КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ПРИМЕРЫ КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И УПРАВЛЕНИЕ

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 8 мая 2015 года; проверки требуют 50 правок.

Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения.

Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — услуги по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения.

Квитанция на оплату коммунальных услуг в Казахстане, на двух языках — на русском и казахском

Исполнитель занимается эксплуатацией в процессе поддержания и восстановления надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения. В настоящее время различают зимний и летний периоды эксплуатации. В соответствии с данными периодами организации проводят регламентные работы в части обследования зданий и их эксплуатационного контроля в области элементов зданий и сооружений.

В соответствии с периодами эксплуатации организация, в чьем ведении находятся здания и сооружения, выявляет неисправные и поврежденные элементы зданий и сооружений. Это те элементы, которые не могут отвечать соответствующим эксплуатационным требованиям. В свою очередь, эксплуатационные показатели здания — это совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества.

Далее предприятие, которое занимается эксплуатацией зданий, обязано учитывать физический износ, который определяется в соответствии с ГОСТ Р 51929-2014 и включается в виде показателя, который характеризует изменение технического состояния здания по сравнению с первоначальным состоянием в результате воздействия природно-климатических факторов жизнедеятельности человека. В то же время в ряде случаев может учитываться и моральный износ здания, который характеризует степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качество предоставляемых услуг современным требованиям.

В соответствии с полученными данными, в результате весенне-осенних обследований формируются дефектные ведомости и готовится ремонт зданий. Ремонт здания представляет собой комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания и восстановлению его ресурса или составных частей. Различают текущий и капитальный ремонты здания. К текущему ремонту здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) относится ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией. Капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) — ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые. Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Существует охранно-поддерживающий ремонт — он производится в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены. Предприятия занимающиеся эксплуатацией фактически осуществляют содержание здания, а это комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, испытаниям и обследованиям здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и техническому надзору за его состоянием. В то же самое время данные предприятия в рамках содержания здания осуществляют техническое обслуживание жилого здания — комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных параметров, а также режимов работы его технических устройств (ВСН 58-88(р)).

На основании всех этих работ предприятие, осуществляющее содержание здания, формирует как текущий ремонт зданий, так и капитальный, на основании соответствующих дефектных ведомостей. Для эффективного осуществления обслуживания здания необходима полная диспетчеризация обслуживания здания. Данный вид услуги включает в себя комплекс операций по приему, регистрации, учету заявок потребителей на оказание жилищно-коммунальных услуг и контролю за их исполнением. В результате диспетчеризации выявляется аварийность и устранение аварийности зданий. В данном случае это связано с комплексом первоочередных операций и мероприятий по незамедлительному устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности потребителей. Кроме этого, в услугу по содержанию жилых помещений входит и такая услуга, как санитарная очистка жилищного фонда и придомовых территорий, то есть поддержание и восстановление надлежащего санитарно-гигиенического состояния жилищного фонда и придомовых территорий. Сюда входит и услуга по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий — а именно посев газонов, устройство цветников, дорожек и площадок, подготовка участков для озеленения, заготовке, посадке деревьев и кустарников, а также по уходу за ними на придомовых территориях.

В данном случае приведены в целом перечень жилищных услуг. Так же существуют еще и коммунальные услуги. Коммунальные услуги — это предоставление услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, газоснабжение и отопление. Данные виды услуг обеспечивают комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:

В соответствии с представленными понятиями все, что было изложено выше, представляет собой комплекс жилищных и коммунальных услуг. В данном случае эти два вида различных услуг не могут сосуществовать в раздельности и обеспечивают соответствующие условия проживания. В соответствии с этим исполнители жилищно-коммунальных услуг, как правило, выступают и их производителем либо посредником. Соответственно в данном случае исполнитель всех видов услуг и осуществляет их начисление в соответствии с объемами предоставления данных видов услуг. Как правило при начислении используется развитые аппаратные программные комплексы с применением информационно-вычислительных машин.

Существует несколько способов оплаты коммунальных услуг:

Некоторые внешние ссылки в этой статье ведут на сайты, занесённые в спам-лист

Эти сайты могут нарушать авторские права, быть признаны неавторитетными источниками или по другим причинам быть запрещены в Википедии. Редакторам следует заменить такие ссылки ссылками на соответствующие правилам сайты или библиографическими ссылками на печатные источники либо удалить их (возможно, вместе с подтверждаемым ими содержимым).

Список проблемных ссылок

За какие услуги содержания жилья платит собственник? Отвечают эксперты Центра финансовой экспертизы Роскачества.

За что платит собственник

Всего плата за услуги ЖКХ начисляется по трем пунктам:

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 закреплено, что относится к коммунальным ресурсам.

К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, регулируется статьей 154 Жилищного кодекса РФ «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

Содержание жилого помещения – это услуги, которые оказываются всем жильцам. Расходы на них собственники тоже несут совместно. Минимальный набор таких услуг прописан в Постановлении Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Закон подразделяет все расходы на три группы:

федеральный координатор проекта «Школа грамотного потребителя», депутат Мосгордумы

По решению общего собрания собственников минимальный перечень услуг по содержанию жилого помещения может быть дополнен. Но исключение из него какого-либо вида работ является незаконным. Если он дополняется, то, соответственно, нужно понимать, что вырастет и плата.

Закон не устанавливает единого тарифа за содержание жилого помещения. Все зависит от многих параметров, а стоимость будет начисляться исходя из площади квартиры, поскольку вся стоимость содержания зависит от площади всего дома. Владельцы трехкомнатных квартир, таким образом, будут платить за содержание больше, чем владельцы однушек.

– Плата должна устанавливаться таким образом, чтобы она позволяла исполнить минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, – поясняет эксперт Александр Козлов. – То есть она должна быть экономически обоснованной. Соответственно, она определяется с учетом предложений управляющей организации. Она должна быть утверждена общим собранием собственников на срок не менее чем 1 год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органами местного самоуправления. В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

Такие варианты возможны, например, после капитального ремонта, после проведения мероприятий по повышению энергоэффективности в многоквартирном доме. Например, до проведения таких работ на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, допустим отопление (как правило, самая дорогая услуга), уходит больше средств, чем после установки автоматизированного узла управления системы отопления. Он позволяет регулировать тепло в доме в зависимости от температуры наружного воздуха.

Если же управляющая компания необоснованно завысила цены, то, рекомендует эксперт, нужно обращаться в жилищную инспекцию либо в суд.

Жилищный кодекс однозначно определяет, что оплачивать услуги ЖКХ нужно до 10 числа следующего месяца (если иной срок не установлен договором управления либо решением общего собрания). Если не платить, будет накапливаться долг, а на него начисляться пени.

Заместитель начальника отдела Роскачества по защите прав потребителей

Платить за содержание жилого помещения придется в любом случае, даже если собственник не проживает в квартире. Даже если вам не нравится качество услуг, все равно сначала нужно оплачивать счета, а затем их обжаловать. Не стоит забывать, что управляющая компания при наличии долга может подать иск в суд для взыскания задолженности. Но до суда лучше не доводить, а попытаться напрямую решить все проблемы с УК, например договориться о реструктуризации задолженности.

Вместе с экспертами Центра финансовой экспертизы разбираемся, что относится к коммунальным услугам и как производится их оплата

Что такое коммунальные ресурсы?

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 закреплено, что относится к коммунальным ресурсам.

Коммунальные услуги – это деятельность по подаче потребителям коммунальных ресурсов, а также оказание услуги по вывозу мусора.

Какие законы регулируют поставку и оплату коммунальных услуг?

Правила предоставления и оплаты коммунальных услуг регулируются нормативными актами. Это два основных документа:

Оплата коммунальных услуг

Потребитель в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые в процессе использования общедомового имущества. Предъявления за коммунальные услуги (отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды осуществляются отдельными строками в едином платежном документе.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Исполнитель обязан обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Когда должны предоставляться коммунальные услуги

Коммунальные услуги должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса на несколько часов до устранения причины аварии.

Что такое нормативы?

Норматив – количество ресурса на потребителя услуг. Они помогают рассчитать плату за ЖКУ, если у потребителя нет прибора учета или если потребитель забыл передать показания счетчика.

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей, по каждому виду услуг свой норматив.

Кто должен оплачивать коммунальные услуги

Квитанция на оплату – это документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные услуги.

Структура квитанции

Утвержденной обязательной формы квитанции нет (есть примерная форма, утвержденная приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр). Ее формирует управляющая компания. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг и указано, что входит в прочие услуги, если они есть.

Квитанция на оплату состоит из нескольких пунктов:

Как формируется счет

Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.

Действительно ли по закону можно не платить за ЖКУ?

В соцсетях, на форумах и даже на отдельных юридических сайтах в интернете можно найти гуляющий по Сети миф о том, что якобы оплата коммунальных услуг граждан уже заложена в госбюджет, а потому оплачивать коммунальные услуги не нужно. По той же версии, граждане просто не знают об этих законодательных актах, а их платежи возвращаются в госбюджет «в качестве откатов». Подобные мифы распространяют или граждане с недостаточным уровнем потребительской грамотности, или запрещенные в России организации. Читатели Роскачества попросили разъяснить, можно ли верить такой информации в интернете.

Создатели и распространители мифа ссылаются обычно на два документа и вольно их трактуют. Первый документ – это Постановление Правительства № 97. В законе, регулирующем сферу ЖКХ, устанавливаются федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по каждому региону РФ. В нем упоминаются «межбюджетные трансферты», которые якобы оплатят счета по коммунальным услугам за граждан, если те этого потребуют. На самом деле постановление 97 – это Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2016 года № 97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016–2018 годы», которое всего лишь утвердило на 2016–2018 годы федеральные стандарты оплаты жилого помещения. Федеральные стандарты оплаты жилого помещения – это тот размер платы, в пределах которого субсидию за жилое помещение по факту платит федеральная власть (Российская Федерация), а не региональная. Федеральные стандарты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации № 541 от 29.08.2005 и периодически изменяются. Очередным изменением стоимости и является Постановление № 97, а вовсе не предоставлением бесплатных коммунальных услуг. Однако Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2017 № 584 Постановление Правительства № 97 было отменено. Для бюджетного планирования данные стандарты потеряли смысл, и теперь межбюджетные расчеты производятся по иной схеме.

Но создатели мифов имеют еще один документ, который якобы также указывает на то, что все коммунальные услуги уже оплачены государством. Это Приказ Минфина России от 11 декабря 2018 года № 259н.

В приложении № 4 к этому приказу есть упоминание о «выплатах из бюджета на приобретение коммунальных услуг населению». Но приказ говорит вовсе не о том, что в федеральном бюджете уже заложена оплата коммунальных услуг россиян.

Он всего лишь указывает на то, что исполнители госконтрактов должны отчитываться перед казначейством о своем расходовании бюджетных средств. Этот приказ относится не к физическим лицам, а к организациям.

Оплату ЖКУ регулирует Жилищный кодекс РФ.

В нем сказано, что граждане должны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Да, некоторые категории граждан имеют право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств федерального и регионального бюджетов. К ним относятся ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды некоторых групп, чернобыльцы и их вдовы, дети-сироты, многодетные семьи и другие. Но это лишь отдельные категории граждан. Остальные граждане оплачивают коммунальные услуги по тарифам.

Каждый городской житель нуждается в жилищно-коммунальных услугах и ресурсах, которые поставляются специализированными компаниями. Практически каждый потребитель Российской Федерации нуждается в следующих ЖКУ:

Оплата ЖКХ за вывоз мусора

Оплата ЖКХ за горячую воду

ЖКХ оплата электроэнергии

Оплата труда дворника ЖКХ

Это далеко не весь список услуг, необходимых каждому человеку для комфортного проживания. Жильцы самостоятельно выбирают способ обслуживания и оплаты. Для этого создаются специальные объединения (ТСЖ), нанимаются предприятия, заключаются договора с подрядчиками.

Обычно выплаты производятся не позднее десятого числа месяца, который следует за отчетным периодом. В договорах с компаниями-поставщиками могут прописываться особые правила выплаты, с которыми потребители должны обязательно ознакомиться перед подписанием всех документов. Стоит учитывать, что несвоевременное погашение задолженности наказывается с помощью наложения пени. Особенности штрафных санкций также часто прописываются в договорах.

Оплата ЖКХ за вывоз мусора

В 2017 году был принят законопроект, который нацелен на решение остро стоящей проблемы вывоза мусора. Ранее плата за вывоз отходов была приурочена к общей статье «содержание дома». По мнению высших органов власти, такое положение вещей негативным образом сказывалось на качестве обслуживания населения.

С 1 января с жильцов будут взыматься средства отдельно за вывоз отходов. Общий тариф назначается на основе кубатуры квартиры. По общим сведениям, на каждый квадратный метр жилой площади будет начисляться 2,5 рубля. Эти деньги будут направлены на оплату услуг компаний, с которыми жильцы заключат соответствующий договор. В зависимости от тарифов компании и решений, которые примет муниципалитет, будет формироваться конечная цена для населения.

В 2017 году установлением тарифов в данной сфере будут заниматься региональные операторы. Во всем регионе будут действовать единые ставки, так выбранный оператор возьмет на себя ответственность за все квартиры. В перспективах развития вышеуказанного законопроекта отмечается идея создания больших предприятий по переработке мусора, которые смогут обслуживать одновременно несколько крупных регионов.

Оплата ЖКХ за горячую воду

Каждый гражданин может установить в квартире специальные приборы для учета потребления горячей воды. При наличии счетчика в помещении оплата за использование горячей воды будет производиться по общепринятым в регионе тарифам. Для расчета платы за используемый ресурс используется следующая формула:

Р – размер платы за ГВП;

V – объем воды, зафиксированный счетчиком на определенную дату месяца;

Т – стоимость установленной единицы ресурса.

Используя данную формулу, необходимо помнить о том, что она не применима к тем квартирам, которые обслуживаются по двухкомпонентным тарифам.

При отсутствии специального учетного оборудования в квартире применяется принципиально другая формула расчета:

Р — размер платы за ГВП;

к- количество жильцов дома, которые прописаны или временно проживают на территории квартиры;

Т – тариф, применяемый в рамках конкретного региона.

На потребление горячей воды оформляется субсидия, если владелец имеет законные основания получить льготу. Размер скидки можно узнать из квитанции, которая создается индивидуально для каждого пользователя.

Оплата ЖКХ за лифт

Новый способ расчета платы за уборку лифта и его содержание нацелен на максимизацию эффективности предоставления услуг населению. В рамках новых правил лифт является общей собственностью владельцев многоквартирного дома. Совершая отчисления по данной статье, собственник обеспечивает:

Стоит учитывать, что работа над обслуживанием лифта осуществляется постоянно. Размер платы за все вышеперечисленные работы определяется на основе долевой части, которая принадлежит конкретному владельцу. Доля определяется как процент от общего имущества владельцев многоквартирного дома. Ответственность за оплату работ ложится в равной степени на всех владельцев, в независимости от того, каким типом недвижимости человек владеет и на каком этаже располагается его собственное имущество.

ЖКХ оплата электроэнергии

В 2017 году тарифы на электроэнергию повысятся на 7,1%. На сегодняшний день помимо стоимости потребляемых киловатт население вносит также абонентскую плату. Она не рассчитывается по установленным правилам, а взымается в твердом денежном эквиваленте. В прошлом году граждане платили 20 рублей в месяц за использование электроприборов.

Государство позволяет устанавливать в жилых помещениях специальные счетчики, которые фиксируют потребление энергии в разное время суток. Таким образом, каждый потребитель может распределить сутки на три периода, присвоив каждому промежутку определенную стоимость. Такие нововведения позволяют более рационально использовать электричество и экономить на коммунальных услугах.

Сократить расходы и сэкономить время можно также посредством использования сети Интернет для погашения задолженности по электроэнергии. Сегодня каждый владелец может получить доступ к специальному онлайн сервису, который при наличии активной банковской карты позволит погасить счет, не выходя из дома. Доступ к мобильным приложениям также является бесплатным. При использовании некоторых онлайн сервисов для оплаты ЖКУ комиссия не взымается.

Оплата ЖКХ за тепло

Расчет оплаты за отопление имеет принципиальное отличие от других направлений ЖКУ. Дело в том, что за основу в расчетах берется не количество потребляемого тепла, а общая кубатура квартиры. Однако в последнее время начали внедряться в повседневное использование специальные приборы, которые позволяют контролировать уровень тепла в доме в рамках центрального отопления. Счетчики позволяют значительно экономить денежные средства во время отопительного сезона. Пример расчета суммы платы за отопления выглядит следующим образом.

В конце месяца счетчик тепла зафиксировал 3 гигакалории. По действующему региональному тарифу 1 гигакалория стоит 1200 рублей. Расчет будет выглядеть следующим образом:

3*1200 рублей=3 600 рублей

Отсутствие учетного прибора вынуждает использовать общепринятые правила расчета оплаты отопления, в соответствии с которыми на каждый квадратный метр квартиры приходится определенное количество тепла. Рассмотрим пример.

Региональные органы власти установили тариф, в соответствии с которым на один квадратный метр жилплощади приходится 0,03 гигакалории. По тарифу 1 гигакалория стоит 1 200 рублей. Общая площадь помещения составляет 120 квадратных метров. Расчет выглядит следующим образом:

Стоит учитывать, что для домов, в которых установлены общедомовые приборы учета, данный метод вычисления не применяется.

Оплата труда дворника ЖКХ

Отчисления дворникам, которые занимаются уборкой территорий возле подъездов, совершаются с поступлений денежных средств жильцов. Данная услуга входит в структуру направления «содержание дома». Именно с фонда данных отчислений и совершаются выплаты дворникам.

Совершая оплату ЖКУ, жильцы выплачивают услуги по содержанию дома:

Это далеко не все мероприятия, которые осуществляются в рамках данной ЖКУ. По результатам общего собрания владельцев могут приниматься решения о внедрении изменений в сфере благоустройства территории.

Я переехала из  квартиры и стала меньше платить за коммуналку.

В моей старой двушке в Екатеринбурге я платила за ЖКУ зимой около 6 тысяч рублей. В новой трешке площадь больше, а квитанции приходят на меньшие суммы. Например, в феврале в новой квартире стоимость ЖКУ составила 6660,33 ₽, а в старой — 7262,87 ₽: я специально попросила платежку у покупателей квартиры, с которыми у меня хорошие отношения.

Я ожидала, что коммуналка вырастет раза в полтора, но этого не произошло, и я решила разобраться почему. Для большей объективности попросила подругу, которая живет в соседней новостройке, прислать мне свои квитанции. У подруги квартира еще больше — 82 м², а счет за февраль — 7129,87 ₽.

В статье расскажу о результатах расследования и объясню, как формируются платежи по разным видам ресурсов и услуг.

Раньше я жила в девятиэтажке 1974 года постройки

За февраль в моей старой квартире счет за ЖКУ пришел на 7263 ₽

В моем новом доме тоже девять этажей, но дом помоложе — 1985 года

Площадь квартиры здесь больше, а платеж — меньше: 6660 ₽ с учетом взноса на капремонт, который в квитанции указан отдельно

А это дом подруги, его сдали в 2017 году

В феврале 2022 года за ЖКУ вышло 7130 ₽

О чем расскажу в статье

Услуги в доме делятся на жилищные и коммунальные.

Жилищные услуги — это все, что связано с ремонтом дома, его содержанием и управлением. Помыть лестницу в подъезде или почистить снег — это текущее содержание жилья. Заменить разбитый почтовый ящик на лестничной площадке — текущий ремонт. Поменять трубы — капитальный ремонт. Все это вместе — жилищные услуги.

Собственники квартир вправе сами решать, кто будет предоставлять жилищные услуги. Они могут нанять управляющую компанию, создать ТСЖ или, если дом небольшой, перейти на непосредственное управление и самостоятельно нанимать подрядчиков.

Коммунальные услуги — это снабжение дома и квартир ресурсами: холодной и горячей водой, отоплением, газом и электричеством. относят канализацию и вывоз мусора. Как правило, коммунальные услуги предоставляют монополисты, которых нельзя выбрать. Воду подает только городской водоканал, электричество поставляет единственная в регионе сбытовая компания, а газ — областное подразделение газораспределительной компании. Такие организации называют ресурсоснабжающими, коротко — РСО.

Бывает, что РСО в одной сфере несколько: например, тепло в городе могут поставлять Но жильцы все равно не могут выбирать между ними: к чьей теплосети дом подключен, та и подает отопление.

Формально предоставлять услуги может управляющая организация, которая выступает посредником между жильцами и РСО. В таком случае приходит одна квитанция от УК, а далее УК сама рассчитывается с РСО. Но в некоторых городах РСО заключают прямые договоры с жильцами — и тогда приходит несколько квитанций: отдельно за воду, тепло, газ и электричество.

Независимо от того, в каком количестве приходят квитанции, принципы формирования цен на ЖКУ одни и  по всей стране. В их основе лежит тариф, то есть цена ресурса: например, стоимость кубометра воды. Тарифы утверждают на уровне региона, для этого в каждом субъекте есть региональная энергетическая комиссия, РЭК. Она устанавливает стоимость ресурсов для каждой РСО исходя из ее издержек на содержание и обновление сетей, затрат на персонал, прибыли и многих других факторов.

Кроме тарифов РЭК устанавливает нормативы потребления — их используют, если в квартире нет счетчиков ресурса. Например, если нет счетчика холодной воды, норматив потребления в Екатеринбурге — в месяц на человека. Нормативов на один ресурс может быть несколько, и они порой очень запутанные: в них учитывают, электроплита, газовый котел, какая длина ванны и даже использовать воду для полива огородов, если речь идет о сельской местности.

Далее я сравню платежи в трех квартирах в Екатеринбурге по всем видам жилищно-коммунальных услуг. Чтобы было проще ориентироваться, я дам квартирам номера: № 1 — моя старая квартира, № 2 — моя новая квартира, № 3 — квартира подруги.

Квартиры, которые будем сравнивать

Расход тепла измеряют в гигакалориях — это условная единица выработки тепловой энергии. Одной гигакалории достаточно, чтобы нагреть 1000 тонн воды на 1 °C.

Существует четыре схемы оплаты отопления — в зависимости от того, где стоят счетчики и  они вообще.

В доме есть общедомовой прибор учета тепла, но нет индивидуальных счетчиков в квартирах. Это самый распространенный вариант. Упрощенно формула расчета выглядит так: коммунальщики берут общий расход тепла по дому и делят его на квартиры пропорционально квадратным метрам. Из платы вычитают расходы на отопление нежилых помещений — подземных гаражей, магазинов или офисов, которые находятся в доме.

В доме есть общедомовой прибор учета тепла и счетчики тепла во всех квартирах. Такая схема часто применяется в новых домах, где счетчики ставят застройщики. Здесь все просто: каждая квартира платит ровно за столько тепла, сколько потребили жильцы. Количество тепла фиксируют индивидуальные счетчики. Общедомовой счетчик нужен, чтобы высчитать расход на общие нужды: отопление подъездов, чердаков и подвалов. Этот общий расход делят на все квартиры с учетом метража, как в первом варианте.

В доме есть общедомовой прибор учета тепла, а индивидуальные счетчики стоят не у всех. Здесь для квартир с приборами учета расход считают по показаниям, а для квартир без счетчиков за тепло начисляют как и в первом случае — общий расход тепла по дому, за вычетом оприборенных квартир, делят на квартиры пропорционально квадратным метрам.

В доме нет общедомового прибора учета. Здесь неважно, будут в квартирах счетчики или нет, потому что их показания наверняка не примут. В таком доме расчет будут вести по нормативам потребления тепла — фиксированной величине, которую установила РЭК.

В первых двух квартирах, которые мы сравниваем, нет индивидуальных счетчиков тепла, но есть общедомовые. В новостройке есть и общий прибор учета, и индивидуальные, то есть там жильцы платят по фактическому расходу в квартире.

Где выгоднее всего тариф за отопление с учетом площади квартиры

В первых двух домах тариф одинаковый — 2029,7 ₽, он установлен для теплоснабжающей компании «Т Плюс», которая подает тепло в район, а начисления здесь зависят от размера квартиры. У второй квартиры площадь на  больше, поэтому и плата за тепло выше.

В третьем доме тариф меньше, поскольку затраты на производство тепла в новом районе значительно ниже. Там построена новая ТЭЦ, тепловые сети проложены с использованием улучшенной теплоизоляции. А сам дом более энергоэффективен и потребляет меньше тепла, чем два предыдущих дома советской эпохи.

Холодная вода

Во всех трех домах воду поставляет МУП «Горводоканал», поэтому тариф единый. А еще везде есть счетчики воды: сколько потратил, столько и заплатил.

В третьей квартире живет семья с двумя маленькими детьми, поэтому расход воды там самый большой. Во второй квартире живем мы вдвоем с сыном — тратим меньше всех.

Плата за холодную воду

Тариф на горячую воду складывается из двух компонентов:

Для расчета компонента на нагрев холодной воды всегда применяется норматив — независимо от того, есть общедомовой прибор учета или нет. Размер норматива в каждом регионе свой.

Где дороже всего горячая вода

В первых двух домах открытая схема горячего водоснабжения. Это значит, что одна и  горячая вода поступает и в батареи, и в краны. Воду подогревают на ТЭЦ и отправляют по трубам до дома.

Чтобы рассчитать стоимость нагрева холодной воды при такой схеме, нужно норматив на подогрев умножить на объем потребленной воды и тариф на тепловую энергию.

В первой квартире в строке «Нагрев» сразу рассчитана плата за 8,02 м³: 0,06506 Гкал за 1 м³ (норматив).

Во второй квартире 0,070049 Гкал за 1 м³ — это, по всей видимости, округленный норматив. Почему УК округлила именно так — непонятно, но разница с «чистым» нормативом несущественная.

В третьем доме закрытая система теплоснабжения. В дом поступает два вида воды — холодная питьевая и горячая сетевая. Первая идет в краны, вторая — в батареи. Чтобы получать горячую воду для кранов, используют теплообменник: он забирает часть тепла у сетевой воды и таким образом подогревает питьевую. Если все исправно, два вида воды не смешиваются: обычно сетевая вода грязная и непригодна для питья.

Теплообменник стоит в подвале, количество тепла, которое он тратит на подогрев, тоже измеряют в гигакалориях. Чтобы нагреть 1 м³ воды до стандартной температуры горячей воды в , нужно примерно 0,001 Гкал. То есть, чтобы высчитать стоимость 1 м³ горячей воды, надо взять стоимость кубометра холодной воды и прибавить стоимость подогрева этого кубометра.

Для закрытой системы есть свой норматив на подогрев. В нашем случае он составляет 0,04912 Гкал на 1 м³ — такой норматив установлен для домов с изолированными стояками без полотенцесушителей.

Тариф на подогрев воды в новостройке ниже по  причинам, что и на отопление: дом новый, оборудование тоже. В квитанции в строке «Подогрев» указан именно норматив, а не уже готовый расход тепла исходя из объема, как было в первой квартире.

В первых двух квартирах одинаковые тарифы, но в первой намного больше расход горячей воды, поэтому и платеж в разы выше. В третьей квартире ниже тариф на нагрев и маленький расход воды, поэтому и плата самая низкая.

Водоотведение

Водоотведение — самое, что канализация. Плата идет на обслуживание труб и поддержание всей системы в порядке.

Для расчета платы за водоотведение складывают потребление горячей и холодной воды в квартире, а затем умножают на тариф.

Плата за водоотведение в разных квартирах

Тарифы на электроэнергию утверждает РЭК, и они зависят от особенностей квартиры. Например, жильцы домов с газовыми плитами при наличии однотарифного счетчика у нас в городе платят 4,5 ₽ за  Если в доме электроплита, тариф ниже. А еще счетчик может быть двух- и даже трехтарифным — тогда тариф зависит от времени суток.

В первой квартире счетчик считает по одному тарифу все время. В двух других есть дневной и ночной тарифы, ночью электричество дешевле. В третьей квартире нет газа и стоит электроплита, поэтому тариф ниже, но расход электричества больше.

Плата за электроэнергию в разных квартирах

Газ можно использовать для приготовления пищи, нагрева воды и отопления. Р ЭК утверждает тарифы для каждого поставщика услуги отдельно, а цена напрямую зависит от целей использования газа.

В двух наших квартирах газ используют только для плиты.

Плата за газ в двух квартирах

В двух соседних домах тариф на газоснабжение одинаковый. Он установлен для АО «Екатеринбурггаз» за газ только для приготовления пищи. В домах, где люди используют газовые колонки для нагрева воды, тариф выше — 5,54 ₽ за 1 м³ газа. А за газ для приготовления пищи и нагрева воды одновременно платят 5,36 ₽ за 1 м³.

В третьей квартире стоит электроплита, газа нет.

Холодное водоснабжение на общедомовые нужды

Это вода, которую используют для нужд всего дома, например для мытья полов в подъезде: уборщица набирает ведро из специально выведенных кранов. Еще учитываются потери в сетях. Если протекает труба в подвале или стояк, за воду платят все жильцы. Поэтому в их интересах как можно быстрее сообщить о проблеме и проследить за ремонтом.

Также холодной водой промывают систему отопления перед началом отопительного сезона. этого в сентябре платеж за общую холодную воду может быть больше.

Платеж считают так: берут общий объем потребления воды в доме и вычитают из него сумму потребления по квартирным счетчикам. Разницу делят между квартирами в зависимости от площади.

Если полученное значение будет меньше, чем норматив, то к оплате предъявят то, что получилось. А если итог расчета будет больше норматива, то для начисления используют норматив. То есть исходят из выгоды жильцов: посчитают по той схеме, где плата выйдет меньше.

Чтобы расчет по любым общедомовым услугам был точным, жильцы дома должны вовремя передавать показания счетчиков: если этого не делает или делает не вовремя, сумма показаний по квартирам будет некорректной, а общий расход может оказаться завышенным. Но в масштабах дома это часто незаметно, к  проблему легко исправить: когда отсутствующие показания появятся, управляющая компания сделает перерасчет.

Плата за холодную воду на общие нужды

В первых двух квартирах тариф одинаковый, начисления делают по схеме, которая показана выше. Суммы различаются только разного размера квартир.

В квартире № 3 применена другая методика подсчета: не по кубометрам, а по площади. Такая схема действует в новостройке для всех общедомовых услуг. Фактически это расчет по нормативу, так как плата по площади берется исходя из норматива — 0,12 ₽ за 1 м². Скорее всего, в третьем доме расчет по формуле, которую мы давали выше, показал, что выгоднее считать именно по нормативу, а не по счетчикам.

Нагрев и подача горячей воды на общедомовые нужды

В эту услугу входит использование горячей воды для уборки помещений в доме и на другие общие нужды.

Как и для индивидуального использования, тариф на горячую воду для общего потребления складывается из двух компонентов:

Плата снова считается как разница потребления по общему и квартирным счетчикам, которую делят на жильцов.

Плата за горячую воду на общие нужды

Это утилизация воды, которую используют для общих нужд: в идеале уборщица после мытья полов выливает воду не на землю у подъезда, а в общую канализацию в подвале.

Объем водоотведения на общие нужды — это разница общедомового потребления горячей и холодной воды и того, что получилось в квартирах по индивидуальным счетчикам. Разница делится между всеми собственниками пропорционально площади квартир и умножается на тариф.

Плата за водоотведение на общие нужды

Для третьей квартиры плату снова считают по нормативу, поэтому в качестве исходных данных используют площадь.

Электроэнергия на общедомовые нужды

Электричество в многоквартирном доме нужно для работы лифтов, домофонов, видеонаблюдения и освещения.

Количество электроэнергии на общедомовые нужды тоже рассчитывается как разница между общедомовым и индивидуальным потреблением. Результат делят между всеми собственниками — у кого больше квартира, тот больше и заплатит.

Плата за электричество на общие нужды

Тарифы за электричество в домах разные. В первом и квартирные, и общедомовые счетчики круглые сутки учитывают только один тариф. Во втором доме квартирные счетчики работают по схеме а для расчета общего потребления используется более низкий ночной тариф: это логично, так как освещение мест общего пользования, например подъездов, больше работает в темное время суток.

В новостройке снова применен норматив по площади, но на этот раз платеж получился больше, чем в других квартирах.