Бесплатная консультация юриста по телефону:
Каждый владелец жилой недвижимости обязуется ежемесячно вносить определенную сумму денег за использование коммунальных услуг. Обычно наличие небольших долгов по ЖКХ никого не удивляет. Периодически они возникают практически у каждого человека и при скором погашении не представляют угроз. В свою очередь регулярные невыплаты могут привести к судебному разбирательству.
За коммунальные услуги нужно платить до 10-го числа месяца, следующего за датой выставления счета. Изменить дату оплаты можно только по договору с управляющей компанией или решением членов ТСЖ. С первого же дня просрочки возникает право на взыскание задолженности. Взысканием могут заниматься ресурсоснабжающие и управляющие организации, а также само ТСЖ.
Взыскание долгов допускается через суд, с передачей его решения службе приставов. Ф ССП начинает взыскание после получения судебного приказа или исполнительного листа по долгам ЖКХ. О последствиях образования задолженности за квартиру и о возможных вариантах защиты должника расскажем в этом материале.
Задолженность по коммуналке могут взыскивать управляющие и ресурсоснабжающие компании, расчетные центры, ТСЖ. До подачи иска или обращения за судебным приказом должнику будут направлять требования, претензии, уведомления, расчеты.
При отказе добровольно закрыть просрочку, должник станет ответчиком в суде. Также ЖК РФ позволяет отключить некоторые виды коммунальных услуг до погашения задолженности.
Досудебный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам нужно обязательно соблюдать, если речь идет о выселении из квартиры, об отключении от услуг. В остальных случаях просрочку могут сразу передать на рассмотрение суда. Об особенностях досудебного порядка взыскания читайте в нашем материале.
С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление правительства № 92. Этот нормативный акт изменил механизм расчета оплаты некоторых жилищно-коммунальных услуг для собственников многоквартирного дома (МКД).
Платежи за коммунальные ресурсы, использованные для общедомовых нужд, будут начисляться по показаниям приборов учета. Если на конец года возникнет разница между фактическим расходом ресурса и поступившей оплатой, собственникам МКД сделают перерасчет.
Согласно постановлению № 92, с управляющих компаний снимается ответственность по погашению долгов за перерасход ресурсов на общедомовые нужды. Поэтому жильцам фактически придется платить друг за друга. Первый перерасчет по новым правилам будет сделан в 1 квартале 2023 года. О самых важных нюансах, связанных с оплатой ЖКХ за должников в многоквартирном доме, читайте ниже.
В российском законодательстве не установлено официального образца уведомления о задолженности по выплате коммунальных услуг. Здесь предусмотрена свободная форма написания документа, однако придерживаться делового стиля все-таки надо. В тексте не допускаются угрозы, клевета и оскорбления в адрес должника. Язык написания уведомления должен быть простым и понятным, употреблять двусмысленные обороты, жаргонные и ненормативные слова также не стоит. Содержание документа должно быть кратким, четким и по существу.
Получателю обязательно нужно обратить внимание на указанные в уведомлении период потребления и правильность начисления пени. Стоит иметь в виду, что начисленная за первый месяц просрочки оплаты пеня считается незаконной.
В уведомлении о погашении долгов по коммунальным услугам обязательно указывается следующая информация:
Способ предъявления должнику предупреждения также играет не последнюю роль. Вполне возможно, что в зале суда понадобится предоставить доказательства соблюдения установленного законом порядка, в соответствии с которым хозяин квартиры должен быть проинформирован надлежащим образом о своей задолженности и сроках ее погашения.
Уведомление может быть прислано следующими способами:
- Методы взыскания долгов по коммунальным услугам
- Если должник по коммунальным платежам не пришел на почту за письмом-уведомлением об ограничении услуги, его надо уведомить другим способом
- Как взыскивают долги за коммунальные услуги
- По судебному приказу
- По решению суда и исполнительному листу
- Передача документов судебным приставам
- Могут ли коллекторы взыскивать задолженность по коммунальным услугам
- Что делать должнику по коммунальным услугам, если нечем платить
- Что входит в претензионный порядок работы по долгам ЖКХ
- Когда могут направить претензию
- Способы взыскания долгов до суда
- Какие методы взыскания запрещены
- Чем завершится досудебное взыскание
- Особенности взыскания долга по квартплате
- Основания для отключения от коммунальных услуг
- Основания для выселения из квартиры
- Удержание из зарплаты
- Обращение взыскания на имущество
- Уведомление об отключении за долги
- Правила распределения долга по коммунальным платежам между соседями
- Как определяется объем потребленных услуг по постановлению № 92
- Почему может возникнуть разница в расчетах
- Когда и как будет сделан перерасчет
- Управляющая компания или собственники
- Можно ли платить меньше по новым правилам
- Нужен ли досудебный порядок взыскания задолженности ЖКХ по закону
- Зачем должникам направляют претензии, требования и уведомления
- Действия должника при получении уведомления
- Новый порядок расчета оплаты за общедомовые нужды
- Когда вступает в силу
- Когда направляют уведомление?
- Что делать, если получил претензию о долгах по коммунальным услугам
- Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
- Досудебное уведомление о взыскании долгов и выселении из квартиры
Методы взыскания долгов по коммунальным услугам

Особенности оплаты коммунальных услуг прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. Владельцы жилой недвижимости с момента оформления прав собственности обязаны ежемесячно вносить определенную плату. Аналогичные обязательства возлагаются на плечи лиц, которые арендуют квартиру на базе договора социального найма, то есть в тех случаях, когда квартира не приватизирована.
С каждым годом ситуация по долгам ЖКХ меняется не в лучшую сторону. В качестве основных нарушителей выступают асоциальные категории граждан и владельцы инвестиционных квартир. Самыми дисциплинированными в отношении оплаты коммунальных услуг являются пенсионеры.
Существует несколько методов взыскания долгов по коммунальным услугам:
Если должник по коммунальным платежам не пришел на почту за письмом-уведомлением об ограничении услуги, его надо уведомить другим способом
6 сентября 2019
Сам по себе факт направления в адрес должника предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 302-ЭС19-9896).
К этому выводу пришел ВС РФ, рассматривая жалобу РСО, – она ограничила своему потребителю-должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в жилнадзор, который предписал РСО возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что РСО ввело ограничение предоставления данной коммунальной услуги без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток.
РСО пыталась обжаловать предписание в суде, оправдываясь тем, что должнику заказным письмом было направлено Уведомление о задолженности и о возможном ограничении режима потребления электрической энергии. Это подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой почтового отделения. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 31 июля 2017 года письмо прибыло в место вручения, 1 сентября 2017 года была неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю. Ограничение режима потребления электрической энергии произведено 12 сентября 2017 года.
Однако суды дали противоречивую оценку указанным доводам:
ВС РФ не нашел оснований для пересмотра судебных актов в порядке кассационного производства и отказал в передаче жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
Как взыскивают долги за коммунальные услуги
Тарифы ЖКХ утверждаются региональными властями. При этом максимальный индекс ежегодного повышения платы за коммунальные услуги и капремонт утверждается на федеральном уровне.
Размер тарифов может меняться по договору с управляющей компанией, если собственники квартир хотят получать дополнительные услуги. Расчет платежей может осуществляться по показателям счетчиков, по нормативам потребления или исходя из площади квартиры.
Право на взыскание задолженности ЖКХ возникает с первого дня образования просрочки. С этой целью управляющие и ресурсоснабжающие организации могут:
На период взыскания задолженности не снимается обязанность платить за текущие коммунальные услуги. Поэтому в отношении недобросовестных должников процесс взыскания может идти непрерывно.
Долг за квартиру может начисляться за холодное и горячее водоснабжение, за электроэнергию, за водоотведение, за вывоз ТБО, за газ, за квартплату. Специальный порядок начисления и взыскания применяется при задолженности по взносам на капремонт. Точная структура долгов зависит от статуса жилого помещения. Например, за квартиру в собственности не нужно вносить квартплату за найм помещения, поэтому долг за эту услугу не появится в квитанциях.
По судебному приказу
Самый простой и быстрый способ взыскать долги по ЖКУ — подать в мировой суд заявление на оформление судебного приказа. Заявление можно подать при любой минимальной сумме задолженности, но она не должна превышать 500 тыс. руб. Так как коммунальные долги относятся к бесспорным обязательствам, суд выдаст приказ по следующим правилам:
Так как для выдачи приказа не проводятся заседания, взыскатель получит документ примерно через 15-20 дней. Исполнительный лист в данном случае получать не нужно. Поэтому приказ будет быстро направлен приставам на принудительное удержание.
Судебный приказ по задолженности ЖКХ может предусматривать дополнительные расходы для нанимателя или собственника. Взыскатель может требовать возмещения госпошлины, уплаченной при подаче заявления. Также за каждый день просрочки будут начислены пени. Их размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования.
По решению суда и исполнительному листу
Если по просьбе должника приказ отменен, или если сумма коммунальной задолженности превышает 500 тыс. руб., то взыскание будет идти по исковому заявлению. Рассмотрение иска предусматривает проведения заседаний, исследование доказательство по спору. По итогам дела суд вынесет решение. Когда оно вступит в силу, взыскатель получит исполнительный лист, а потом направит его приставам.
По иску суд может дополнительно взыскать с нанимателя или собственника квартиры:
В исполнительном листе, как в приказе, указывает период, за который был взыскан долг ЖКХ. Это позволяет избежать двойного взыскания за одинаковые периоды времени.
Передача документов судебным приставам
Судебные приставы возбуждают производство на основании заявления взыскателя, исполнительного листа или приказа. Об открытии дела выносится постановление, которое ФССП направит сторонам. Приставы дадут должнику 5 дней на добровольную оплату коммуналки.
Если в этот срок задолженность не оплачена, начнется принудительное удержание за счет доходов, например, с зарплаты по месту работы должника или с его зарплатной карты. И же — за счет ареста имущества, а потом его продажи в счет погашения долга.
Приставы взыскивают долг по квартплате и коммунальным услугам на основании судебного приказа или исполнительного листа
Взыскателем может быть управляющая или ресурсоснабжающая организация, ТСЖ. Взыскание через приставов может включать удержание с зарплаты и доходов, реализацию имущества. Отключить от коммунальных услуг могут при долге от 2-х месяцев. Выселение нанимателя допускается при периоде задолженности от 6 месяцев подряд.
Сведения об исполнительном производстве по долгам ЖКХ будут размещены на сайте ФССП. Также информация о судебной задолженности по коммунальным платежам появится на госуслугах. Взыскание будет продолжаться до полного погашения долга ЖКХ, либо до его списания по законным основаниям.
Могут ли коллекторы взыскивать задолженность по коммунальным услугам
Нет, не могут. В законе № 230-ФЗ, по которому работают коллекторы, предусмотрен запрет на взыскание коллекторами коммунальной задолженности. В новом законопроекте, который рассматривается с 2020 года, указан ряд условий, когда коллекторские компании смогут взаимодействовать с должниками по ЖКХ.
Например, такое право появится только при дополнительном страховании своей деятельности, при включении в специальный реестр. Но пока что закон не принят и даже неизвестно, вернется и к его рассмотрению Госдума.
Что делать должнику по коммунальным услугам, если нечем платить
Самый простой и очевидный вариант защиты при взыскании — начать платить коммунальные долги ЖКХ. Если нет возможности сразу закрыть весь долг по коммуналке, можно платить по частям. В этом случае есть шанс избежать реализации имущества приставом, выселения через суд, отключения коммунальных услуг.
Вот еще несколько вариантов защиты, которыми может воспользоваться должник по услугам ЖКХ:
В исключительных случаях можно ссылаться на пропуск срока давности, если иск на взыскание подан по истечении 3 лет. Но в данном случае давность будет считаться по каждому месяцу просрочки отдельно. Сложно представить, что управляющая или ресурсоснабжающая организация будут выжидать годы, чтобы начать взыскание долга ЖКХ. Обычно оно начинается уже через 1-2 месяца просрочки.
Если с вас приставы взыскивают долги по квартплате и коммунальным услугам, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Мы разъясним нормы законодательства и судебной практики, поможет оформить документы в суд и ФССП. Также юристы проверят наличие основания для списания долгов ЖКХ через банкротство.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Что входит в претензионный порядок работы по долгам ЖКХ
Платить за коммунальные услуги нужно в организацию, с которой заключен договор. Также полномочия по сбору и взысканию платежей могут передаваться иным юридическим лицам (например, единые расчетные центры). Поэтому досудебным и судебным взысканием по коммунальным задолженностям вправе заниматься:
В управляющих и ресурсоснабжающих компаниях могут создаваться отделы по взысканию. Чаще всего они занимаются только оформлением и направлением документов в адрес должника, в суд, в ФССП.
Выезд на дом к неплательщику обычно связан с необходимостью вручения уведомлений и предупреждений под роспись. Также представители взыскателя присутствуют при отключении от коммунальных услуг с составлением акта.
Коллекторские агентства не вправе заниматься работой по взысканию задолженности ЖКХ, в том числе в досудебном порядке. Такой запрет прямо указан в законе № 230-ФЗ. Приставы начинают работать только после взыскания просрочки через суд, но не на претензионном этапе.
Когда могут направить претензию
Досудебное взыскание ЕИРЦ, управляющие и ресурсоснабжающие компании могут начать уже с первого дня просрочки. Скорее всего, в течение первого месяца должнику вряд ли будут направлять отдельные претензии и требования. В квитанции или едином платежном документе за следующий месяц долг будет выделен отдельной строкой. Также там будет указано на необходимость закрыть просрочку в ближайшее время.
Если период просрочки превысит 1 месяц, начнутся более активные действия по отношению к должнику. Ему могут направить не только текущую квитанцию с указанием задолженности, но и отдельный документ. Специалисты управляющий компаний практикуют обход квартир должников, чтобы вручить требования и уведомления лично под роспись.
Способы взыскания долгов до суда
Большинство управляющих или ресурсоснабжающих организаций не могут позволить себе содержать полноценный колл-центр для работы с неплательщиками. Это повлечет слишком большие расходы. Так как у одной компании могут быть одновременно сотни и тысячи должников, звонки каждому из них занимали бы все рабочее время специалистов. Поэтому персональный обзвон неплательщиков по ЖКУ практикуется редко.
Досудебное взыскание задолженности по коммунальным услугам может включать:
В отличие от исполнительного производства, выезд на дом при досудебном взыскании не предусматривает описи и ареста имущества, его изъятия для реализации.
Представители УК вручат уведомление или требование под роспись, могут на словах разъяснить последствия неоплаты задолженности. Неплательщик вправе не впускать указанных лиц в квартиру, не открывать дверь, не получать документы. Какие-либо штрафные санкции за это не предусмотрены.
Какие методы взыскания запрещены
Представители ЕИРЦ, ресурсоснабжающей или управляющей компании не могут использовать противоправные методы взыскания. Например, их могут привлечь к ответственности за угрозы, оскорбления, применение физической силы, повреждение имущества.
На практике такие случаи встречаются очень редко. Если собственник или наниматель отказывается платить, проще и быстрее взыскать просрочку в суде, чем продолжать давление на должника.
Чем завершится досудебное взыскание
Это зависит от поведения должника, его готовности начать погашение просрочки. Досудебное взыскание задолженности может завершиться:
Сложно сказать, через какой период времени начнется судебное взыскание. Но нужно понимать, что долги за коммунальные услуги существенно осложняют текущую работу УК, ресурсоснабжающей компании.
Чем больше размер задолженности по ЖКУ, тем сложнее закупать материалы, планировать текущий или аварийный ремонт, платить зарплату. По этим причинам через 3-4 месяца наверняка будет подано заявление о выдаче приказа или иск.
Досудебная претензия об ограничении подачи услуг
Особенности взыскания долга по квартплате
Коммунальные задолженности могут возникнуть даже у добросовестного нанимателя или собственника. Причиной этому может быть увольнение на работе или задержка зарплаты, другие объективные обстоятельства. Их может учесть управляющая или ресурсоснабжающая организация, суд и приставы.
Например, при уважительности причин образования долга суд может дать отсрочку или рассрочку по выплатам. С взыскателем можно заключить мировое соглашение, даже на стадии исполнительного производства, чтобы получить передышку и возобновить выплаты ЖКХ в ближайшее время.
Независимо от причин образования просрочки, судебная задолженность по квартплате и коммунальным услугам повлечет для должника ряд последствий. В худшем варианте неплательщик может лишиться квартиры, столкнуться с реализацией имущества. При определенных условиях должнику могут отключить услуги ЖКХ. И однозначно просрочка ухудшит кредитную историю должника. Подробнее обо всех последствиях читайте ниже.
Основания для отключения от коммунальных услуг
Основным нормативным актом для предоставления коммунальных услуг является Постановление № 354. В нем описан порядок временного прекращения оказания коммунальных услуг при образовании задолженности:
Отключение допускается даже в случае, если управляющая или ресурсоснабжающая компания не начали взыскание через суд и приставов. Представители ФССП не участвуют в процедуре отключения, так как это полномочия организаций ЖКХ. Обратное подключение допускается после полной или частичной оплаты долга, когда период просрочки станет меньше 2-х месяцев.
Основания для выселения из квартиры
Такая мера воздействия действительно предусмотрена ЖК РФ. Но она применяется только к нанимателям муниципального жилфонда. У собственника могут забрать квартиру за долги только при ее реализации в исполнительном производстве или при банкротстве.
Нанимателя выселяют только в судебном порядке. Алгоритм действий наймодателя:
Одновременно с принудительным выселением продолжится взыскание приставами долга по квартплате, коммунальным услугам. Избежать выселения можно не только при полном погашении долга, но и при снижении периода просрочки перед организацией ЖКХ. Важно, чтобы период просрочки не превышал 6 месяцев подряд.
Удержание из зарплаты
Если неплательщик по услугам ЖКХ работает, либо получает официальный доход из других источников (пенсия, стипендия и т.д.), то приставы направят документы на принудительное удержание. Правила взыскания указаны в законе № 229-ФЗ:
Максимальный размер удержаний по коммунальным долгам ЖКХ не может превышать 50%. Точный процент удержаний пристав укажет в постановлении. Исполнять документ будет работодатель или организация, выплачивающая должнику иной доход.
Обращение взыскания на имущество
Если у неплательщика нет постоянного места работы и стабильного заработка, то приставы могут ввести арест на движимое и недвижимое имущество, выставить его на продажу. Реализация активов может идти через торги или по прямым предложениям. Например, недвижимость и автотранспорт всегда продаются только через торги.
В ст. 446 ГПК РФ можно посмотреть список вещей, объектов и предметов, которые запрещено продавать за долги. В частности, туда входит и единственная квартира неплательщика, если он в ней реально проживает. Все имущество, которое не подпадает под указанный перечень, приставы могут реализовать. Вырученные средства пойдут на погашение задолженности ЖКХ, на оплату исполнительского сбора.
Уведомление об отключении за долги
Специальные правила досудебной работы предусмотрены для отключения от коммунальных услуг. За долги могут отключить свет, газ, горячую воду. В некоторых случаях допускается не отключение, а ограничение по коммунальным услугам. Законный порядок отключения или ограничения предусматривает:
Отключение коммунальной услуги не мешает взыскивать задолженность в судебном порядке. Поэтому неплательщик может в любой момент получить уведомление о выдаче судебного приказа, повестку на заседание по иску.
Правила распределения долга по коммунальным платежам между соседями
Механизм доначисления и перерасчета платежей на домовые нужды допускает применение нормативов и показаний домовых приборов учета. Общие счетчики фиксируют объем ресурсов, поступивших в дом. Если приборы учета не установлены, будет применяться норматив потребления, утвержденный региональными властями. На данный момент органы власти регионов не принимали таких решений, но наверняка это сделают в ближайшее время.
Как определяется объем потребленных услуг по постановлению № 92
О том, как определяется объем поставленных и потребленных ресурсов по старым правилам, мы рассказали выше. Новый механизм меняет этот порядок. Если в доме установлены общие счетчики на вход, расчет осуществляется следующим образом:
При наличии общих приборов учета разница в меньшую сторону не может быть зафиксирована даже теоретически. Даже если все собственники (наниматели) добросовестно передадут объективные данные счетчиков и вовремя оплатят коммуналку, то дополнительный объем ресурсов уйдет на освещение мест общего пользования (лестничные клетки, придомовая территория и т.д.), на уборку в доме. При правильном расчете этот объем потребления будет заложен в тарифы управляющей компании.
Если общих счетчиков нет, то объем оставленных ресурсов будет определяться по региональным нормативам. В этом случае может возникнуть «разбаланс» в обратную сторону (хотя это скорее будет являться исключением из общего правила). Соответственно, жильцам не выставят дополнительные платежи по итогам года.
Почему может возникнуть разница в расчетах
Разница в объемах поставленных и потребленных ресурсов может быть вызвана следующими причинами:
Так как оплата разницы перекладывается на собственников, у управляющей компании не будет стимула своевременно выявлять и устранять коммунальные аварии, следить за экономным использованием освещения в доме.
Например, если в подвале постоянно протекает труба с холодной водой, то по постановлению № 92 за нее будут платить жильцы, а не УК. Заставить быстро устранить протечку очень сложно, особенно если управляющая компания уклоняется от своих обязанностей.
Чтобы избежать указанных выше ситуаций планируется уточнить нормы ответственности управляющих компаний за ненадлежащее качество услуг, за несвоевременное устранение аварий. Но на данный момент специальные нормы по этому вопросу еще не приняты.
По сути, новые правила предусматривают не только оплату долгов за соседей, но и ответственность за бездействие и ненадлежащее качество услуг от УК. Собственники, получившие квитанции на дополнительные суммы, смогут требовать компенсации или снижения платежей от управляющей компании. Но это может занять очень много времени, так как придется подавать претензии, жалобы и иски.
Когда и как будет сделан перерасчет
Еще раз отметим, что перерасчет по разнице в объемах поставленных и потребленных ресурсов будут делать по концу года. Квитанции с дополнительными платежами жильцы получат в январе-марте 2023 года. Итоговая сумма доначисления может оказаться весьма большой, а узнать ее заранее практически невозможно.
В постановлении № 92 не описан порядок оспаривания доначислений. Если кто-либо не согласен с тем, что долги соседей раскидывают на жильцов дома, он может запросить у управляющей или ресурсоснабжающей организации расчет по объему ресурсов, размеру платежей. Так как формулы расчетов достаточно сложны для рядовых граждан, лучше обратиться к независимым специалистам в сфере ЖКХ, к юристам.
Управляющая компания или собственники
В постановлении № 92 речь идет не об оплате за должников, а о компенсации разницы в объемах поставленных и потребленных ресурсов. Доначисление могут сделать даже в доме, где все собственники и наниматели вовремя оплачивают коммуналку. Управляющая компания теперь не отвечает за возникшую разницу.
В целом, этом может сократить количество банкротств УК по причине образования больших долгов. Но о повышении качества оказания услуг по обслуживанию домом говорить не приходится, так как уровень ответственности управляющих компаний стал ниже.
Можно ли платить меньше по новым правилам
Размер коммунальных платежей по квартире не изменится после начала работы по постановлению № 92. Перерасчеты и доначисления касаются только расходов на общедомовые нужды. Есть возможность снизить разницу в объемах поставленных и потребленных ресурсов и сумму доп. платежей:
Оптимальный вариант — если помощь в контроле за экономией воды и электричества оказывает управляющая компания. Также жильцы могут рассмотреть на общем собрании вопрос о перерасчете платы за обслуживание и управление домом. Это логично, так как в эти тарифы теперь не нужно закладывать ответственность УК за разницу в объемах ресурсов.
Нужен ли досудебный порядок взыскания задолженности ЖКХ по закону
Платить по коммуналке нужно не позже 10 числа месяца, следующего за расчетным. Иные сроки оплаты могут предусматриваться договором с управляющей компанией. С первого дня просрочки задолженность по услугам ЖКХ могут взыскивать через суд. Также в отношении должника могут предпринимать различные меры досудебного воздействия.
Досудебным взысканием задолженности по коммунальным услугам могут заниматься ресурсоснабжающие и управляющие компании, ТСЖ и ЕИРЦ
На досудебном этапе должнику могут направлять претензии, уведомления, требования, предупреждения. В обязательном порядке направляются только уведомления о выселении за долги, об отключении от коммунальных услуг.
Претензионный порядок является попыткой урегулировать спор до передачи его в суд. Такие действия могут предпринимать контрагенты по сделке, банки и МФО при долгах по кредиту или микрозайму, налоговые органы. Досудебные меры взыскания используются в добровольном порядке, если иное не предусмотрено договором или законом.
Урегулирование задолженности тоже возможно в претензионном и досудебном порядке. Но есть ряд случаев, когда для дальнейших действий нужно сначала направить должнику претензию или уведомление:
В остальных случаях претензионный и досудебный порядок в сфере ЖКХ является правом, а не обязанностью взыскателя. Чаще всего должнику предлагают добровольно закрыть просрочку, дают определенный срок на оплату. Если владелец квартиры не погасит задолженность, материалы направят в суд, а далее — к приставам.
Зачем должникам направляют претензии, требования и уведомления
Без направления уведомления у должника не могут отключить коммунальные услуги. Также без уведомления нельзя направить документы на судебное выселение за просрочку по услугам ЖКХ. В данном случае уведомление, по сути, является последним предупреждением о необходимости закрыть долг.
В остальных случаях досудебная претензия о взыскании задолженности за ЖКУ направляется в добровольном порядке. Таким способом управляющая компания, ЕИРЦ или другой взыскатель может:
Документ, который направляют должнику, может называться претензией, требованием, уведомлением, предупреждением. Также требование погасить задолженность могут указать прямо в квитанции за очередной расчетный период.
Как указано в ЖК РФ, взыскать задолженность за коммунальные услуги могут со всех собственников солидарно. Если долг возник по квартире в социальном найме, требования и иски могут предъявлять любому из граждан, зарегистрированных по месту жительства.
Действия должника при получении уведомления

Получение уведомления о возникновении долга при оплате коммунальных услуг является тревожным сигналом. Владелец квартиры не должен откладывать решение вопроса и расплатиться с жилищной организацией как можно скорее.
С каждым просроченным месяцем сумма пени будет увеличиваться. Если со второго по третий месяцы ее размер составляет 1/300 ставки Центрального банка, то на четвертом месяце сумма значительно возрастает (до 1/130 ставки Центрального банка). Помимо роста пени затягивающаяся неуплата долга может привести к отключению коммунальных услуг, судебному разбирательству и даже выселению.
Конечно, суд является крайней мерой. В настоящее время российским законодательством установлен досудебный этап взыскания задолженности. Именно уведомление о долге считается тем самым документом, который предупреждает человека, давая ему возможность избежать суда и уголовного наказания.
Новый порядок расчета оплаты за общедомовые нужды
Собственники и наниматели обязаны платить не только за свое жилье, но и за общедомовые нужды. В их состав входит освещение и отопление мест общего пользования, холодная вода для уборки лестниц и других помещений дома, иные услуги.
За коммунальные ресурсы (электричество, холодная и горячая вода), израсходованные на общедомовые нужды, нужно платить. Именно с изменением порядка оплаты за указанные виды услуг ЖКХ связано принятие постановления № 92.
По постановлению правительства № 92 собственникам и нанимателям квартир будет доначислен платеж за разницу в объемах поставленных и потребленных ресурсов
Перерасчет будет сделан по итогам года, т.е. квитанции с дополнительными платежами поступят в первом квартале 2023 года. Для расчета сверяются данные общих счетчиков дома со сведениями об учтенных и оплаченных ресурсах ЖКХ от жильцов. Управляющая компания, которая ранее оплачивала эту разницу, по постановлению № 92 освобождается от ответственности.
По старым правилам порядок учета и оплаты коммунальных ресурсов на общедомовые нужды заключался в следующем:
Жильцы дома финансируют работу управляющей компании путем оплаты услуг по управлению домом, обслуживанию общедомового имущества. Но в состав этих платежей не была заложена компенсация за разницу между поставленным объемом ресурсов и поступившей оплатой. Поэтому многие УК будут постоянно находиться в долгах, если не сумеют решить вопрос с ее дополнительными взносами от собственников.
Постановление правительства № 92 меняет указанный выше механизм. Теперь разницу будут оплачивать собственники дома, а не управляющая компания. Это не только повысит размер платежей за коммуналку, но и приведет к ряду других проблем. Например, новые правила не предусматривают взыскание компенсаций с УК, даже если несоответствие в объеме ресурсов и оплате возникло по ее вине. Подробнее об этих нюансах читайте ниже.
Когда вступает в силу
Постановление № 92 — это не новый закон о задолженности за коммунальные услуги, а лишь поправки в несколько действующих нормативных актов.
Например, изменения вносятся в постановление № 491 (правила обслуживания общего имущества в МКД) и постановление № 354 (о предоставлении и оплате коммунальных услуг). В некоторых случаях новый механизм позволит даже снизить размер платежей на общедомовые нужды.
Перерасчет из-за разницы в объеме ресурсов и оплате коммуналки будет сделан по состоянию на конец 2022 года. Это означает, что квитанции с дополнительными начислениями будут направлены в первом квартале 2023 года.
Скорее всего, управляющая компания постарается сделать это максимально быстро, чтобы «раскидать» задолженность между жильцами, а не копить ее на своем счете.
Принятие постановления № 92 не означает, что соседи будут платить за должников по всем просрочкам подряд. Личная задолженность по коммуналке, рассчитанная по индивидуальным приборам учета в квартире или по нормативу, будет взыскиваться персонально с собственника или нанимателя. Но если жилец не подает данные счетчиков, либо сознательно занижает их от месяца к месяцу, он может повлиять на разницу в объеме ресурсов и поступившей оплате по всему дому.
Когда направляют уведомление?

Перешедшие в категорию неплательщиков владельцы квартир должны обязательно получить извещение с уточнением суммы и срока полного погашения всей задолженности. Это официальный документ, в котором к должнику предъявляется претензия или отсылается определенная информация. Уведомление приходит через через первый месяц просрочки.
В уведомлении в обязательном порядке указывается расчет задолженности и начисленной пени. При этом получатель уведомления должен обратить внимание, что начисление пени должно произойти со второго и в последующие месяцы просрочки.
Когда коммунальщик направляет письмо о взыскании задолженности, он сообщает, что намерен взыскать долг согласно договору о предоставлении услуг, который был заключен между ним и хозяином недвижимости. Через месяц после погашения долгов жилищная организация или иной поставщик услуг ЖКХ направляет владельцу квартиры еще одно уведомление, в котором сообщается о погашении задолженности.
Что делать, если получил претензию о долгах по коммунальным услугам
Задолженность за коммунальные услуги очень сложно оспорить. Тем не менее, рекомендуем внимательно изучить претензию, требование или уведомление. Уменьшить сумму долга можно по следующим основаниям:
При досудебном взыскании можно попросить дополнительное время на погашение долга. Такие вопросы решаются в индивидуальном порядке, могут предусматривать подписание соглашения.
Если нет денег на погашение задолженности, можно дождаться суда, попросить отсрочку или рассрочку по выплатам. Также долги за коммунальные услуги можно списать через судебное или внесудебное банкротство.
Хотите узнать подробнее о правилах досудебного взыскания задолженности по ЖКУ? Обращайтесь к нашим экспертам!
Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Наши юристы помогут вам в защите от взыскания задолженности по услугам ЖКХ, при взаимодействии с судами и приставами. Также мы разъясним основания для списания долгов через банкротство, поможем оформить документы для этой процедуры.
Досудебное уведомление о взыскании долгов и выселении из квартиры
Это тоже специальная досудебная процедура. За долги по коммуналке могут выселить только нанимателя, но не собственника. Период просрочки должен превышать 6 месяцев подряд (сумма задолженности не имеет значения). Уведомление о выселении направляется заказным письмом или вручается лично под роспись.
Хотя направление уведомления (предупреждения) является досудебной процедурой, само выселение допускается только по решению суда. При этом неплательщику и членам его семьи обязаны предоставить для переселения другое жилое помещение, соответствующее по социальной норме. На основании судебного акта выселять должника будут приставы.

