15 декабря 2020 в 12:50
Повысить собираемость платежей можно не только с помощью повышения качества оказываемых услуг и выполняемых работ, но и через предложение альтернативных вариантов доставки квитанций за ЖКУ. Особенно актуально в домах, где большое количество собственников, не проживающих в обслуживаемом доме, и ехать за квитанцией нецелесообразно. Отправка квитанций за ЖКУ по e-mail предусмотрена ЖК РФ
Способы отправки платежных документов за ЖКУ предусмотрены в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.
Классическим вариантом является формирование платежного документа в бумажном исполнении (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). А вот место доставки такого документа не регламентировано. Экспертное сообщество в ЖКХ признает, что доставка квитанций по почтовым ящикам является правовым обычаем (сложившееся и широко применяемое поведение в определенной сфере). Определение правового обычая содержится в ст. 5 ГК РФ,
Работая с обращениями граждан, я не один раз встречал требования по доставке платежных документов непосредственно в руки потребителей и желательно под роспись. Рассматривая такие обращения, сошлитесь на вышеуказанные положения и выводы.
Второй вариант предоставления квитанций за ЖКУ — электронное исполнение квитанции или информации в электронном исполнении, которой достаточно для расчета и оплаты за ЖКУ.
Предусмотрено несколько вариантов электронной доставки платежных документов:
Электронное исполнение платежных документов предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ. Многие специалисты даже не знают, что можно направлять платежный документ по e-mail и это будет считаться официальным представлением платежных документов. При прочтении п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК обращают внимание лишь на указание ГИС ЖКХ, считая, что далее по тексту также говорится речь о ГИС ЖКХ и можно не дочитывать до конца.
Можно ли полностью перейти на доставку квитанций по электронной почте?
Положения ч. 2 ст. 155 ЖК РФ сформированы таким образом, что УО (ТСЖ, ЖСК и др.) не могут выбирать между предоставлением в бумажном или в электронном исполнении. У О обязаны предоставить квитанцию двумя способами, которые указаны в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.
При этом, в обязательном порядке необходимо выгружать информацию о начислениях в ГИС ЖКХ в силу ч. 2.1. ст. 155 ЖК РФ, п. 9 раздела 10 совместного приказ Минкомсвязи и Минстроя от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.
Направление платежного документа по электронной почте не отменяет предоставление платежного документа в бумажном исполнении и выгрузки информации в ГИС ЖКХ, а является элементом повышения собираемости платежей и роста лояльности потребителей ЖКУ.
Как оформить получение квитанций за ЖКУ по электронной почте
Получите от собственника заявление о получении платежных документов на оплату за ЖКУ через электронную почту.
Мы разработали шаблон заявления, который поможет в дальнейшем и в работе с неплательщиками.
Что следует учесть в заявлении:
Порядок и способы обработки персональных данных прописываются в положении о персональных данных, которое следует разработать в каждой организации. Если персональные данные получаете в автоматизированном виде через форму на сайте в сети Интернет, то положение о персональных данных размещается на сайте.
После получения согласия, можете направлять платежные документы по электронной почте.
Можно ли отказать в предоставлении квитанций по электронной почте?
Вы не обязаны представлять платёжные документы по электронной почте, если сами этого не делаете. Законом предусмотрена возможность(право) направлять их посредством электронной почте, а не обязанность. Поэтому, в отсутствии у организации такой возможности и нежелании работать по электронной почте, можно смело отказывать собственникам на их просьбы. Но имеет ли в этом смысл, если плюсы от направления в электронном виде квитанций очевидны.
Квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья, могут поступать из различных организаций: от управляющих компаний, ТСЖ; от ресурсоснабжающих организаций; от единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ).
Множественность квитанций порождает негативные последствия – рост долгов у потребителей коммунальных услуг, отсутствие равного контроля поступления денежных средств у поставщиков услуг, увеличение случаев появления двойных квитанций и хищения денежных средств.
При этом набор услуг в квитанциях жителей разных домов может принципиально отличаться. Ресурсоснабжающие организации могут начислять плату и направлять квитанции от своего имени при заключении прямых договоров с потребителями.
Управляющие компании и ТСЖ вправе выставлять счета самостоятельно как за собственные услуги по ремонту и содержанию жилья, так и за коммунальные услуги в случае заключения договора с ресурсоснабжающими организациями.
Также любые из вышеназванных организаций могут полностью передать функцию расчетов и начисления платежей платежным агентам или единым расчетным центрам, задача которых отразить их в едином платежном документе (ЕПД).
ЕПД – это документ для оплаты жилищных и коммунальных услуг, который ежемесячно направляется владельцам или пользователям жилых и нежилых помещений и заменяет собой привычное множество разных квитанций.
Таким образом, процесс оплаты жилищно-коммунальных услуг значительно упрощается и делается более комфортным, поскольку позволяет оплатить услуги разного вида и от разных поставщиков одной суммой.
На постоянной основе ЕПД используется едиными информационно-расчетными центрами (ЕИРЦ). Такие платежные документы получили широкую практику использования в Москве и Московской области и все больше внедряются в систему ЖКХ регионов.
В ЕПД, который получают москвичи, в обязательном порядке содержится следующая информация:
Перечень услуг. По каждой услуге указывается количество потребленной услуги в соответствующих единицах измерения, установленный тариф на нее и сумма к оплате (произведение объема услуги и тарифа). Также, при наличии, указываются суммы льгот, перерасчетов, штрафов и неустоек.
Стоимость добровольного страхования квартиры, которая покрывает убытки от пожара, взрыва, залива и других чрезвычайных ситуаций. Эта услуга является опциональной, то есть необязательной. В случае оплаты страховка распространяется на следующий месяц.
Общая сумма к оплате с учетом льгот, штрафов, пени, перерасчетов и добровольного страхования.
На отрывном бланке размещается штрихкод, который предназначен для считывания устройством при оплате ЕПД через специальные терминалы без ручного ввода реквизитов. Также с начала 2019 года на ЕПД стали наносить QR-код.
Для того чтобы заказать услугу, необходимо заполнить обязательные поля со звездочкой: «код плательщика», «номер квартиры», затем выбрать желаемый тип: обычный или долговой, указав период, за который его нужно получить. В предложенном меню настроек подписок установить галочки в пункте «получать платежку за квартиру – электронный ЕПД» на email и, при желании, личный кабинет.
Через сутки ЕПД будет доступен онлайн, оплатить его можно будет социальной картой москвича без комиссии, либо банковской картой с комиссией 0,8%.
Также в личном кабинете указанного сайта можно выбрать способ получения по SMS (приходит общая сумма) или электронной почтой, на которую приходит полноценный документ в формате pdf.
Совершать платежи по ЕПД удобно онлайн через специальные сайты (например, mos.ru, «Платежи в один клик» или на сайте госуслуг), Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или интернет-банкинг, используя код плательщика.
Оплата по ЕПД принимается банками, платежными системами и мобильными операторами. Для оплаты в мобильных приложениях банков удобно использовать QR-код, отсканировав который, можно не вводить данные вручную. Правительством Москвы также разработано мобильное приложение «Госуслуги Москвы», которое позволяется в разделе «начисления за ЖКУ» совершить оплату.
Также можно воспользоваться электронными терминалами и банкоматами, используя штрихкод. Терминалы, как правило, располагаются в торговых центрах, магазинах, учебных заведениях и иных общественных местах.
Оплатить ЕПД можно и традиционным способом, лично обратившись с заполненным отрывным бланком к оператору ЕИРЦ, любого отделения Почты России или филиала банка, принимающего оплату.
Начисление пени за неоплаченный ЕПД
ЕПД за месяц необходимо оплачивать до установленного числа следующего месяца, как правило, до 10 или до 15. Пени за просрочку не будут начислены в случае оплаты в течение 30 дней, однако со следующего дня они составят 1/300 от ключевой ставки Центрального банка РФ на установленную дату и будет взиматься за каждый просроченной день. При еще большей просрочке размер пени будет расти.
В настоящее время, поскольку деятельность ЕИРЦ и как таковой ЕПД не закреплены законодательно, многие собственники все еще получают несколько квитанций одновременно. Однако государство предпринимает определенные шаги для того, чтобы внедрить систему на законодательном уровне.
Соответствующий проект закона по введению документов уже внесен в Госдуму. Представляется, что платежный документ будет способствовать увеличению собираемости платежей и, наоборот, снижению количества фактов злоупотребления и хищения денежных средств ввиду прозрачности системы.
