ДОГОВОР СУБАБОНЕНТА НА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 N 13АП-29650/2022, 13АП-29651/2022 по делу N А56-112002/2021Категория спора: Поставка электроэнергии. Требования абонента: Об урегулировании разногласий при заключении договора. Обстоятельства: Между сторонами возникли разногласия по вопросам расторжения договора, уведомления друг друга обо всех изменениях юридического адреса, банковских реквизитов, наименования, ведомственной принадлежности, фактического местонахождения, адресов электронной почты, а также по вопросам передачи абонентом электроэнергии, принятой от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту). Решение: Удовлетворено в части. Тем не менее, заключение субабонентского договора не исключает обязанности Потребителя по согласованию с Гарантирующим поставщиком факта передачи электрической энергии субабоненту, и, соответственно, внесению соответствующих изменений в Договор. В свою очередь, сведения о характеристиках технологического присоединения субабонента (в частности, о максимально выделенной мощности на энергопринимающие устройства субабонента) и внесение соответствующих сведений в договор энергоснабжения является существенным для обеспечения надлежащего исполнения договора энергоснабжения Гарантирующим поставщиком.

Проблемы перехода на прямые договоры электроснабжения

Защита интересов субабонентов, решивших потреблять электрическую энергию на основе прямого договора энергоснабжения, может быть реализована как путем отдельного технологического присоединения, так и на основании опосредованного присоединения.

Правовые интересы субабонентов, решивших потреблять электрическую энергию на основе прямого договора энергоснабжения, могут быть реализованы не только путем осуществления отдельного технологического присоединения.

На сегодняшний день среди потребителей электрической энергии по-прежнему велика доля тех лиц, кто потребляет ресурс, подаваемый через сети соседних организаций, на основе субабонентских правоотношений.

Само по себе понятие субабонента возникло и существовало еще до реформирования отрасли электроэнергетики. В дореформенный период организации-абоненты присоединяли других, как правило, более мелких потребителей к своим сетям. Подключавшиеся к сетям электроснабжения абонента лица, заключали договоры непосредственно с этим абонентом, в результате чего, с точки зрения правового регулирования, становились субабонентами.

На сегодняшний день, Гражданский кодекс РФ сохраняет возможность реализации схемы субабонентских отношений по снабжению электрической энергией. Ссылка содержится в ст. 545 ГК РФ «Субабонент» (Абонент может подавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации).

Между тем, доля таких правоотношений в течение последнего десятилетия неуклонно снижается. Как правило, это связано с условиями субабонентских договоров и «закручиванием гаек» со стороны абонентов.

Сумма затрат, которая закладывается абонентом в действующие субабонентские договоры, начинает существенно превышать издержки, которые субабонент понес бы, имея договорные правоотношения напрямую с гарантирующим поставщиком электрической энергии (энергосбытовой организацией). Это напрямую влияет на рентабельность деятельности субабонента, особенно в сфере производства (с увеличением издержек на производство единицы продукции – неизбежно увеличивается стоимость этой единицы продукции, а это существенно снижает ее конкурентные преимущества).

В целях оптимизации своих основных издержек, связанных с энергопотреблением, перед субабонентом неизбежно встает вопрос: «Каким образом оформить правоотношения с гарантирующим поставщиком без возможного перебоя в энергоснабжении?».

Ответ на данный вопрос представляется очевидным: «Заключение прямого договора с гарантирующим поставщиком».

Однако, не все здесь так просто.

Заключение договора с гарантирующим поставщиком возможно как на основе нового технологического присоединения, так и на основе уже имеющегося (опосредованного присоединения).

Организация нового технологического присоединения подразумевает, что потребитель должен обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение своих энергоустановок к электрическим сетям соответствующей сетевой организации.

После заключения договора на технологическое присоединение, получения и выполнения Технических условий как сетевой организацией, так и потребителем, оплаты услуг по технологическому присоединению – стороны подписывают акт о технологическом присоединении.

Далее, в соответствии с п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику заявление о заключении договора, а также необходимый пакет документов, в том числе документы о технологическом присоединении.

Недостаток данного метода – в существенных затратах, которые потребитель должен будет понести в виде платы за технологическое присоединение. Исключение может составлять ситуация, когда потребитель присоединяет мощность до 150 кВт., для технологического присоединения которой на основании ст. 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены льготные условия присоединения.

В то же время есть и положительные стороны: из цепочки энергоснабжения полностью исключается абонент, с которым ранее у потребителя существовали субабонентские правоотношения, и сети этого абонента (что исключает риск возникновения дополнительных ситуаций с перебоями в энергоснабжении, вызванными, в том числе, состоянием сетей абонента).

Заключение договора энергоснабжения при наличии опосредованного присоединения зависит, в первую очередь, от наличия всех необходимых документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение.

К таким документам относятся: акт об осуществлении технологического присоединения, акт о разграничении границ балансовой принадлежности, акт о разграничении границ эксплуатационной ответственности.

Как правило, проблема субабонентов, желающих перейти на прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, заключается именно в необходимости предоставить указанные документы (они либо утеряны, либо некорректно оформлены).

При попытке самостоятельного оформления данных документов субабонент сталкивается с активным противодействием абонента, к сетям которого присоединен его участок сетей. Зачастую такая ситуация связана с желанием абонента сохранить схему субабонентских правоотношений и продолжить зарабатывать на субабоненте, а иногда и с тем, что после оформления прямого договора бывший субабонент перестанет нести свою часть расходов, связанных с содержанием сетей абонента, при этом абонент потеряет рычаги воздействия на субабонента (в соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату).

В такой ситуации представляется возможным использование опции, предусмотренной Правилами технологического присоединения № 861 в разделе VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении».

Для получения документа о технологическом присоединении возможно обратиться в сетевую организацию с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении.

Сетевая организация в порядке, установленном пп. «а» п. 72 Правил технологического присоединения, должна провести с участием заявителя осмотр принадлежащих заявителю энергопринимающих устройств с целью определения фактической схемы присоединения данных устройств к электрическим сетям. По итогам осмотра в течение 15 дней со дня получения заявления о переоформлении документов — сетевая организация должна подготовить и направить заявителю технические условия и акт об осуществлении технологического присоединения.

Как показывает практика, данный вопрос является проблемным, поскольку сетевая организация, как правило, не заинтересована в выполнении процедуры восстановления документов и может стараться настаивать на выполнении со стороны потребителя нового технологического присоединения (с целью заработать на плате за технологическое присоединение).

Вместе с тем, действия сетевой организации, направленные на воспрепятствование выполнению процедуры восстановления документов, нарушают требования ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и могут быть обжалованы в территориальное управление ФАС России или в суд.

Поскольку вопрос перехода на прямые договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком является в последнее время достаточно актуальным, но в то же время способен привести к значительным и, возможно, совершенно ненужным затратам, связанным с новым технологическим присоединением, рекомендуем обращаться к специалистам за оказанием необходимой профессиональной помощи.

5.1. В случае невнесения в установленный срок платы за потребленную энергию Субабонент  уплачивает  Абоненту  пени в размере 1/300 ставки рефинансирования  Центрального  банка Российской Федерации,  действующей на момент оплаты,  от невыплаченных  в срок  сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления  установленного  срока оплаты по день фактической  выплаты  включительно,  что  не освобождает  Субабонента от внесения платы за коммунальные услуги.

5.2. Абонент не несет ответственность за качество и бесперебойность подачи энергии, так как не является ее поставщиком.

Термины и понятия, используемые в договоре

1.1. Абонент — это  лицо,  непосредственно  присоединенное  к сетям энергоснабжающей  организации  и принимающее  электрическую энергию с помощью имеющегося у него энергопринимающего устройства.

1.2. Субабонент — это лицо, не имеющее принадлежащих  ему энергосетей и энергопринимающего устройства, энергоустановки (приборы, оборудование и т.п.) которого присоединены к энергосетям Абонента.

Предмет договора

2.1. По настоящему договору Абонент с согласия Энергоснабжающей организации предоставляет Субабоненту право пользоваться своими энергосетями для получения электрической энергии  (далее — энергии)  от Энергоснабжающей организации и оказывает услуги Субабоненту по организации расчетов между ним и Энергоснабжающей организацией,  а Субабонент пользуется энергосетями Абонента и принимает по этим сетям энергию от Энергоснабжающей организации с помощью энергопринимающего устройства Абонента.

2.2. Энергоснабжающей организацией как по отношению к Абоненту, так и по отношению к Субабоненту выступает — _______________________________(полное наименование).

2.3. Подача энергии  осуществляется на  условиях и в порядке, установленных договором энергоснабжения N _____ от «__» ____________ 200_ г., заключенным между Абонентом и Энергоснабжающей организацией.

2.4. Количество поданной  Субабоненту  и использованной  им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии

4.1. Оплата энергии  производится  Субабонентом  в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, путем  перечисления денежных средств на расчетный счет Абонента, по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующего законодательства, в том числе актов уполномоченных органов в области государственного регулирования тарифов.

4.2.  Расчетный период для оплаты  энергии устанавливается равным календарному месяцу.

4.3. По окончании расчетного периода Стороны оформляют акт  приема-передачи энергии и акт сверки расчетов или акт сверки расчетов,  с обязательным указанием объема электроэнергии, потребленной  в  соответствующем расчетном периоде.

4.4. Плата за потребленную энергию вносится ежемесячно до _________ числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта сверки расчетов.

Заключительные положения

7.1. Настоящий договор  вступает в силу  с момента  его  подписания обеими сторонами и действует по «__» _________ 20__ г.

Договор считается продленным на следующий календарный  год на тех же  условиях, если за месяц  до окончания  срока  его действия  ни одна из Сторон не заявит о его прекращении.

7.2. Настоящий договор может  быть  расторгнут по соглашению Сторон или по решению  суда  в случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством.

7.3. Все изменения  и  дополнения  к настоящему  договору  являются неотъемлемой его частью, должны быть составлены в письменной форме и подписаны  Сторонами.

7.4. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством.

7.5. Настоящий договор  составлен в двух  аутентичных экземплярах — по одному для каждой из Сторон.

Обязанности Субабонента

3.1. Обеспечивать  надлежащее  техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и  оборудования,  соблюдать  установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать Энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах,  неисправностях приборов учета  энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

3.2. Принимать и оплачивать энергию в порядке,  количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором.

3.3. Соблюдать эксплуатационные требования к электрооборудованию  в пределах выданных технических условий и правил эксплуатации  средств  релейной защиты и противоаварийной автоматики,  а также иных устройств, необходимых для  поддержания  требуемых  параметров  надежности  и качества энергии, принадлежащих  Субабоненту  на праве собственности или на других законных основаниях.

3.4. Обеспечивать наличие приборов учета,  соответствующих требованиям действующего законодательства.

Передача электроэнергии субабоненту

Подборка наиболее важных документов по запросу Передача электроэнергии субабоненту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 171 «Налоговые вычеты» главы 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Налоговый орган пришел к выводу о неправомерном принятии налогоплательщиком к вычету НДС, уплаченного поставщику электроэнергии. Налоговый орган установил, что объект недвижимости, на который осуществляется поставка электроэнергии, передан третьему (взаимозависимому) лицу для монтажа оборудования, проведения пусконаладочных работ и выпуска готовой продукции, фактическим потребителем электроэнергии на указанном объекте являлось третье лицо, которое использовало ее в своей производственной деятельности (проведение работ по пусконаладке оборудования, производство плит МДФ СП). Принадлежащее третьему лицу оборудование не может работать без электроэнергии, в то же время у него полностью отсутствовали расходы на ее приобретение, при этом между налогоплательщиком и третьим лицом арендные отношения не оформлены (договор не представлен, арендные платежи, в том числе включающие в состав арендной платы компенсацию за электроэнергию, отсутствовали). Налогоплательщик сам являлся потребителем электроэнергии (абонентом), оплачивающим ее по счетам, выставленным энергоснабжающей организацией, передавать ее как на возмездной, так и на безвозмездной основе он не вправе без согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК РФ). Суд признал доначисление НДС правомерным, поскольку налогоплательщик не является энергоснабжающей организацией, операция по передаче электроэнергии от абонента к субабоненту не является объектом обложения по НДС в соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ, передача налогоплательщиком электроэнергии не будет являться реализацией товаров (работ, услуг) для целей налогообложения НДС, поскольку лицо, передающее безвозмездно товары, должно обладать правом собственности на эти товары, а лицо, выполняющее на безвозмездной основе работы и оказывающее услуги, должно быть непосредственно исполнителем этих работ или услуг.

6.1. ______________________________________________________________ (наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа)

_________________________________________________________________________ (сведения о государственной регистрации)

________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество руководителя).

6.2. Аварийно-диспетчерская служба расположена по адресу: __________________________________________, телефон __________________.

6.3. Сведения о максимально допустимой мощности приборов,  оборудования и бытовых машин, которые может использовать Субабонент: _________________________________________________.

Субабонентский договор

Субабонентский договор энергоснабжения
г. ____________________                            «__» __________ 20__г.

_________________________________(полное наименование)  в лице _________________________(должность, Ф. И. О.), действующего на основании ______________________________________________ (Устава, Положения, Доверенности), именуемое в дальнейшем «Абонент», с одной стороны и    _________________________________ (полное наименование) в лице _________________________(должность, Ф. И. О.), действующего на основании ______________________________________________ (Устава, Положения, Доверенности), именуемое в дальнейшем «Субабонент», а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

Реквизиты и подписи Сторон

Абонент                                             Субабонент

Абонент                                            Субабонент