ПРАВА ДОСТУПА К ГИС ЖКХ

Общее собрание собственников

Если ГИС ЖКХ вам заполняет сторонняя организация, то теперь для того, чтобы настроить её права доступа в ГИС ЖКХ, вам нужно будет загрузить доверенность.

Это обязательное условие для того, чтобы вам заполнили вкладку «Платёжные реквизиты».

Квитирование платёжных документов в ГИС ЖКХ

19 февраля 2016 года в Минюсте РФ под номером 41149 зарегистрирован совместный Приказ Минкомсвязи и Минстроя РФ «Об утверждении Порядка доступа к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и размещения в ней информации».

Приказ разработан в строгом соответствии с ч.3 ст.7 ФЗ №209 от 21.07.2014 года о ГИС ЖКХ. Документ устанавливает порядок и правила доступа к системе и информации, размещённой в ней. Также приказ определяет правила и способы размещения сведений в ГИС ЖКХ посредством ведения реестров, отправки информационных сообщений и обмена информацией с системой.

Росреестр в начале 2016 года разместит информацию в ГИС ЖКХ из госкадастра недвижимости и ЕГРП

Общие правила предоставления и прекращения полномочий в ГИС ЖКХ

Оператор системы публикует в открытой части ГИС ЖКХ список функций, предоставляемых пользователям. Если информация, на основании которой предоставляются полномочия, есть в реестрах, то функциональные возможности пользователям даются автоматически. В противном случае полномочия предоставляются после размещения требуемой информации в реестрах.

Предоставление полномочий осуществляется с указанием срока их действия. Пользователь может предоставлять полномочия на совершение действий в ГИС ЖКХ от своего имени другим лицам, изменять и отзывать предоставленные полномочия.

Операторам по приёму платежей от населения и платёжным агентам, через которые производится внесение платы, полномочия предоставляются после размещения в системе информации, подтверждающей их полномочия, включая электронные копии и формы соответствующих договоров и требуемые сведения.

Пользователю, которому в системе предоставлены полномочия на совершение определённых действий, доступ к информации предоставляется в объёме, равном его полномочиям.

Предоставление прав доступа в ГИС ЖКХ

Права доступа предоставляются в ГИС ЖКХ на время: это позволит сервису «АДС на 100%» осуществлять интеграцию сведений с системой ГИС.

Если вы планируете пользоваться сервисом регулярно, то следует либо оставить доступ открытым, либо перед каждой интеграцией с системой повторять действия по делегированию прав.

Важно! При получении прав доступа мы не вмешиваемся в вашу работу, не меняем и не удаляем данные.

Как настроить права доступа?

1. Перейдите в ГИС ЖКХ и войдите в личный кабинет организации с ролью «Администратор организации» в ГИС ЖКХ, с признаком «Руководитель организации».

2. Перейдите в раздел Администрирование – Предоставление прав доступа – Заявки.

3. Кликните по кнопке Предоставить доступ и выберите пункт Оператору ИС.

4. Выберите Предоставить доступ – Оператору ИС.

5. В появившейся форме нажмите на кнопку Выбрать оператора ИС.

6. Далее найдите по наименованию «РосКвартал» и выберите данного оператора. В поле Наименование введите «РосКвартал», либо в поле ИНН — 1001293908 ,и нажмите кнопку Найти.

7. В поле Результаты поиска выберите «ООО Росквартал» с ИНН 1001293908. Затем кликните по кнопке Выбрать.

8. В пункте Наименование ИС выберите «РосКвартал — Интернет-служба №1 для УК ЖКХ».

9. Нажмите кнопку Добавить виды информации и в появившемся списке выберите поле Отметить все виды информации.

10. В разделе Выбор видов информации нажмите на кнопку Отметить все виды информации, после кликните по кнопке Выбрать.

В нижней части страницы нажмите на кнопку Отправить заявку.

Далее позвоните нам на 8-800-500-65-61, чтобы мы приняли отправленную заявку.

Ознакомьтесь с нашей подробной видео-инструкцией по предоставлению прав доступа оператору ИС в ГИС ЖКХ.

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

После статьи о проблемах при проведении общего собрания собственников в ГИС ЖКХ читатели стали спрашивать, как получить функцию администратора. Их интересует, что нужно прикрепить к своей заявке в системе, чтобы орган жилищного надзора одобрил функцию администратора.

ГИС ЖКХ предлагает прикрепить протокол общего собрания о выборе администратора, но так как по новым правилам статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ предварительный выбор администратора не очень нужен, то такого протокола почти ни у кого нет.

Вот как действовали в этой ситуации читатели, получившие функцию администратора

Михаил Чуйко (автор вчерашней статьи):

МЖИ почти через 2 месяца (успел жалобу в прокуратуру написать) отклонила запрос, указав, что «не предоставлено подтверждение права собственности». Я добавил к запросу в ГИС ЖКХ файл с выпиской ЕГРН и произошло чудо – через 12 часов функция была одобрена. Наверное, прокурорское обращение дошло до МЖИ.

Меня назначили администратором таким образом: вместо протокола была загружена ст.47 ЖК РФ с майскими изменениями 2020 года и решение о проведении собрания, а также выписка из ЕГРН. Рассматривали сутки, подтвердили с третьего раза (там сам не правильно прикреплял выписку с подтверждением права собственности).

Я так сделал. Приложил сначала скан выписки из Росреестра и ссылку на статью. Не дали прав администратора. Потом приложил вторым документом скан заявления, где написал, что собственник и в соответствии со статьёй 47.1 Жилищного кодекса РФ как инициатор собрания прошу выдать права администратора, после этого права нормально дали.

Если документы загружены, запрос отправлен, но долго висит на подтверждении

В таком случае администраторы рекомендуют писать через тот же ГИС ЖКХ обращение в жилищную инспекцию (техподдержка рекомендует делать это через 3 дня молчания). Кто-то пишет, что инспекция среагировала только на традиционное письменное обращение с приложением документов и ссылкой на кодекс. Плюс звонок в инспекцию. Кому-то пришлось писать даже в прокуратуру (самый тяжелый случай). Однако во всех случаях функции администратора были получены.

Собственнику могут отказать в ознакомлении с информацией, если он с ней уже ознакомлен или может ознакомиться на сайте ГИС ЖКХ (апелляционное определение Свердловского областного суда по делу № 33 – 11202/2021).

Собственник и член ТСЖ «Гулливер» обратился к товариществу с иском об обязании обеспечить доступ к документам. В заявлении истец указал, что обращался к председателю товарищества с заявлением о предоставлении ему для ознакомления документов в соответствии со ст. 143.1, ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, однако «ответчик отказывается выполнять эти требования».

Собственник просил суд обязать ТСЖ ознакомить его путем копирования, сканирования, фотографирования с документами за 2017, 2018, 2019, 2020 годы:- актами осмотров имущества, отражающими факты достижения общего имущества установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, физического износа или разрушения, и, как следствие, необходимость капремонта;- протоколами и решениями общих собраний собственников по вопросам проведения капремонта;- документами о приемке результатов работ, сметами и договорами с лицами, проводившими капремонт;- документами, подтверждающими расчеты с этими подрядчиками.

Суды отказали в иске. При рассмотрении дела выяснилось:

Суды пришли к выводу, что права собственника не нарушены, поскольку он может ознакомиться с информацией на сайте ГИС ЖКХ. Они отклонили ссылку истца на то, что доступ к документам в ГИС ЖКХ имеют только товарищество и орган жилищного надзора. Для этого судебная коллегия совместно с участниками процесса зашла в личный кабинет одного из собственников и убедилась, что документы доступны для просмотра собственниками (в том числе договоры в отношении многоквартирного дома, протоколы общих собраний и другие).

Предоставление полномочий «администратору организации в ГИС ЖКХ», «уполномоченному специалисту в ГИС ЖКХ»

Для предоставления полномочий в ГИС ЖКХ руководитель организации должен получить в ЕСИА роль «администратора организации в ГИС ЖКХ». Предоставление полномочий происходит через личный кабинет в системе. После этого он может определить полномочия в системе для других должностных лиц организации, получивших в ЕСИА роль «уполномоченного специалиста в ГИС ЖКХ».

«Администратор организации в ГИС ЖКХ» может совмещать свои полномочия с полномочиями «уполномоченного специалиста в ГИС ЖКХ» при наличии у него в ЕСИА этой роли. Руководитель организации может отозвать полномочия у любого должностного лица организации, которому они были предоставлены.

Предоставление полномочий другим лицам

Пользователи системы могут предоставить полномочия другим лицам на передачу и получение информации. При этом, полномочия на совершение одних и тех же действий могут быть предоставлены только одному лицу. Для передачи аналогичных полномочий другому лицу нужно сначала отозвать их у предыдущего пользователя.

Полномочия считаются предоставленными с момента размещения в системе лицом, которому они делегируются, информации о его согласии. Пользователь, получивший данные полномочия, не может их делегировать другому лицу.

Предоставление доступа к информации для внесения платы и размещения информации об этом

В ГИС ЖКХ автоматически формируются уникальные единые лицевые счета, идентификаторы ЖКУ и платёжных документов. Ответственные за внесение платы, их платёжные агенты могут определять любой способ размещения в системе информации. Они получают доступ к необходимым данным через свой личный кабинет. Сведения могут размещаться в системе через информационные системы пользователей.

Предоставление организациям полномочий в ГИС ЖКХ для приёма платы с использованием системы предоставляется на основании заключённых с оператором системы соглашений.

ГИС ЖКХ: Состав, сроки и периодичность размещения информации

Какой должна быть доверенность

Мы разработали проект доверенности, который нужно загрузить в ГИС ЖКХ. Он прикреплён в раздаточные материалы к статье.

Заполните доверенность: укажите название своей организации, ИНН и ответственное лицо, выдающее документ. Затем напишите ФИО лица, которое от имени вашей компании будет размещать сведения в ГИС ЖКХ, и его паспортные данные.

Только после совершения этих действий ваши помощники смогут разместить в системе платёжные реквизиты, которые являются важной частью для дальнейшего размещения платежных документов в системе.

Обобщения судебной практики по теме ознакомления с документами

5 причин, почему жителю могут отказать в предоставлении информации или документов

Право собственников знакомиться с документами ТСЖ

Можно ли ознакомиться с технической документацией на многоквартирный дом

Ведение реестров в ГИС ЖКХ

В ГИС ЖКХ ведутся следующие реестры:

Пользователь системы может через личный кабинет отправить органу власти, уполномоченному на размещение данных в ГИС ЖКХ о поставщиках информации, информационное сообщение о необходимости разместить соответствующие сведения в системе.

Что такое реестр лицензий субъекта РФ и как исключить из него МКД

Инструкция по оформлению Заявки на предоставление прав доступа оператору ИС в ГИС ЖКХ

Рисунок 2 — Окно авторизации пользователя

В следующем окне необходимо выбрать организацию и нажать на кнопку «Подтвердить» .

Рисунок 3 – Выбор организации

В следующем окне необходимо подтвердить работу по защищенным каналам связи и нажать на кнопку «Продолжить» .

Рисунок 4 — Работа по защищенным каналам связи

Выберите в главном меню раздел «Администрирование», в выпадающем списке — «Предоставление прав доступа», пункт «Заявки» как на рисунке 5.

В открывшейся экранной форме нажмите кнопку «Предоставить доступ оператору ИС».

Рисунок 6 — Окно просмотра «Заявки на передачу прав доступа поставщика информации»

Для выбора оператора ИС нажмите кнопку «Выбрать оператора ИС».

Рисунок 7 – Заявка на предоставление прав доступа оператору ИС

На форме «Выбора организации» укажите данные: ИНН – 5507240880 и нажмите на кнопку «Найти»

Рисунок 8 – Окно «Выбор организации»

В результатах поиска выберите «ООО Технология и Сервис», нажмите кнопку «Выбрать».

Далее необходимо выбрать Наименование ИС, заполнить дату окончания и нажать на кнопку «Добавить виды информации» .

Рисунок 9 – Заполнение информации

Рисунок 10 – Добавление видов информации

Нажмите кнопку «Отправить заявку» для отправки заявки на рассмотрение .

Рисунок 11 – Отправка заявки

Без указания сотрудника ответы отправлять технически невозможно!

Рисунок 12 — Идентификатор (ID) ответственного сотрудника

Предложить идею для приложения «АДС 365»

Напишите свою идею и мы добавим её в список на рассмотрение для последующей реализации. Чем подробнее будет описание и проблем, тем больше вероятность, что идея будет реализована.

Прекращение полномочий

Полномочия прекращаются при:

Доступ к открытой и закрытой части системы

Как вы знаете, ГИС ЖКХ делится на 2 части: открытую и закрытую. Простым пользователям для просмотра информации предоставляется доступ к открытой части ГИС ЖКХ и к размещённым там сведениям без прохождения процедуры регистрации, идентификации и аутентификации.

Физическим лицам как простым пользователям системы доступ к личным кабинетам предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в ЕСИА при наличии там подтверждённой учётной записи без регистрации в ГИС ЖКХ.

Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и просмотру информации, размещённой там, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА. Для получения прав доступа необходимо иметь подтверждённую учётную запись пользователя системы в ЕСИА для физических лиц и ИП или уполномоченных представителей для органов государственной власти, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и других иных юридических лиц.

Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ осуществляется за счёт предоставления доступа к личным кабинетам, предназначенным для работы в системе, или с использованием информационных систем. Просмотр информации в закрытой части системы доступен исключительно в соответствии с предоставленными полномочиями в ГИС ЖКХ.

Иными словами, просмотреть информацию в закрытой части ГИС ЖКХ может только узкий круг пользователей из числа управляющих организаций, ГЖИ, органов исполнительной власти, местного самоуправления и других юридических лиц с предоставленными полномочиями. То есть персональные данные будут доступны для просмотра только уполномоченным на то пользователям системы.

Информация в ГИС ЖКХ размещается следующими способами:

Для получения доступа к закрытой части системы необходимо подписать в ГИС ЖКХ пользовательские соглашения, включая:

Пользователь может распечатывать информацию, размещённую в системе, удостоверенную автоматической подписью оператора системы, с указанием на дату печати и получение данных из ГИС ЖКХ.

Узнайте, какую информацию об МКД размещают в системе управляющие компании

Вкладка «Платёжные реквизиты» недоступна без доверенности

24 июля в ГИС ЖКХ произошло обновление: теперь вкладка «Платёжные реквизиты» недоступна для организации, к которой вы обращаетесь за заполнением ГИС ЖКХ. Платёжные реквизиты – важная часть при заполнении системы. Без них нельзя будет разместить платёжные документы (квитанции).

Чтобы настроить права доступа к платёжным реквизитам, выполните следующие действия:

Откуда вдруг взялась доверенность? Мы сделали запрос в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, спросили, что является правовым основанием совершения сделок с использованием системы?

Служба поддержки ответила нам, что совершать сделки с использованием системы может представитель организации, запись о котором имеется в ЕГРЮЛ. При предоставлении права на совершение сделок с использованием системы другим представителям организации необходимо разместить правовое основание – доверенность.

Доверенность размещается в ГИС ЖКХ как электронный документ. Форматы электронных документов для системы определены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 23.03.2015 № 88/203/пр – это текстовые файлы в формате PDF, .doc,.docx или RTF.

Вправе ли глава Совета МКД представлять соседей в суде по решению ОСС