месяцев. Сегодня к ГИС ЖКХ подключено уже 4370 таких ИТ-систем, которые успешно прошли тестирование на информационное взаимодействие.
Большинство из них передают данные на постоянной основе: начисления, платежные документы, технические характеристики, сведения по капитальному ремонту и все другие виды информации, которые предусмотрены нормативными правовыми актами по ГИС ЖКХ (209-ФЗ, совместные приказы Минкомсвязи и Минстроя). Причем масштаб подключаемых региональных, муниципальных и коммерческих систем неважен: форматы работы унифицированы, взаимодействие налажено, передача данных работает.
До конца года в ГИС ЖКХ появятся новые сервисы

Группа «Самолет» приобретает девелопера МИЦ за 40 млрд рублей
В 2023 году получить электронную подпись на руководителя разрешено через ФНС России бесплатно.
После получения подписи создается аккаунт управляющей организации или поставщика услуг. Вся введенная информация о поставщике тщательно проверяется. После проверки новый пользователь получает статус подтвержденного и на первых порах вправе использовать ГИС как обычное физическое лицо.

Для того чтобы подтвердить статус юрлица, необходимо открыть вкладку «Организации» и создать новую учетную запись на юридическое лицо. В личном кабинете для работы в системе добавляют уполномоченных работников организации. Главное условие — наличие личной цифровой подписи.
Подробнее: где найти должностную инструкцию специалиста ГИС ЖКХ.
Для завершения регистрации в ГИС ЖКХ необходимо указать тип и полномочия организации, дать ей краткую характеристику и привести дополнительные сведения о деятельности.

Оплата ЖКУ
В ГИС ЖКХ введена единая уникальная идентификация лицевых счетов потребителей. У каждого гражданина есть уникальный единый лицевой счет (ЕЛС), который формируется по связке «помещение – потребитель» и отображается в платежном документе. Этот ЕЛС (в соответствии с приказом Минстроя) включен в утвержденную примерную форму платежного документа. Помимо начислений за услуги ЖКХ, в системе в обязательном порядке размещаются факты оплат от управляющих компаний или банков. Эти платежи в привязке к ЕЛС должны отображаться в личном кабинете гражданина.
Личный кабинет
Каждый пользователь ГИС ЖКХ может в личном кабинете проводить быстрые и удобные операции:
Данные, которые передаются через ГИС ЖКХ, обязательны для использования УК и поставщиками ресурсов. Если показания приборов учета направляются ресурсоснабжающей организации, она не имеет права их проигнорировать.
Управляющие организации, ЖСК и ТСЖ
ТСЖ, ЖСК, управляющие организации, государственные органы и отдельные частные или юридические лица при наличии соответствующих полномочий являются поставщиками информации. Полный перечень таких поставщиков информации — в статье 7 закона № 209-ФЗ.
Законодательно установлена обязательная информация для размещения в ГИС ЖКХ поставщиками услуг (ст. 6 закона № 209-ФЗ):
Кроме того, с помощью ГИС ЖКХ такие организации должны работать с обращениями граждан в электронном виде. Отчеты об этой работе размещаются в ГИС. Вносить информацию в систему возможно как в ручном, так и автоматизированном режиме.
Ответственность за нарушение сроков размещения информации в ГИС ЖКХ
Сроки публикации информации определены совместным Приказом Минкомсвязи и Минстроя № 74/114/пр от 29.02.2016. Такие сроки предусмотрены отдельно по каждому виду информации. Они составляют от 7 до 15 дней с момента наступления соответствующего события. Некоторые данные должны обновляться с определенной периодичностью, для этого установлены конкретные сроки. За их несоблюдение предусмотрена административная ответственность по статье 13.19.1 КоАП РФ. В соответствии с нормами статьи 198 Жилищного кодекса РФ такую ответственность несут в равной степени федеральные и региональные органы власти, оператор системы, ЖСК, управляющие организации и ТСЖ. Размер штрафа составляет до 200 000 рублей. Кроме того, виновного могут лишить лицензии. Применять меры административной ответственности к нарушителям уполномоченные органы начали с 01.01.2018.
Контроль размещения информации
Органы государственного жилищного надзора контролируют достоверность информации и факт ее размещения управляющими компаниями, ТСЖ, жилищными кооперативами, ресурсоснабжающими организациями.
Все прокуратуры РФ могут видеть, как осуществляется размещение информации, и контролируют ГЖИ и другие органы власти.
Москва и Санкт-Петербург идут вторым эшелоном подключения к ГИС ЖКХ, но во многих регионах прокуратуры и органы госжилнадзора уже активно используют новые возможности и привлекают к ответственности за неисполнение обязанностей.

Размещение информации в системе ЖКХ
Законодательно закреплено, кто должен размещать информацию в ГИС ЖКХ:
Собственники квартир и помещений сведения в системе не размещают.
Каждый тип информации размещается в ГИС ЖКХ в установленные сроки. Данные о сроках, периодичности, какие сведения содержатся в ГИС ЖКХ предусмотрены Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. Для каждого раздела данных установлен объем публикуемых сведений и сроки публикации. В НПА указано, кто должен заполнять ГИС ЖКХ и с какой периодичностью.
Так, в течение 15 дней с момента наступления соответствующего события в системе публикуют актуальную информацию о:
В течение 7 дней публикуются:
Вам может пригодиться статья про срок исковой давности по коммунальным платежам.
Один раз в месяц должна обновляться информация о количестве предоставляемых коммунальных услуг, их качестве, случаях нарушения и пропуска сроков, отведенных на их устранение. А в течение 3 дней до начала ограничения или временной остановки предоставления коммунальной услуги в ГИС ЖКХ публикуется такая информация. Поставщик обязан указать виды работ и их сроки.
Если управляющая организация или ТСЖ по поручению собственников жилья владеет банковским счетом, на котором аккумулируются средства для обеспечения ремонтных работ, то данные об их формировании и расходовании должны своевременно размещаться в ГИС ЖКХ.
Документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в ГИС ЖКХ в форме электронных образцов документов.
Чтобы загружать данные в систему, многие учетные программы уже предоставляют возможность автоматического обмена данными, но доступна загрузка файлов в ручном режиме. Например, чтобы загрузить в ГИС ЖКХ файл в формате Excel, необходимо в разделе «Объекты управления» личного кабинета выбрать необходимый раздел и нажать кнопку «Загрузить данные». После этого достаточно выбрать нужный файл на компьютере и нажать кнопку «Импортировать». Результаты проверяют в разделе «Результат импорта/экспорта файлов». По такому же принципу необходимые файлы можно скачивать из системы.
Обращения и ответы
Вопрос, которому уделяется особое внимание, – обращения граждан. Количество обращений, направленных через ГИС ЖКХ управляющим компаниям, поставщикам ресурсов, органам власти и другим, исчисляется уже десятками тысяч. В отношении этих обращений применяются нормы закона № 59-ФЗ: на них необходимо ответить в течение 30 дней либо переслать по компетенции.
Решение давних проблем
В процессе создания ГИС ЖКХ мы столкнулись с большим количеством проблем и вопросов, которые существуют в отрасли ЖКХ и других сферах.
Например, в Федеральной информационной адресной системе было обнаружено порядка 1 млн проблемных адресов (адрес есть, а дом физически не существует; двойные или тройные адреса и др.). Сегодня эта и много других задач решаются, что подтверждает то, что ГИС ЖКХ помогает наводить порядок и в жилищно-коммунальном хозяйстве, и в сопутствующих отраслях и сферах.

