Минстрой издал рекомендации для регионов, что считать капремонтом и какие работы можно оплачивать за счет целевых взносов собственников на содержание общего имущества.
Документ вступит в силу 1 марта 2023 года, регионы будут ориентироваться на него при составлении своих списков.
Все, что нужно знать о недвижимости
Лучшие статьи о том, как покупать, продавать, снимать и обустраивать жилье — в вашей почте по вторникам. Бесплатно
Каждый месяц перечисляем деньги на капремонт, а они как в трубу улетают. Непонятно, когда и что нам за эти деньги положено. Лифт постоянно застревает, крыша течет. Все это вроде должны чинить за счет наших взносов, но когда это будет? Спрашивал в нашем ТСЖ — там ничего толком не ответили.
Расскажите, как узнать, когда и что в нашем доме будут делать по программе капремонта?
Иван Андреевич, не переживайте: ваши взносы не испаряются, а идут по назначению — формируют фонд капитального ремонта. Существует график проведения ремонта многоквартирных домов — его можно посмотреть в интернете. Расскажу, как это сделать.
Наш дом построили в 1979 году, и в нем ни разу не было капитального ремонта. Управляющая компания разве что стены иногда красит.
Я слышал о постановлении правительства от 13 августа 2006 года № 491. В нем говорится, что собственники вправе самостоятельно ремонтировать общее имущество или привлекать для этого подрядчиков. Расскажите, как это работает и что для этого нужно сделать.
Денис, вы можете не ждать инициативы от управляющей компании, хотя совсем без ее участия не обойтись. Но УК — это не та структура, с которой нужно общаться насчет капремонта. Такие работы организуют фонды капремонта в каждом регионе.
Расскажу, как взаимодействовать с фондом, как он формирует планы ремонтов и как изменить эти планы, если вашему дому капремонт нужен раньше.
- Что такое общедомовое имущество
- Что такое фонд капитального ремонта
- Как начать капремонт, если дом копит деньги на спецсчете
- Как начать капремонт, если дом копит деньги на счете фонда
- Запомнить
- Если на сайте нет информации о доме
- Как провести собрание о капремонте, если есть спецсчет, но УК бездействует
- Что требовать во время капремонта
- Пожаловаться в УК, ТСЖ или ФКР
- Найти подрядчика через информационный стенд
- Зачем жильцам контролировать ремонт
- Кто решает, капремонт
- Новый документ устраняет споры о целевом расходовании денег
- Найти старшего по дому
- Найти собственников, ответственных за ремонт
- Обратиться к муниципальному депутату
- Как было раньше
- Если дом не определяется через строку поиска
- Как узнать сроки проведения капремонта и конкретные работы
- Кто отвечает за ремонт
- Найти подрядчика в строительном городке
- Что изменилось
- Найти подрядчика по госзакупкам
- Как можно копить деньги на капремонт
- Что в итоге
Что такое общедомовое имущество
В статье пойдет речь о капремонте общедомового, а не личного имущества.
Общедомовое имущество — это фасад, чердак, подвал, крыша и все, что есть в подъездах: лестницы, перила, стены, лифты, окна на лестничных площадках и электропроводка до счетчиков. То есть то, что предназначено для всех жильцов дома. А, например, провода от счетчиков в квартиру — это личное имущество жильца. И их он должен ремонтировать за свой счет.
В квартирах к общедомовому имуществу относятся стояки отопления и радиаторы. Если во время капремонта их меняют на лестницах и в подвалах, то заменят и в квартирах.
Периодически общедомовое имущество нужно ремонтировать или заменять полностью: проводку, лифты, канализацию и кровлю, стояки отопления. Иначе в доме становится опасно жить, потому что он ветшает. Любая из этих работ относится к капремонту.
Я убедилась: если жильцы не контролируют капремонт, через дом снова приходит в негодность.
Я муниципальный депутат одного из округов Москвы. Среди прочего я помогаю жильцам решать вопросы с капремонтом жилых домов. Например, если ремонт затянулся, а подъезд превратился в катакомбы. Или если качество ремонта сомнительное: в подъезде криво красят стены, а кровля, несмотря на ремонт, явно рухнет.
Если ко мне обращаются за помощью, я выясняю, какая фирма делает ремонт, и требую, чтобы его вели аккуратно, добросовестно и в срок. А в конце помогаю жильцам принять работы.
самое может сделать и управляющая компания, и ТСЖ. Но депутаты, ТСЖ и УК рассматривают обращения до 30 дней — это долго. К никто не проконтролирует капремонт лучше жильцов. Ведь вы бываете в подъезде каждый день и можете регулярно общаться с прорабом и строителями. А депутат и делают это редко, только в дни специально созываемых комиссий.
Так что жильцам лучше самим найти документы по ремонту, узнать сроки и объемы работ и отыскать контакты подрядчика. А потом высказать ему претензии и проконтролировать ремонт. Расскажу в статье, как это сделать.
Что такое фонд капитального ремонта
Фонд капитального ремонта — это взносы собственников в МКД и другие суммы, которые идут на проведение капремонта общего имущества в доме, например пени за просрочку уплаты взносов или кредитные деньги на ремонт.
Есть два способа формировать фонд капремонта:
По умолчанию фонд формируется на счете регионального оператора. Это такой общий котел, в который складывают деньги собственники из всех домов региона. Каждый год из этого котла берут определенную сумму и тратят на ремонт. То есть, например, в 2023 году ваши деньги пойдут на ремонт соседнего дома, а в 2024 году соседи оплатят ремонт вашего. Очередность работ определяется программой капремонта, в начале списка обычно самые изношенные дома.
Личный счет — это индивидуальная копилка конкретного дома. Собственники выбирают банк, открывают счет и каждый месяц перечисляют туда деньги. По поручению собственников ими распоряжается владелец счета, например представитель УК или ТСЖ. Если фонд формируется на счете дома, собственники сами решают, когда и что ремонтировать.
В любом случае собранные деньги можно потратить только на ремонтные работы.
Как начать капремонт, если дом копит деньги на спецсчете
Чтобы начать капремонт из денег на спецсчете, нужно провести общее собрание собственников. Его могут инициировать жильцы или даже один жилец, управляющая компания или ТСЖ. Лучше действовать через УК, потому что для капремонта потребуется составить перечень работ и посчитать их стоимость. Это нетривиальная задача, если вы не строитель.
УК или ТСЖ за шесть месяцев до того года, когда планируется провести капитальный ремонт, представляет собственникам предложения: срок начала, перечень и объем работ, стоимость, источник финансирования.
Собственникам дают три месяца, чтобы провести собрание и решить, делать капремонт или нет.
Если собственники выбрали или ТСЖ, они не могут самостоятельно провести капремонт. Судя по вашему вопросу, вы тоже не можете самостоятельно нанять подрядчиков и начать делать капремонт, поскольку собственники вашего дома передали эти полномочия управляющей компании. То есть вам необходимо провести общее собрание собственников и сделать капитальный ремонт через УК.
Бывает еще непосредственное управление домом. Оно разрешено только для домов, где меньше 12 квартир, — часто это двухэтажные дома советской постройки в отдаленных населенных пунктах, где в принципе нет УК. Жильцы управляют таким домом сами: нанимают дворника или гребут снег по очереди, договариваются с соседями, кто и когда меняет трубы.
При непосредственном управлении жители могут сами нанять подрядчика и заплатить ему за капремонт со спецсчета.
Однако собственники домов, которыми управляет УК, могут помочь капремонту дополнительными деньгами. Если на ремонт не хватает, любой из жильцов может перевести любую сумму на спецсчет — обычным банковским переводом.

14:34 12.10.2020
(обновлено: 14:35 12.10.2020)
Фонд капремонта Москвы опубликовал интерактивную карту работ на 2022 год
москва сегодня: мегаполис для жизни
городское хозяйство москвы
комплекс городского хозяйства москвы
фонд капитального ремонта москвы
МОСКВА, 12 окт – РИА Недвижимость. Фонда капремонта Москвы опубликовал интерактивную карту с предварительным адресным перечнем работ на 2022 год.»На сегодняшний день речь идет только о включении домов в план 2022 года. Решение о капитальном ремонте, а также окончательный перечень работ на 2022 год будут позже приняты собственниками помещений в представленных домах», — пояснили в фонде.В июле на сайте фонда была опубликована интерактивная карта с адресами, включенными в план капремонта общего имущества многоквартирных домов на 2021 год.
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
капремонт, москва, жилье, городское хозяйство москвы, комплекс городского хозяйства москвы, фонд капитального ремонта москвы
Капремонт, Москва Сегодня: мегаполис для жизни, Москва, Жилье, Городское хозяйство Москвы, Комплекс городского хозяйства Москвы, Фонд капитального ремонта Москвы

В Москве с начала года согласовали капремонт более 80 домов-памятников
На сайте Фонда капитального ремонта опубликовали интерактивную карту планов ремонтных работ на 2022 год. Здесь представлена информация по всем административным округам столицы.
Пока на карте размещены только предложения о включении домов в план 2022 года. Решение о капитальном ремонте останется за собственниками помещений, они же утвердят перечень работ. В ноябре сотрудники Фонда капитального ремонта планируют направить жильцам предложения по проведению ремонта. С ними можно будет ознакомиться на сайте.
Ранее была опубликована интерактивная карта домов, вошедших в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта на 2021 год.
Работы по капитальному ремонту зданий регламентирует Жилищный кодекс Российской Федерации. В основной перечень входят модернизация основных инженерных систем и элементов дома: водоснабжения, центрального отопления, канализации, газоснабжения, электрики. Также обновляют подвалы, крыши, лифты, фасады и фундаменты. В Москве утвердили расширенный список работ, куда вошли также ремонт систем дымоудаления и пожарного водопровода, внутреннего водостока, замена мусоропроводов. С 2017 года специалисты меняют оконные блоки в местах общего пользования, а с 2018 года в программу включен и ремонт подъездов.
Московская программа капитального ремонта утверждена в 2015 году. В нее вошло 28 тысяч домов, в которых запланирован ремонт 355 тысяч инженерных систем и конструктивных элементов зданий, а также замена 112 тысяч лифтов.
Сегодня отремонтировано около восьми тысяч многоквартирных домов — каждый третий, включенный в программу. В них заменили инженерные системы, обновили фасады и кровли, чердаки и подвалы.
В долгосрочную программу городского Фонда капитального ремонта включены все дома столицы за исключением признанных аварийными или готовых к сносу, а также домов, где меньше трех квартир. Капитальному ремонту не подлежат здания, вошедшие в программу реновации.
Согласно Жилищному кодексу РФ список услуг и работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтов, признанных непригодными для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента.
Список работ и услуг по капитальному ремонту домов в Москве, которые финансируются за счет средств фондов капремонта, сформированных за счет минимальных взносов, включает:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;
2) ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения;
3) ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения;
4) ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения (горячего и холодного водоснабжения);
5) ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации);
6) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
7) ремонт крыши;
8) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
9) ремонт фасада;
10) замена оконных блоков, расположенных в помещениях общего пользования;
11) ремонт фундамента;
12) ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт пожарного водопровода;
13) ремонт или замена мусоропровода;
14) ремонт или замена внутреннего водостока;
15) разработка и проведение экспертизы проектной документации, в том числе авторский надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, научное руководство проведением указанных работ в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, осуществление строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».
Как начать капремонт, если дом копит деньги на счете фонда
Если капремонт в вашем доме запланирован на ближайшее время в региональной программе фонда, ничего делать не нужно. Фонд и УК сами договорятся об организации работ.
Ключевой вопрос: как приблизить срок капремонта, если в региональной программе он слишком далеко? Есть несколько способов.
Первый способ — перестать копить деньги в фонде и открыть спецсчет. Это решают на общем собрании. Решение собрания в течение пяти дней отправляют региональному оператору. Через год оно вступит в силу.
В течение пяти дней после вступления решения собрания в силу фонд вычислит, сколько денег накопил дом, и переведет эту сумму на спецсчет. Владельцу счета дадут документы о перечислениях и долгах. Деньги со счета можно тратить . Главное, чтобы их было достаточно для капремонта.
Второй способ — добиваться, чтобы сроки капремонта в региональной программе перенесли. Для этого потребуется сделать техническое заключение, провести собрание жильцов, привлечь фонд капремонта и местные власти. Вот как выглядит процедура по шагам.
Оформите техническое заключение о том, что необходим капремонт. Фактически это акт технической экспертизы — ее может заказать и оплатить управляющая компания или ТСЖ. В заключении нужно указать перечень нужных работ и их стоимость.
Запросите у фонда справку о сумме. Из нее вы узнаете, сколько денег накопил ваш дом в «общем котле». Если денег меньше, чем половина цены капремонта, придется просить дополнительные взносы с жильцов, брать кредит или отказываться от капремонта, пока деньги не накопятся.
Проведите общее собрание. На нем нужно принять решение о проведении капитального ремонта в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой. Нужно не менее ⅔ голосов.
Напишите заявление в местную администрацию. Заявление должны подписать не менее 10% от всего числа собственников в доме. Еще такое заявление может оформить или ТСЖ.
Если нет половины денег на капремонт, в протоколе общего собрания нужно указать, откуда и когда вы их возьмете. Если среди жильцов есть желающий вложить свои личные средства, надо указать его данные и сумму, которую он хочет пожертвовать. Если источник денег и срок будут не определены, в переносе капремонта откажут. К заявлению прикладывают техническое заключение и любые другие документы.
Все эти действия не гарантируют, что фонд капремонта перенесет срок работ в вашем доме. Фонд будет ориентироваться на срочность ремонтов в других домах, объем финансирования, учитывать прогноз задолженности по взносам в целом в регионе и многие другие параметры.
Так выглядит заявление, если хотите перенести срок капитального ремонта
Запомнить
Жильцы ежемесячно платят за капремонт определенные суммы. Обычно в квитанциях есть специальная строка «Взносы на капитальный ремонт». Но в некоторых регионах от фонда капремонта приходят отдельные платежки.
Суммы в разных регионах разные: например, в Москве с 1 января 2023 года — 24,09 за м², а в Рязанской области в 2023 году останется прежняя оплата — 11,65 за м².
Капремонт нельзя путать с текущим ремонтом, который в платежках часто обозначен строкой «Содержание и ремонт жилья».
К капитальному ремонту относятся такие виды работ:
Местные власти могут принять отдельный нормативный акт и включить в капремонт утепление фасада, устройство выходов на кровлю, установку общедомовых счетчиков, замену или восстановление несущих конструкций и другие работы.
К ремонту относится, например, покраска стен, о которой вы сказали, замена окон в подъезде, ремонт мусоропровода или детской горки во дворе. То есть это любые мелкие работы, к которым в большинстве случаев не нужно привлекать подрядчиков и спецтехнику.
За все виды капремонта отвечает фонд капремонта, эти работы финансируются из взносов. За текущий ремонт отвечает управляющая компания, которой жильцы тоже платят деньги именно на эти цели. Бесполезно требовать заменить старый лифт, а от фонда капремонта — покрасить почтовые ящики. Каждый отвечает за свое.
Если на сайте нет информации о доме
Бывает, что сведений о доме в системе еще нет. В этом случае можете обратиться в ТСЖ или УК. Они должны знать, когда запланирован ремонт и какие объекты общего имущества будут ремонтировать.
Если они не смогут ответить на ваши вопросы, обратитесь в администрацию своего населенного пункта. Посмотрите структуру администрации на сайте — там будет отдел, департамент или министерство, которое занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства.
Например, в Краснодаре этими вопросами занимается департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса
Направьте заявление с просьбой предоставить информацию о капремонте вашего дома. Его можно подать непосредственно в администрацию — лично или по почте — либо через МФЦ. В среднем такие заявления рассматривают 30 дней.
Если хотите побольше узнать о капитальном ремонте МКД, почитайте другие наши статьи по теме:
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Как провести собрание о капремонте, если есть спецсчет, но УК бездействует
Жильцы могут сами провести собрание о капремонте, если есть спецсчет. Вот что для этого нужно.
Выяснить, сколько денег на спецсчете. Для этого необходимо сделать запрос в фонд капремонта или банк, в котором находится счет. Потребуется приложить документы, которые подтверждают право собственности на жилье. Заодно можно узнать, сколько долгов по взносам на капремонты, списания со счета на ремонты, о которых вы, возможно, не знаете.
Подготовиться к собранию, если уверены, что денег хватит. Для этого нужно сообщить другим собственникам о собрании за 10 дней. Придется каждому отправить заказное письмо с уведомлением или просто пройти по квартирам и вручить всем уведомление о проведении собрания под подпись.
Кроме того, следует разместить объявление о собрании на видных местах, например на досках объявлений. В уведомлении указывают, кто инициатор собрания, дату и место, повестку, порядок ознакомления с материалами, которые будут обсуждаться, и адрес, где с материалами можно ознакомиться.
Проведите собрание и решите, надо делать капремонт или нет. Чтобы начать ремонт, нужно набрать не менее ⅔ голосов собственников жилого дома. Протокол собрания надо отправить в УК, лучше заказным письмом. В протоколе указывают, что подлежит ремонту, источник и сумму финансирования. В случае со спецсчетом УК может выполнить капремонт самостоятельно, если у нее есть нужные специалисты. Если их нет, она привлечет подрядчиков.
Как собственники, жильцы вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Здесь важна фраза «с учетом выбранного способа управления».
Что требовать во время капремонта
Чтобы контролировать ремонт, достаточно знать сроки, объемы работ и общаться с прорабом — напрямую или через ответственных добровольцев и управдома.
Вот что точно можно и нужно требовать от подрядчика:
Все это я делала даже без жалоб в ФКР. Думаю, это получится и у вас: прорабам не нужны проблемы. Так что если вы взялись за контроль, то ремонт, скорее всего, закончится успешно.
Пожаловаться в УК, ТСЖ или ФКР
Если вы не нашли подрядчика или он не реагирует на ваши жалобы, позвоните или сходите в ТСЖ, УК или ФКР. Там объяснят, почему ремонт начался, а вы о нем ничего не знали. Возможно, ваш дом — молчун, и просто подошел плановый срок ремонта. А может, в доме авария и с собственниками не успели согласовать ремонт. Вас должны сориентировать по срокам, а прорабу сделать выговор насчет ваших претензий.
Проблема только в том, что дозвониться в УК, ТСЖ и ФКР бывает сложно. Или сотрудника, который отвечает за ваш дом, все время нет на месте. Вам говорят, что он перезвонит, но этого не происходит.
Если не смогли дозвониться, вам не ответили или не сумели ничего объяснить — направьте жалобу в минстрой, прокуратуру и фонд капремонта. О том, как это сделать, рассказывал в статье «Как правильно подать жалобу в любое ведомство».
Найти подрядчика через информационный стенд
Если строительного городка во дворе нет, поищите информационный стенд. Он обязательно должен быть на стене дома, где идет капремонт. На стенде будет перечень работ, сроки ремонта и телефоны прораба и начальника участка. По ним можно позвонить, высказать претензии или попросить встретиться и показать документы по ремонту. А если прораб не отреагирует, вы можете пожаловаться на него в ФКР или УК — это шестой шаг моей инструкции.
На этом стенде отмечено, что в доме будут ремонтировать подвалы, систему электроснабжения, магистрали отопления и подачи воды. Еще есть контакты ответственного за ремонт и начальника участка
Если стенда нет, оставьте жалобу на портале «Наш город». Я много раз убеждалась: после нее стенд появляется через То есть ждать меньше, чем ответа из ФКР или управляющей компании.
Правда, стенд часто заполняют как попало: виды работ отмечают небрежно, а указанные телефоны недоступны. Если у вас так, переходите к следующему шагу — ищите подрядчика по госзакупкам.
Затем укажите номер финансово-лицевого счета плательщика. По номеру портал проверит, вы собственник квартиры в этом доме. Затем откроется форма для жалобы
Номер финансово-лицевого счета плательщика можно посмотреть в вашем счете за коммунальные платежи
Зачем жильцам контролировать ремонт
Люди часто приходят ко мне с жалобами. Например, жалуются на то, что во время ремонта в подъезде вечно стучит, топает и курит. Или в квартирах перекрывают воду и невозможно дышать от пыли. отключают домофон, а на лестницах ночуют бездомные. У ремонт идет уже несколько месяцев, а когда он закончится — никто не знает.
Даже если во время ремонта все спокойно, непонятно, его делают. Например, в конце работ не понять, есть на фасаде армирующая сетка под штукатуркой. А ведь без нее штукатурка может отслоиться и упасть на голову.
Швы, где сваривались магистрали отопления и подачи воды, должны окрашивать. Иначе они заржавеют, и трубы прорвет. Но вместо этого их часто просто заворачивают в утеплитель.
Если в доме ремонтируют мусоропровод, то должны установить систему промывки. Без этой системы промывать его не получится, и в мусоропроводе может завестись плесень и тараканы.
У конструкции кровли нужно обрабатывать все деревянные элементы жидкостью, которая защищает от огня и насекомых. Без этого они ее уничтожат, и кровля рухнет. Это легко проконтролировать: защитная жидкость красного цвета — если дерево красное только с одной стороны, значит, защита плохая.
В общем, без контроля жильцов ремонт может идти как попало. Рассказываю, как действовать, чтобы проконтролировать его самостоятельно.
Кто решает, капремонт
У Фонда капитального ремонта — ФКР — есть сведения обо всех домах: износе кровли, фасадов и всего остального. На их основании ФКР составляет программу капремонта по каждому дому. И не позднее чем за шесть месяцев до года, в котором планируется ремонт, публикует предложение о начале работ. Например, если ремонт должен начаться в ноябре 2024 года, то предложение появится не позднее июня 2023 года. Москвичи могут найти его на портале предложений о проведении капремонта. Или на «ГИС ЖКХ» — он охватывает не только Москву, но и всю Россию.
В идеале после этого собственники проводят общее собрание, рассматривают список работ и решают, нужны они или нет. Допустим, ФКР предлагает отремонтировать кровлю и подъезды. Если собственники решат, что подъезды пока в порядке, они могут отказаться от ремонта и избавить себя от грязи и запаха краски. Свое решение они должны оформить в протокол и передать в управляющую компанию, а оттуда его перешлют в ФКР.
Без согласования с собственниками в доме устраняют только аварии. Например, когда обвалилась кровля или прорвало трубу.
Но бывает, что ФКР опубликовал предложение, а собственники его не рассмотрели — например, потому что не смогли или не захотели проводить для этого общее собрание. Дома, где на предложение ФКР ничего не ответили, называют «молчунами». Если через три месяца ФКР не получает решения собственников, он может начать капремонт и без их согласия — это разрешено.
На портале предложений о проведении капремонта всегда есть список работ, которые ФКР предлагает собственникам
Новый документ устраняет споры о целевом расходовании денег
эксперт в области управления многоквартирными домами, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города»
По жилищному кодексу деньги, которые аккумулируются за счет минимальных взносов на капремонт, можно расходовать только на указанные в кодексе виды работ. Еще регионы могут издать свой нормативный акт, который расширит перечень из жилищного кодекса. Но в обоих случаях работы по капремонту указаны в укрупненном, общем виде — например, как ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, ремонт фасада.
Возникло много спорных ситуаций. Контролирующие органы считают, что работы не могут оплачиваться за счет минимального размера целевых взносов — например, ремонт отмостки, замена окон или входных дверей в подъездах. И выносят решения о нецелевом расходовании средств фондов капитального ремонта. Это происходит, даже если ремонт сделан за деньги, которые жильцы накопили на спецсчете дома. Контролирующие инстанции требуют вернуть потраченное в фонд капремонта, но как это сделать? Ведь на деле они ушли на ремонт: подрядчик сделал работы, получил оплату, он не может ее вернуть. Собирать эти деньги с собственников?
Рекомендации Минстроя дают детализированный перечень работ и устраняют эти проблемы. На основе рекомендаций каждый субъект должен принять свой акт и детализировать перечень из шести видов работ, которые указаны в жилищном кодексе. То есть вопрос о целевом или нецелевом расходовании денег будет решаться не на основе рекомендаций Минстроя, а на основе регионального акта, изданного по этим рекомендациям.
Собственникам стоит учитывать все это при подготовке и проверке технических заданий для подрядчиков, а также когда управляющая компания предлагает сделать капремонт в доме.
Найти старшего по дому
Старший по дому, или управдом, — это собственник, который представляет интересы остальных жильцов. В домах, которыми управляет ТСЖ, старший по дому — это председатель самого ТСЖ. Его обычно выбирают на собрании собственников.
А в домах, где предпочли управляющую компанию, старшего по дому нет, но вместо него — председатель ТСЖ. Совет дома и правление ТСЖ состоят из собственников, и они могут контролировать качество ремонта.
У старшего по дому много обязанностей. Например, от лица всех он подписывает договор с УК, а если она не справляется с работой, ведет переговоры с новой. Еще он проводит собрания собственников — например, насчет установки шлагбаума. И следит, как используется общее имущество: вдруг огородил в подъезде место под свою кладовку. А еще старший по дому может контролировать капремонт.
Управдом должен знать, кто ремонтирует дом и какие у ремонта сроки. Ведь это он подписывает перечень работ по капремонту. Он поговорит с прорабом и передаст ему ваши претензии. Еще он скажет, вообще в доме собрание насчет капремонта. Если нет, он его организует, и вы выберете добровольцев, которые его проконтролируют. А можете и сами стать таким добровольцем.
Узнать, кто старший по дому, можно на портале «Дома Москвы». Введите в строку поиска на главной странице адрес дома.
На странице с общей информацией по дому вы увидите, кто им управляет: ТСЖ или УК. Если у вас УК, там же будет фамилия председателя совета дома
Во вкладке «Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений» будут протоколы собраний собственников. В любом из них будет указана квартира управдома
Но я много раз сталкивалась с тем, что управдом и сам не знает, кто делает капремонт. Например, если подписывает документы не читая.
Тогда он вам поможет, и подрядчика придется искать самим: в строительном городке, через информационный стенд или по госзакупкам.
Найти собственников, ответственных за ремонт
Я уже писала, что собственники должны собраться и решить, что именно ремонтировать в доме. На таких собраниях выбирают и ответственных добровольцев, которые готовы контролировать капремонт и быть представителями собственников на комиссиях по приемке работ. Их телефоны есть в протоколе собрания.
На портале «Дома Москвы» протоколы есть в разделе «Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений»
В протоколе собрания есть номера ответственных за ремонт. Позвоните им, расскажите о претензиях и попросите лучше контролировать работы
Если вы нашли протокол и номера ответственных, позвоните им и расскажите, что вас беспокоит. Ответственные поговорят с прорабом насчет грязи и шума или попросят переделать. А если добровольцев не выбрали или они не реагируют на жалобы, переходите к следующему шагу — ищите старшего по дому, или управдома.
Бывает, что протокола вообще нет. Это значит, что УК или ТСЖ забыли его опубликовать. Или дом — так называемый молчун, и Департамент капремонта начал ремонт без согласия собственников. Тогда тем более нужно искать управдома — чем он поможет, расскажу дальше.
Обратиться к муниципальному депутату
Если вам никто не помог, а управляющая организация или ФКР не ответили на обращение, обратитесь в совет депутатов. Он есть в каждом муниципальном округе. Контакты совета депутатов всегда есть на сайте округа.
из депутатов рассмотрит вашу жалобу и узнает информацию по ремонту. Правда, на это тоже уйдет до 30 дней. Зато, возможно, депутат поможет, а в конце ремонта примет работы вместе с вами.
Как было раньше
Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах ежемесячно платят целевые взносы на капремонт, из них и формируется региональный фонд капремонта.
Размер взносов разный. Например, в Москве в 2023 году платят 24,09 с 1 м², в Петербурге — от 11,9 до 12,99 в зависимости от особенностей дома, в Туле — от 12,09 до 12,22 , а в Мурманске — 10,32 .
В жилищном кодексе в общем виде прописано, что считать капремонтом. Это шесть видов ремонта:
Но на практике с этим списком возникают проблемы, ведь внутри каждой группы множество вариантов, что именно делать. Например, считать ли капремонтом заделку трещин на фасаде? Или замену кровельного железа без переустройства самой крыши?
В таких ситуациях региональные власти и подрядчики часто ориентировались на методические рекомендации Минстроя от 2013 года. Но, строго говоря, эти рекомендации не определяли, что такое капремонт, а говорили, на какие виды работ можно получить субсидии госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ.
То есть эти рекомендации создавались для ситуаций, когда накопленных за счет взносов денег не хватает. Тогда региональный оператор капремонта может запросить софинансирование из фонда содействия.
Субсидии выделяют только на оплату услуг и работ, которые регион утвердил в своем законе по рекомендациям Минстроя. Например, расходы на замену лифтов могут компенсировать в размере до половины стоимости оборудования.
У регионов есть право самостоятельно расширять и детализировать шесть пунктов из жилищного кодекса. Но в большинстве субъектов России приняты общие формулировки, по которым не всегда понятно, что конкретно можно сделать.
Например, в Приморском крае в капремонт крыши входит усиление и замена чердачного перекрытия. Но непонятно, тратить деньги на утепление или гидро- и пароизоляцию.
В Тюменской области капремонт крыши детализирован более подробно: это замена чердачного утеплителя, водосточных труб, систем снегозадержания и ремонт выходов на кровлю.
Если дом не определяется через строку поиска
Такое бывает. В этом случае попробуйте следующий алгоритм.
Справа вверху выберите свой город, ниже справа перейдите во вкладку «МКД в программах»
Найдите свой дом в списке и нажмите на него. Адрес интерактивный
После того как вы перейдете во вкладку дома, алгоритм действий будет такой же, как я описала выше.
Как узнать сроки проведения капремонта и конкретные работы
Узнать, что и когда будут ремонтировать, проще всего на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого введите свой адрес в строку поиска на главной странице. Если ваш дом есть в системе, вы увидите результаты поиска.
Нажмите на адрес — появятся сведения о доме: общая площадь, год ввода в эксплуатацию, серия и тип постройки здания, количество этажей будет вкладка «Капитальный ремонт МКД». Если перейдете на нее, увидите информацию о фонде капремонта: способ формирования, размер взноса, общую сумму собранных денег на капремонт, остаток фонда
Можно выбрать адрес из выпадающей строки — она появится, когда начнете вводить данные
Адрес в результатах поиска будет интерактивным. Чтобы перейти дальше, надо нажать на него
Чтобы узнать информацию о фонде капремонта, перейдите во вкладку «Капитальный ремонт МКД»
Слева на странице появится раздел «Работы (услуги)». Зайдите в него, чтобы узнать, какие части дома и в какие сроки собираются отремонтировать, а какие работы уже провели.
В разделе две вкладки: «По конструктивам» и «По годам». Вы пишете, что в вашем доме течет крыша. Чтобы узнать, когда ее залатают, перейдите во вкладку «По конструктивам», слева выберите «Предстоящие работы (услуги)» и нажмите на строку «Крыша» — там будет вся информация.
А чтобы узнать, какого ремонта ждать в конкретном году, перейдите во вкладку «По годам».
Выберите «Предстоящие работы (услуги)» во вкладке «По конструктивам» — появится список основных конструктивов МКД и информация об их запланированном ремонте. Если выберете «Выполненные работы (услуги)», увидите, что и когда уже отремонтировали
Во вкладке «По годам» выберите «Предстоящие работы (услуги)» и конкретный год — появится список запланированных работ. Для каждого объекта отводится отдельная строка
Кто отвечает за ремонт
Каждый месяц собственники платят взносы на капремонт. Деньги могут храниться в ФКР или на специальном счете дома в банке — это тоже решают на собрании собственников. Если деньги идут в ФКР, он сам отвечает за ремонт: нанимает подрядчиков, контролирует процесс и сроки, принимает работы.
А если деньги лежат на специальном счете, за ремонт отвечают собственники: выбирают на собраниях подрядчиков, а потом контролируют и принимают работы. Или доверяют это ТСЖ или управляющей компании.
Найти подрядчика в строительном городке
Подрядчик капремонта должен организовать строительный городок. Обычно это бытовка или вагончик во дворе, хотя порой городок устраивают прямо в подвале. Вообще, это возможно только по согласованию с жильцами. Но я много раз сталкивалась с тем, что управляющие компании подделывали подписи жильцов и пускали в подвал рабочих. Те там и жили, и хранили стройматериалы.
В строительном городке обычно сидит прораб. Если у вас есть претензии насчет грязи или шума, их нужно предъявлять ему. Напомните, что по общим правилам подрядчик должен поддерживать чистоту и вовремя выносить за собой мусор. Еще он обязан обеспечить себе автономную подачу электричества, а не подключаться к общедомовому источнику. Иначе в конце месяца жильцам придется платить за электричество, которое он израсходовал. Плюс прораб должен соблюдать графики отключения воды и электричества и заранее оповещать об отключениях.
Это строительная бытовка. Подрядчики должны согласовывать с жильцами место установки, чтобы она не мешала
Даже если претензий нет, вы можете попросить подрядчика показать вам документы по капремонту. Это может быть договор с ФКР или управляющей организацией, проекты, сметы, графики работ, журнал учета материалов и много чего еще. По ним легко понять, условия выполняет подрядчик.
Например, в проектно-сметной документации с ФКР будут чертежи и список дефектов, которые должны исправить. В смете будет прописано, какие материалы обязан закупить подрядчик. Можно сравнить бренды из сметы и из чеков и понять, не он на .
По графику работ будет видно, когда закончится один этап ремонта и начнется другой. Допустим, подрядчик обязался в феврале починить кровлю, а в марте покрасить стены. Если на дворе апрель, а ничего не готово, сроки явно нарушены.
На все это можно указать прорабу. Обычно они идут навстречу: заставляют рабочих убирать за собой мусор, поторапливают со сроками и не пропускают этапы работ. Если подойти в самом начале ремонта, то прораб почувствует контроль и побоится обманывать с материалами.
Но бывает, что прораб не реагирует на замечания жильцов, ведь по сути его наняли не они. Тогда можно пожаловаться на него в УК или в фонд капремонта — ФКР. Как это сделать, я расскажу дальше в статье. Но учтите, что ждать ответа придется до 30 дней.
Документы по капремонту обычно очень объемные, но разобраться в них вполне реально, если захотеть
Что изменилось
Новые методические рекомендации уточняют перечень работ, детализируя каждый.
Например, ремонтом фасада считаются демонтаж, монтаж и восстановление наружных стен, включая штукатурные работы, замена оконных перемычек, облицовочной плитки, покраска стен, замена входных дверей в подъезды и другие работы.
Чем больше видов работ включено в региональный закон и чем детальнее они описаны, тем удобнее принимать решения собственникам и больше шанс получить субсидию от государства.
А если виды работ нигде не прописаны, то их могут просто не включить в смету — тогда придется или доплачивать за счет дополнительных взносов, или просто отказаться от этих работ, хотя они могут быть очень важны. Детальный список — это удобно и понятно: сразу ясно, что конкретно можно обновить, а на что нужно собирать деньги дополнительно.
По закону дополнительные взносы владельцы квартиры вольны тратить сами, как им захочется. Принять решение о дополнительном сборе денег надо на общем собрании.
Нужно, чтобы не менее от общего числа голосов всех собственников помещений было за дополнительные взносы. решением обычно согласовывают план проведения капремонта за свой счет.
Найти подрядчика по госзакупкам
Подрядчика можно найти и по госзакупкам. Дело в том, что управляющая организация или ФКР не нанимают для капремонта кого попало, а проводят электронный аукцион. Через него находят подрядчика, который попросит самую низкую цену за работы.
Все электронные закупки, в том числе аукционы, фиксируются в интернете. Например, в Единой информационной системе в сфере закупок или на «Росэлторге» — это оператор электронных торгов.
Через поиск по госзакупкам вы узнаете виды работ и сроки вашего капремонта. А главное, наименование подрядчика, его электронную почту или телефон. Через них можно будет с ним связаться и рассказать о претензиях.
Поиск по госзакупкам бесполезен только в двух случаях: если дом в принципе аварийный и если в нем произошла разовая авария, например, прорвало трубу отопления. Тогда подрядчика ищут без конкурса, по особому регламенту.
Чтобы найти, кто ремонтирует ваш дом, в поиске нужно ввести адрес. На запрос «Доброслободская д. 16 с. 2» Единая информационная система выдала восемь результатов. Аукционы за последние три года здесь не зафиксированы, но можно посмотреть, кто ремонтировал дом в 2018 году. Для этого нужно кликнуть на номер аукциона. Иногда дома годами ремонтирует один подрядчик
На странице аукциона есть вкладка «Результаты определения поставщика». Если ее открыть, то внизу можно будет посмотреть, кто выиграл аукцион
Если нажать на номер контракта, откроется общая информация. Там будет наименование подрядчика, сроки и перечень работ. В этом случае в основном электромонтажные
А внизу будут контакты подрядчика — получится позвонить или написать на электронную почту и задать все вопросы
А это поиск на «Росэлторге». Чтобы найти нужные аукционы, введите адрес дома и отметьте фильтр «Закупка завершена»
Поиск выдаст все результаты по вашей улице, так что дом придется искать самим. После этого кликните на название лота, и откроется страница аукциона
Там будут все документы. В договоре вы найдете обязанности подрядчика. А в технической части — техзадание и сроки
Как можно копить деньги на капремонт
Мы уже сказали, что жильцы платят взносы на капремонт по квитанциям. При этом есть два способа перечислять и хранить деньги.
В фонде капремонта у регионального оператора. Это «общий котел» всех домов региона, которые выбрали такой способ хранить деньги. Он действует по умолчанию, то есть если жильцы дома не провели собрание и не выбрали другой способ, то дом копит деньги на капремонт на счете фонда.
Фонд собирает средства и оценивает их объем. В домах капремонт делают по графику, который закрепили в региональной программе капитального ремонта и утвердили в правительстве региона. Программу актуализируют не реже чем один раз в год.
К примеру, в регионе 20 тысяч многоквартирных домов, которые отчисляют средства в фонд. Ежегодно фонд собирает взносов на 100 млн рублей, но, чтобы отремонтировать все 20 тысяч домов, нужно не менее 10 млрд. Поэтому составляют план капремонта на много лет вперед, где расписано, что, когда и в каком доме будут ремонтировать.
Ваш дом может быть совсем близко по срокам в этом плане. А возможно, нужный вам вид ремонта запланирован на 2030 год. Тогда до этого года жильцы вашего дома фактически будут финансировать капремонты в других домах. В время, если в 2030 году взносов с вашего дома не будет хватать на капремонт, фонд также доберет деньги с других домов.
На спецсчете. Специальный счет — это копилка одного конкретного дома. Деньги принадлежат собственникам этого дома, и их не могут потратить на другие дома.
Жильцы на общем собрании выбирают владельца счета — обычно или ТСЖ. Владелец открывает счет в банке, на котором копятся деньги на капремонт. О том, что появился спецсчет, уведомляют фонд капремонта.
Жильцы могут в любой момент начать капремонт, но для этого им нужно накопить нужную сумму. Добрать деньги за счет других домов уже не получится, поэтому если их не хватает, то придется или еще копить, или брать кредит.
Считается, что старым домам, где мало квартир и много неплательщиков, лучше копить деньги в фонде, а новым, где с собираемостью дела лучше, а необходимость в больших ремонтах настанет еще не скоро, — на спецсчете.
Узнать, каким способом копят деньги на капремонт в вашем доме, можно на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого введите свой адрес в строку поиска на главной странице. Затем нажмите на адрес дома и перейдите во вкладку «Паспорт». Там появятся сведения о доме, в том числе способ, как ваш дом копит на капремонт.
Чтобы найти информацию о своем доме на сайте, введите адрес в строке поиска на главной странице
Затем нажмите на адрес в результатах поиска
Способ формирования фонда капитального ремонта можно найти во вкладке «Паспорт». Этот дом копит средства в «общем котле» регионального оператора
Что в итоге
На капремонт можно копить двумя способами: на счете фонда капремонта и специальном счете.
Сроки капремонта устанавливаются заранее. Их закрепляют в региональной программе капитального ремонта и утверждают в правительстве региона.
Проще всего перенести сроки, если вы копите на специальном счете. Тогда сами собственники могут решить, когда им начать капремонт.
Если копите на счете регионального оператора, то можно попробовать написать заявление о переносе сроков. Но шансов в этом случае меньше.

