ПОЛНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ

Совет МКД – это не боец на два лагеря, а связующее звено между управляющей организацией и жителями дома. Как работать с теми и другими, на онлайн-семинаре «Правила жизни председателей Советов МКД» рассказал Михаил Терновой, руководитель отделения Ассоциации председателей Советов МКД Московской области в г.о. Черноголовка.

Выбор и правовой статус совета МКД

С чего начать работу Совету МКД

Чтобы наладить взаимодействие с управляющей домом организацией и стать хорошим представителем жителей, Михаил Терновой советует сделать следующее:

1. Разберитесь с составом общего имущества дома.

Для работы необходимо понимать и знать количественные и качественные характеристики общего имущества МКД, потому что от этого зависят расходы и возможные доходы МКД. Осмотрите всё: помещения, инженерное оборудование, лифты, уборочную площадь, земельный участок, крышу и т. д.

2. Изучите действующий договор управления.

Проверьте, насколько условия договора управления соответствуют вашим требованиям и действующему законодательству.

3. Изучите отчёт управляющей организации за предыдущий год.

Из отчёта можно увидеть, на какие цели управляющая организация потратила средства собственников. Проверьте перечень работ и услуг, которые вам предоставляют, на соответствие ПП РФ № 290 и реальным потребностям дома. Возможно, УО предоставляет услуги, которые дому сейчас не нужны, или по завышенным ценам.

4. Познакомьтесь с руководством УО, с техником-смотрителем или аналогичным персоналом УО, обслуживающим ваш дом.

5. Проведите встречу Совета дома с руководством УО.

Попробуйте согласовать условия договора управления, которые вас устроят. Встреча должна быть не одиночная, а именно Совета МКД. Обозначьте, что у вас единая общая позиция.

6. Разберитесь с капитальным ремонтом.

Выясните на какой год и какие работы запланированы по вашему дому региональным фондом и какие реально нужны в вашем доме в ближайшее время.

Вы узнаете также, можно ли Совету МКД делегировать полномочия ОСС и что делать, если собственники не хотят создавать Совет МКД.

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения

Деятельность УК 7 декабря 2020

Не все жители домов, а также управляющие организации понимают, зачем в доме Совет и какими полномочиями наделены он и его председатель. Делаем обзор инфографики по компетенциям Совета МКД, составленной НП «ЖКХ Контроль», и рассказываем на примере, почему УО важно взаимодействовать с этим объединением собственников.

Совет МКД должен быть в каждом доме, где нет товарищества или кооператива

Согласно ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ, Совет МКД должен быть в каждом доме с пятью и более квартирами, если в нём не созданы ТСЖ, ТСН, жилищный или потребительский кооператив. Совет должен состоять только из собственников помещений в доме: арендаторы и наниматели не могут стать членами этого объединения.

В группе НП «ЖКХ Контроль» во «ВКонтакте» проводится анонимный опрос о том, создан ли в МКД, где проживают читатели, Совет дома. Из 200 человек,уже принявших участие в голосовании, 39 ответили, что его нет.

Из группы НП «ЖКХ Контроль» во «ВКонтакте»

При этом в доме, где управление отдано в руки специализированной организации – УО, наличие Совета МКД имеет большое значение. Ж К РФ отводит такому объединению жителей несколько достаточно важных функций и компетенций. Н П «ЖКХ Контроль» подготовило наглядную инфографику о том, какими полномочиями законодательство наделяет Совет МКД. Рассмотрим её подробнее дальше.

Как избрать совет дома и его председателя и зачем УО это нужно

Совет дома делает заключения по проектам договоров, контролирует исполнение решений ОСС и работу УО

В ст. 161.1 ЖК РФ отдельно прописаны полномочия Совета МКД и его председателя:

Памятка из группы НП «ЖКХ Контроль»

Согласно ч. 5 указанной статьи ЖК РФ, Совет дома:

Как № 277-ФЗ о полномочиях председателя Совета МКД отразится на УО

Председатель Совета МКД подписывает акты работ/услуг и по доверенностям представляет собственников

Совет МКД возглавляет председатель, избранный из числа членов объединения (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ). Его полномочия перечислены в ч. 7 ст. 161.1 ЖК РФ. Председатель Совета МКД:

При этом следует учесть, что в ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ в новой редакции № 277-ФЗ теперь прописано, что председатель Совета МКД действует на основании либо доверенностей, выданных ему собственниками, либо решения общего собрания, которое наделило его полномочиями. В первом случае он представляет интересы только тех собственников, которые выдали ему доверенности, во втором – всех владельцев помещений в МКД.

В соответствии с п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, собственники на общем собрании вправе расширить список полномочий председателя Совета МКД. Инфографика от ЖКХ Контроля наглядно показывает, что могут делать Совет МКД и его председатель.

Как Совету МКД работать с управляющей организацией и жителями дома

Совет дома выступает заказчиком работ, выполняемых УО

Вопрос о том, зачем УО в доме Совет МКД, мы не раз обсуждали на нашем портале. Если цель работы управляющей организации – добросовестно выполнять все условия договора управления, то Совет дома будет помощником УО при взаимовыгодном сотрудничестве. Актуальная информация о неполадках в доме, недовольстве жителей, их потребностях будет поступать в компанию, а не в ГЖИ или прокуратуру.

Примером эффективной совместной работы УО и Совета дома может стать многоквартирный дом из Обнинска. В УК «ЧИП», которая им управляет, отметили, что «огромную роль в слаженной работе играет Совет дома, ведь он и является главным заказчиком, а УО лишь исполнитель всех пожеланий». В компании отмечают, что от Совета дома исходит много инициативы и предложений, а в компании уже решают, как это сделать, чтобы хватило средств на текущий ремонт.

На одной из первых встреч с СД был составлен и подписан план работ, и компания приступила к его реализации: провела ремонт подъездов, организовала парковку, восстановила фасад МКД, лестницы, мусорные площадки, заменила почтовые ящики.

Новые почтовые ящики в МКД

Были установлены антивандальные решетки светильники с датчиками света и шума. У О смонтировала систему контроля доступа в подвалы и на чердаки, систему видеоконтроля.

На заметку

Как показывает даже один приведённый выше пример, с помощью Совета МКД управляющей организации станет проще выполнять свои обязанности по договору управления: решать вопросы с планированием текущего ремонта, определением перечня работ по капитальному ремонту, благоустройству, наладить диалог УО с жителями дома.

При этом УО может предложить собственникам на ОСС наделить Совет дома или его председателя дополнительными полномочиями, которые не относятся к компетенции самого общего собрания, например, принимать решения по текущему ремонту (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

А как вы строите отношения с Советом дома и его председателем? Поделитесь в комментариях.

Вступившая в силу летом 2011 года статья 161.1 ЖК РФ, определяет условия создания, полномочия нового вида объединений собственников жилых помещений МКД — совета МКД. Что входит в компетенцию совета МКД и в круг обязанностей председателя, какие данные УК может предоставлять председателю совета, — обо всем этом пойдет речь в сегодняшней статье.

Отметим, что совет МКД, хотя и является органом управления МКД, однако подотчётен общему собранию собственников, им избирается и им же может быть распущен или переизбран. Совет МКД должен быть выбран на общем собрании собственников в доме, с количеством квартир более четырёх, в котором не было сформировано ТСЖ и которым не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

Совет МКД должен быть избран в течение календарного года с момента ввода дома в эксплуатацию. Если этого не было сделано или принятое решение о создании совета не было реализовано, орган местного самоуправления имеет право в трехмесячный срок организовать ОСС данного дома, на котором в принудительном порядке будет решён вопрос о создании ТСЖ или же об избрании совета, включая его председателя.

Члены совета и его председатель (в совокупности — совет МКД) избираются в каждом доме из числа собственников помещений. Численный состав законодательством не регламентируется, но рекомендуется формировать совет исходя из количества в доме подъездов, этажей и квартир.

Совет избирается сроком на два года, но общее собрание собственников своим решением имеет право установить как более короткий, так и более длительный срок осуществления полномочий совета МКД (п. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

Компетенция совета МКД

Знание круга вопросов, которые вправе решать совет МКД поможет УК наладить с данным органом грамотное взаимодействие. Совет МКД (п.5 ст.161.1 ЖК РФ):

Полномочия председателя совета МКД

Председатель совета МКД избирается на ОСС из числа членов совета. Председатель руководит текущей деятельностью совета МКД и подотчётен общему собранию собственников. Председатель представляет интересы собственников помещений в МКД и непосредственно общается с УК.

Права и обязанности председателя совета МКД:

По такому договору управления МКД права и обязанности приобретают все владельцы помещений в данном доме, оформившие на имя председателя доверенность. Собственники имеют право потребовать от УК копии этого договора.

О порядках и сроках составления и подписания акта приемки выполненных работа читайте в нашей статье

Важно помнить, что предусмотренные ЖК РФ вопросы исключительной компетенции общего собрания владельцев помещений в МКД не могут быть переданы совету дома или его председателю. Так, например, предоставлять годовой отчёт УК может только на ОСС.

Отметим ещё один принципиальный момент: должность председателя совета не оплачивается. Однако решение о предоставлении председателю совета денежного вознаграждения за его работу принимается собственниками жилых помещений на ОСС. Но это не означает, что исполнение данного решения обязательно для УК, на счёт которой жильцы данного дома перечисляют денежные средства за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества (Апелляционное определение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 05.02.2013 по делу № 11-14/2013)

Четыре совета для эффективного взаимодействия УК с советом МКД

1. Всестороннее сотрудничество УК с советом МКД

Для поддержания положительной репутации УК и для налаживания контактов с домом, следует поддерживать связь с общественностью дома в лице председателя совета. Специалист УК, прикреплённый к дому, должен совершать своевременные звонки председателю, устраивать личные встречи, в ходе которых интересоваться, всё ли устраивает собственников помещений, есть ли у дома какие-нибудь проблемы, будут ли предложения по улучшению состояния дома. Особое внимание на решение этого вопроса нужно уделять за пару месяцев до проведения годового общего собрания собственников помещений в МКД.

2. Проведение консультативной работы

Нередки случаи, когда председатель совета МКД обращается в УК с вопросами, не входящими в круг его полномочий, но которые собственники помещений хотели бы контролировать. В таких случая предлагаем проводить разъяснительную работу, предоставляя председателю информацию в обобщенном виде для доведения ее до сведения жильцам дома.

3. Оказание помощи при организации ОСС.

УК может оказывать как физическую, так и материальную помощь при организации ОСС: делегировать представителя УК на собрания, распечатывать бюллетени голосования и протоколы ОСС, помогать при подсчёте голосов и т.п.

4. Расширить полномочия совета МКД.

Как мы уже писали выше, список полномочий совета МКД может быть расширен, но не в ущерб остальным собственникам помещений в данном МКД. У К может расширить полномочия совета МКД и, согласовав это на уровне договора управления МКД или протокола ОСС, разрешить его членам, например, присутствовать на осмотрах и решать вопросы планирования на следующий год.

Помогите вашему Совету МКД – подскажите, что удобно и быстро организовать и провести общее собрание собственников помещений в МКД можно с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Совет дома выступает в качестве заказчика жилищных и коммунальных услуг. Вводя такую конструкцию, государство стремилось сформировать институт ответственных собственников. Основная для них задача – наладить полноценное сотрудничество и взаимодействие с управляющей организацией.

Условия работы совета дома

Концепция советов дома зачастую вызывает справедливую критику. Основные претензии к совету дома сводятся к следующему:

— совет дома лоббирует интересы не жителей, а управляющей организации;

— совет дома занимается исключительно покрывательством управляющей организации, подписывая от имени жильцов любые необходимые документы и акты выполненных работ;

— роль совета дома в больше степени деструктивная, т.к. работа не в интересах жителей не может привести к процветанию дома.

Безусловно, такие доводы имеют право на существование и очень часто встречаются в работе советов, особенно если советы не являются реально независимыми. Вместе с тем, есть много советов, которые реально работают в интересах дома и его жителей.

Не нужно путать совет дома со «старшим по дому» или «старшим по подъезду». Никаких старших жилищным законодательством не предусмотрено.

Базовое условие для начала работы совета дома – его выбор. Совет дома выбирается на общем собрании собственников и должен быть создан:

— если в доме более четырех квартир;

— если дом не управляется ТСЖ или ЖСК (п. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

В случае если в течение 1 года с момента начала управления многоквартирным домом управляющей организацией совет не был выбран, его должен организовать для жителей орган местного самоуправления. Он прямо обязан провести общее собрание с повесткой вопросов о выборе совета дома (п. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

Однако судебной практики с понуждением местных властей провести общее собрание о выборе совета дома – нет, т.к. такого рода вопросы чаще всего решаются кулуарно между управляющей организацией и местными властями. Поэтому в интересах жителей выбрать совет дома, чтобы сформировать нормальное представительство от имени собственников.

Возможности для работы совета дома

Совет дома не имеет специальной субъектности в смысле юридического лица. Специальная регистрация совета в органах местного самоуправления или иных органах также не требуется (п. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

У совета дома и его председателя много полномочий, однако в целом они носят в большей степени консультативный характер. Эти полномочия не могут обязывать управляющую организацию сделать те или иные работы. Равно как и ошибочным является подход, предполагающий, что неподписание актов выполненных работ со стороны совета может повлечь для управляющей организации какие-то проблемы по оплатам.

При подготовке данного материала автору попалось интересное судебное решение.

Члены совета дома обратились с иском к управляющей организации с требованием обязать ее за счет неизрасходованных на ремонт и содержание многоквартирного дома провести текущий ремонт по утвержденному советом дома перечню работ, на основании акта весеннего осмотра дома и плана текущих ремонтов. Суд иск удовлетворил, полагая, что истцы выбрали правильный способ защиты своих прав (решение Феодосийского городского суда от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1030/2019). Однако такое решение следует расценивать скорее, как аномалию. Кроме того, в ежегодных отчетах управляющие компании чаще всего показывают убыток, поэтому заставить их провести работы на сэкономленном – нельзя, т.к. нет предмета экономии. Поэтому даже если собственники проголосуют за наделение совета дома правом принятия решений о проведении ремонтов, это не решит вопрос, т.к. потребуется определить источники финансирования таких работ.

Никаких проблем для управляющей организации работа совета создать не сможет, а ответственности за игнорирование рекомендаций или требований совета действующим законодательством для управляющей организации не предусмотрено.

И все же, работа совета дома нужна и важна для управляющей организации, если она настроена на длительный и конструктивный диалог с собственниками. Заходя на многоквартирный дом с договором управления, именно в интересах управляющей организации представить план работ на год вперед. Данный план работ должен быть согласован с советом дома. Тогда ожидания с обеих сторон будут обозначены в письменной форме со сроками выполнения и контроля. Под такой план работ управляющая компания сможет заложить определенный тариф, который будет утвержден на общем собрании.

Нормальный диалог с советом дома (в случае, если он предметный) позволит избежать конфликтов и непонимания в будущем.

Безусловно, встречаются ситуации, когда сам совет дома не ведет себя адекватно и выдвигает требования, которые не могут быть финансово подкреплены в рамках того тарифа, который был заложен собственниками. Если такая ситуация происходит, то управляющая организация имеет полное право прекратить любые диалоги с таким советом дома (особенно, в случае его провокационного поведения) и выйти к собственникам с предложением о перевыборе совета в новом составе.

В то же время ошибочным видится подход, когда совет дома находится исключительно на подхвате у управляющей организации и действует не в интересах основной массы жителей. Поняв это, собственники смогут объединиться на базе иной инициативной (референтной) группы, которая сможет увести управление домом в другую компанию или ТСЖ. С другой стороны, маниакальное стремление совета дома «закошмарить» управляющую компанию бесконечными придирками, требованиями и претензиями – также не будет являться конструктивным.

Игра на ожесточение и повышение ставок с обеих сторон может привести к тому, что победа не достанется никому: жители будут озлоблены и на совет дома, и на управляющую компанию, а последняя не будет иметь никакой поддержки и обратной связи.

Отдельные спорные моменты по работе совета дома

Периодически выдвигается идея о том, что совету дома (или как минимум, его председателю) необходимо платить за его работу. Действительно, представлять интересы собственников – это большая ответственность, которая требует не только времени, но и знаний. Именно поэтому многие председатели советов домов идут учиться и получают квалификационные аттестаты: это позволяет быть хотя бы немного в теме вопросов по ЖКХ.

Но не менее сложный вопрос, как именно платить председателю совета дома, и кто должен это делать. Формально тариф на текущее содержание не предполагает статьи расходов «на совет дома». Значит, необходимо голосовать отдельно за такую услугу и вводить дополнительный сбор (обычно 0,5-1,5 рубля с кв. метра). Однако многие жильцы будут возражать против такой практики, полагая, что совет дома «ничего не делает», чтобы еще и заработную плату за это получать.

С другой стороны, если проводить заработную плату совета дома через управляющую организацию (а в большинстве случаев происходит именно так), то нивелируется контролирующая функция совета дома как заказчика: он начинает быть на зарплате у того, кто ему поднадзорен. По-видимому, эта ситуация пока что нерешаемая, поскольку какое-то внятное регулирование должно быть на уровне ЖК РФ, а его нет.

Так, в одном из случаев собственник, выбранный в совет дома, обратился с иском к управляющей организации, в котором он просил взыскать как неосновательное обогащение плату за работу совета дома (из расчета 1,51 руб. за кв.м.), которую управляющая компания не хотела ему оплачивать. Суд иск удовлетворил, полагая, что решение собственников об установлении вознаграждения совету дома носит обязательный к исполнению характер.

Суд указал, что правомерность требования о перечислении суммы задолженности именно на расчетный счет истца следует не только из занимаемой выборной им должности, но и подтверждено письменными доказательствами: претензией, подписанной всеми членами Совета дома, из которой следует требование, обращенное к управляющей компании, выплачивать вознаграждение Совета дома согласно протоколу общего собрания (решение Ленинского районного суда г. Новосибирска № 2-6541/2019 от 11.12.2019 г.).

В любом случае совет дома, состоящий из ответственных и эмоционально зрелых собственников, заинтересованных в своем доме – необходим и дому, и управляющей организации. Совместная работа с таким советом позволит проводить интересы управляющей организации в комьюнити по основной части жителей (например, об индексации тарифа), а от совета дома – управляющая компания поймет, какие основные вопросы по благоустройству необходимо решать в первую очередь.

1. Зачем нужен совет дома: управляющим компаниям и жильцам

2. Как выбирают совет дома

3. Какие полномочия, права и обязанности есть у совета дома

4. Кто входит в совет дома

5. Председатель совета дома

6. Взаимодействие совета дома и управляющей компании

Совет многоквартирного дома – СМД – помогает взаимодействовать жильцам и управляющей компании, являясь своеобразным посредником между ними. Иногда его называют домовым комитетом.

Это общественный орган – представитель владельцев квартир. Он не является юридическим лицом и регистрировать его нигде не нужно, в отличие от управляющей организации – юридического лица, которое решает задачи по обслуживанию дома. Совет дома руководствуется мнением большинства жителей, тесно работает со своей управляющей компанией и контролирует ее деятельность.

Создание и осуществление деятельности совета основывается на законах:

Взаимодействие совета дома и управляющей компании

Члены совета дома – это глаза и уши управляющей компании.

С их помощью управляющая организация может качественно выполнять работу по управлению многоквартирным домом: актуальная информация о недовольстве и потребностях жильцов, неполадках в доме будут поступать напрямую в УК, а не в ГЖИ и прокуратуру. Для управляющей компании плюсом работы в тандеме с советом дома станет меньшее количество жалоб, проверок, конфликтов с жильцами, соответственно, будет меньше проблем и штрафов. Работа станет проще, быстрее и эффективнее.

Совет дома поможет проводить собрания собственников и решать вопросы по текущему и капитальному ремонту.

Если управляющая компания поможет собственникам создать эффективно сотрудничающий с ней совет дома, наладится контакт с жителями.

Как управляющей организации работать с советом дома:

Взаимодействие управляющей организации и совета дома ценно тем, что так работа будет налажена более эффективно. Члены совета дома помогут собирать результаты заочного голосования. Также они будут приходить раз в квартал в УК, УК будет отчитываться о проделанной и планируемой работе.

Можно создать группу в соцсети или чат в мессенджерах для общения жильцов. Оповестите жильцов об этом при помощи объявлений в подъездах.

Взаимодействовать с советом дома удобно через сайт или мобильное приложение. Там же жители смогут получать информацию о коммунальных услугах, оплатах, важных сообщениях, проведении собрания, объявления, новостях законодательства ЖКХ.

При помощи современных средств связи через интернет (сайт, приложение, мессенджеры) вы выявите наиболее активных жителей дома. Так намного легче доставлять собственникам важную информацию, выяснить проблемы и актуальные вопросы, которые беспокоят собственников.

Дата обновления материала: сентябрь 2020.

Вам также может быть интересно: Как провести голосование в ЖКХ
Общедомовое имущество ЖКХ
Капитальный ремонт общего имущества
Общее собрание собственников
Общее собрание собственников по вопросам капитального ремонта

Дополнительные продукты ЖКХ:

Как выбирают совет дома

Подойдите к созданию совета дома ответственно:

Кто входит в совет дома

На общем собрании собственников проходят выборы председателя и его секретаря. Во время голосования обязательно ведется протокол собрания, который потом подписывают председатель и секретарь. Протокол отдают управляющей компании. Управляющая организация в течение месяца выдаст председателю документ, подтверждающий его права и обязанности.

В совет дома входят:

Удобно, если в составе совета будет секретарь, с его помощью будет легче проводить общие собрания. Секретарь – тот член совета, который может правильно оформлять протоколы собраний, формулировать и фиксировать принятые решения.

Остальные члены совета предлагают идеи по улучшению обслуживания дома, контролируют работу организаций, налаживают взаимодействие управляющей компании и жильцов, и в целом выполняют обязанности, описанные выше.

Председатель совета дома

Председатель совета на официальном уровне:

От человека, занимающего пост председателя, зависит состояние дома, это должен быть ответственный житель. Председателю совета дома важно обладать знаниями и навыками:

Должностные обязанности председателя совета МКД:

Для подтверждения полномочий председатель может предъявить выписку из протокола собрания, где его выбрали председателем. Эта выписка будет иметь юридическую силу, если в ней указаны:

Документ подписывают секретарь собрания и представитель органа местного самоуправления, который был на собрании во время назначения председателя.

План работы председателя

Деятельность работы председателя будет эффективна, если он будет работать согласно ежемесячному плану мероприятий. План работы содержит список дел, рутинные и новые обязанности.

Наиболее важное из дел председателя – осмотр дома, оценка состояния общей собственности. Если состояние какого-то из объектов неудовлетворительно, председатель сообщает в управляющую компанию.

Председатель составляет отчет о проделанной работе и знакомит собственников с его результатами.

Председатель работает на общественных началах без оплаты. Собственники могут назначить материальное вознаграждение председателю (и остальным члена совета – п. 8.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса), если посчитают, что он справляется со своей работой очень хорошо. Такое решение о премировании принимают на собрании жильцов, поскольку расходы ложатся на плечи собственников. Это может быть оформлено включением в квитанцию на оплату за содержание общего имущества отдельной строки «сбор финансовых средств на оплату работы председателя МКД». Если большинство голосов «за», составляется документ с указанием данных о председателе и суммой вознаграждения.

Собственники могут расширить полномочия членов совета дома, и председателя в том числе. В этом случае подписывается соответствующий договор с управляющей компанией, подрядной организацией, государственными органами. Расширенный список обязанностей совета не должен противоречить Жилищному Кодексу.

При расширении списка полномочий председателю выдается доверенность с указанием собственников, согласных на это.

Иногда стоит передать полномочия другому лицу:

Для перевыборов председателя жильцам нужно составить петицию и собрать подписи минимум 25% собственников для проведения досрочных выборов, на котором будут переизбраны члены совета (или только председатель). На собрании составляется протокол по итогам повторных выборов членов совета, который передают в управляющую организацию. Сотрудники УК изучают его и аннулируют полномочия прежнего председателя совета.

Управляющим компаниям и жильцам

Предложить собрать совет дома может управляющая компания. Вопрос по выбору совета дома может содержаться в повестке общего собрания. На собрании представитель УК предлагает собрать совет дома, желающие выдвигают кандидатуры. Кандидаты сообщают свои данные – ФИО, квартира, номер телефона, их записывают. И потом проводится отдельное общее собрание или заочное голосование, где остальные жители могут проголосовать за или против конкретной кандидатуры.

Членами совета становятся те собственники, которые были выбраны на общем голосовании. Арендаторы и наниматели не могут находиться в составе совета.

Согласно статье 161.1 Жилищного Кодекса многоквартирный дом может иметь только один орган управления. Совет МКД должен быть в каждом доме с пятью и более квартирами, если в нём не создано иное объединение жителей: ТСЖ, ТСН, жилищный или потребительский кооператив. Поэтому совет не может быть создан в ТСЖ – товариществе собственников жилья или ЖСК – жилищно-строительном кооперативе, поскольку они уже сами являются органом управления.

Совет дома – совещательный орган (п. 11 статьи 161.1 ЖК РФ), а председатель – официальный представитель совета.

Совет заявляет о существующих проблемах и контролирует деятельность организации, обслуживающей дом. Председатель передает все данные в УК, осуществляет прямое взаимодействие с управляющей организацией.

Совет дома должен решать задачи:

Взаимодействие совета дома и управляющей организации важно, потому что УК нужно получать обратную связь от жителей, а жильцам – контролировать работу управляющей организации. При этом совет дома должен отражать активность жителей и действовать в целях улучшения содержания дома, а не для войны с управляющей компанией.

Совет дома может помочь управляющей организации:

Совет контролирует, как содержится и ремонтируется общее имущество многоквартирного дома; представляет интересы жителей при взаимодействии с управляющей организацией.

У совета и управляющей компании одна общая цель – надлежащее содержание дома.

Причины, почему совет дома может работать неэффективно:

Рекомендации для организации эффективной работы совета дома:

Совет МКД и УО на практике и в жизни

Совет МКД выполняет определённые функции по управлению МКД и тесно сотрудничает с управляющими организациями. Пожалуй, одна из главных его функций – обеспечивать выполнение решений общего собрания собственников.

Например, ОСС решило сдать часть общего имущества за определённую сумму и уполномочило это сделать управляющую организацию. У О сдала это имущество, но за меньшую сумму. В такой ситуации Совет МКД должен решить проблему напрямую с УО, а если не поможет, – обратиться в ГЖИ или суд.

Совет МКД выносит на ОСС вопросы для обсуждения:

Обычно такими вопросами занимается управляющая организация, которая выносит их на ОСС, опережая Совет дома. Но если Совет МКД активный, он может брать вопросы пользования общим имуществом в свои руки.

Этим также занимается управляющая организация, поэтому удобно взаимодействовать с ней и согласовывать предложенные ею работы. Советы МКД часто привлекают к управлению домом на региональном уровне. Например, МинЖКХ МО издало распоряжение от 18.08.2015 № 188-РВ, в котором предусмотрело, чтобы в форме акта сезонного осмотра общего имущества МКД обязательно были подписи представителей Совета дома.

Советы МКД представляют собственникам помещений своё заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на общем собрании. Если собственники в доме активные, Совет дома обсуждает с УО условия договора управления.

Если стороны договорятся, заключение будет положительным, если не пришли к согласию, Совет МКД может сообщить собственникам о причинах, по которым не следует заключать такой договор.

Кроме всего прочего Совет МКД представляет собственникам помещений в МКД предложения по вопросам планирования управления МКД – то есть по выбору формы управления.

Совет МКД осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению МКД, содержанием и ремонтом общего имущества дома, за качеством предоставляемых собственникам коммунальных услуг.

Если УО заинтересована во взаимодействии с Советом МКД, она будет предоставлять акты выполненных работ, если нет – собственникам придётся добиваться выполнения работ и получения отчётов в том числе и через ГЖИ.

Михаил Терной делает вывод – если найти разумный баланс интересов, то у Совета МКД и управляющей организации может получиться взаимовыгодное сотрудничество. Если же УО преследует только одну цель – получение прибыли, то договориться и добиться от неё работы будет сложно, проще сменить форму управления.

Чем Совет МКД может быть полезен УК

Совет МКД и собственники помещений

Совет МКД – это орган управления домом, который прежде всего представляет интересы собственников, поэтому ему нужно научиться взаимодействовать с ними.

Нужно доводить до жителей дома информацию о работе управляющей организации, выходить с предложениями по улучшению условий проживания в МКД. Обязательно предоставлять ежегодный отчёт собственникам и проводить ежегодное ОСС, чтобы они видели, что Совет дома действительно работает и заботится об их интересах.

Михаил Терновой рекомендует для информирования собственников использовать информационные доски в подъездах, делать рассылку по электронной почте и через мессенджеры.

Он утверждает: «Взаимодействуйте с собственниками, и вы удивитесь, сколько людей готовы помочь в улучшении качества своей жизни и своих соседей».

Какие полномочия, права и обязанности есть у совета дома

Права и обязанности совета дома собственники могут прописать в Положении о совете многоквартирного дома. Положение составляют на общем собрании в соответствии с Жилищным кодексом. Нельзя взвалить на совет дома полномочий больше, чем указано в кодексе.

Права совета дома:

Прежде чем приступать к выполнению обязанностей, председатель получает нотариально заверенную доверенность от собственников помещений многоквартирного дома. С этим документом он становится официальным посредником между собственниками и управляющей компанией.

Обязанности совета дома:

Совет должен руководствоваться решениями общего собрания в своей деятельности. На общее собрание совет дома должен выносить вопросы: