Как открыть приемный пункт и удаленный приемный пункт ЖКХ

Для того, чтобы сделать расчёты между коммунальщиками и населением максимально прозрачными, законодательная власть всерьёз подумывает над тем, чтобы создать во всех регионах РФ информационно-расчётные центры для приёма платежей за ЖКУ.

Кому пригодится облачный расчётный центр

Дистанционный центр пригодится организации любого масштаба, которая хочет упростить и ускорить свою работу: управляющим и ресурсоснабжающим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, операторам ТКО и расчётным центрам.

Многие УО, ЖСК, ТСЖ, РСО, операторы ТКО и расчётные центры занимаются начислениями оплаты за ресурсы или коммунальные услуги и выставляют квитанции на оплату. До того, как разнести их по домам, нужно проделать масштабную работу. Как её упростить, поговорим сегодня.

Готовое решение «РосКвартал» и «Телфин» для диспетчерских УО и ТСЖ

1. Организация работы ЕРЦ:

2. Организация работы УК:

В программном продукте 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК, ред. 3.0 есть возможность организации работы Единого расчетного центра (ЕРЦ) и отражение его взаимодействия с Управляющими компаниями (УК), Товариществами собственников жилья (ТСЖ) и Ресурсоснабжающими организациями (РСО), а также организация работы УК и отражение ее работы с ЕРЦ и РСО.

Что такое дистанционный расчётный центр

Чтобы своевременно выставлять точные квитанции, организациям нужно в короткие сроки обработать большой объём информации и при этом безошибочно учесть все долги и переплаты жителей дома.

Облачная программа поможет не ошибиться с расчётами, учтёт все переплаты и долги жителей

Это отнимает много времени и требует содержать довольно большой штат. Одно из решений проблемы – обратиться в дистанционный расчётный центр. Дистанционный расчётный центр – облачная программа и сервисы для расчёта квартплаты и коммунальных услуг для управляющих организаций, товариществ собственников жилья и ТСН.

Специалисты дистанционного расчётного центра проверят первичные данные от организации, согласуют алгоритмы расчёта, формы квитанций и отчётности, а затем внедрят необходимые данные.

Такой расчётный центр гарантирует правильность расчётов, помогает сформировать платёжные документы и подготовить их для печати. Организациям останется только разнести их по домам.

Если вы захотите самостоятельно начислять плату за коммунальные услуги, специалисты дистанционного центра обучат ваших сотрудников.

Видеоинструкция: как настроить интеграцию с ГИС ЖКХ для сайта УО

Время не стоит на месте, и благодаря прогрессу и развитию жилищно-коммунального хозяйства появляются организации, ответственные за решение новых задач.

Одной из таких организаций является Единый расчетный центр (ЕРЦ). Работа подобных центров всегда строится так, чтобы граждан можно было обслуживать максимально быстро, точно и качественно. Для этого в ЕРЦ используются современные сервисы, которые основаны на передовых информационных технологиях. Одним из таких сервисов является личный кабинет жильца:

Важной целью создания Единых расчетных центров является соблюдение законодательства, регламентирующего порядок проведения расчетов за коммунальные услуги. ЕРЦ взаимодействует со всеми участниками этого процесса: самими жильцами, управляющими компаниями, поставщиками услуг ЖКХ. Все они становятся равноправными клиентами ЕРЦ.

Перед Единым расчетным центром стоит множество важных задач сферы жилищно-коммунального хозяйства:

Многие из них можно решить при помощи специально разработанного программного обеспечения, в частности, за счет использования личного кабинета для каждого жильца.

Достаточно часто нам в юридический отдел поступают вопросы об отражении в бухгалтерском учёте операций, связанных с движением денежных средств через расчетно-кассовые центры. После подготовки очередного ответа было принято решение опубликовать его в блоге, что собственно и делаем.

Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в МКД регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила №354). Согласно п.13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Поскольку управляющая организация выступает в роли исполнителя коммунальных услуг, доходы от их оказания признаются выручкой (п. п. 2, 5 ПБУ 9/99 «Доходы организации» (далее по тексту – ПБУ 9/99), утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 №32н).

Согласно п. 6 ПБУ 9/99 выручка принимается к бухгалтерскому учету в сумме, исчисленной в денежном выражении, равной величине поступления денежных средств и иного имущества и (или) величине дебиторской задолженности.

Сумма выручки в бухгалтерском учете от оказания коммунальных услуг формируется из двух «источников»:

С точки зрения отражения в бухгалтерском учете разделение выручки на два вышеуказанных источника, на мой взгляд, не имеет смысла, так как действующее законодательство:

С учетом условия признания выручки в бухгалтерском учёте, перечисленных в п. 12 ПБУ 9/99, можно сделать вывод о том, что выручка от оказания коммунальных услуг в бухгалтерском учёте управляющей организации формируется в размере начисленной потребителям платы ежемесячно бухгалтерской записью Дебет 62 Кредит 90-1 (за исключением платы за отопление при равномерном начислении).

Обратите внимание на то, что согласно действующему законодательству (п.1 ст.1005 ГК РФ), при совершении агентом (в роли которого выступает расчетно-кассовый центр) сделки, когда агент выступает от имени и за счет принципала (управляющей организации), права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Следовательно, отражение выручки на счетах бухгалтерского учета производится именно у принципала (управляющей организации). Агент в свою очередь, при указанной выше схеме, в качестве выручки будет у себя отражать лишь размер начисленного агентского вознаграждения по агентскому договору.

Для отражения расчетов расчетно-кассовым центром необходимо использовать счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» с субсчетом «Расчеты с РКЦ».

Схема отражения на счетах бухгалтерского учёта расчетов с расчетно-кассовым центром будет выглядеть следующим образом:

Есть ли необходимость в создании региональных ИРЦ?

По мнению того же экспертного сообщества в сфере ЖКХ, такая необходимость назрела уже давно, поскольку одной из злободневных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве является низкая собираемость платежей с населения за поставленные коммунальные ресурсы.

Всё чаще в судебной практике встречаются разбирательства на основе исков, предъявляемых РСО по взысканию просроченной задолженности по коммунальным услугам. К тому же, не редки случаи, когда при 100%-ной собираемости с собственников помещений в МКД злостным должником выступает сама управляющая компания.

Также частыми случаями судебных разбирательств являются мошеннические схемы по сбору средств с населения за КУ так называемыми фирмами-однодневками. Не меньшее число судебных исков предъявляется к недобросовестным руководителям УК, председателям ТСЖ, тоже практикующим мошеннические схемы незаконного вывода финансов после сбора их с плательщиков за коммунальные услуги.

На фоне ужесточения ответственности для управляющих компаний по многим вопросам их предпринимательской деятельности по управлению МКД законодатель подумывает и о том, чтобы максимально обезопасить граждан и их денежные средства от недобросовестных организаций ЖКХ.

Основной причиной данного положения вещей выступает тот факт, что посреднический характер деятельности управляющих компаний в сфере предоставления коммунальных услуг является неоднозначным. Иными словами, УК, не вырабатывая никаких коммунальных ресурсов и не поставляя их населению за неимением на это соответствующего технологического оснащения и полномочий, тем не менее, управляет всеми финансовыми потоками и имеет прямой доступ к поступаемым объёмам денежных средств потребителей КУ.

Согласно ст.153 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в МКД обязуются “своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги”.

В соответствии с п.7.1 ст.155 Жилищного Кодекса РФ, собственники и наниматели помещений в МКД правомерны вынести на общем собрании решение о внесении платы за КУ непосредственно РСО.

П. 7.1 ст.155 ЖК РФ: “На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.”

Данное решение ОСС может быть вынесено не только в отношении всех коммунальных услуг, но также по одному или нескольким ресурсам. На основании протокола ОСС внесение платежей в соответствии с решением собрания собственников помещений в МКД будет являться полным исполнением их обязательств перед управляющей компанией. Поскольку УК отвечает за предоставление качественных коммунальных услуг в жилом доме.

Региональные ИРЦ помогут навести порядок в расчётах за жилищно-коммунальные услуги между всеми сторонами заключённых на поставку КУ договоров. Также они должны помочь в доведении собранных денежных средств с населения до их непосредственного получателя.

Организация работы ЕРЦ

В таблице представлены операции и проводки, которыми оформленные операции будут отражены в Бухгалтерском учете:

Дт 76 (Жилец) / Кт 76 (УК) — Начисление услуг

Данная операция отражает начисление услуг УК и РСО Единым расчетным центром жильцу, при этом ЕРЦ является агентом УК и с РСО не связан напрямую. Типовой документ в блоке БП, который необходимо оформить — документ «Реализация: товары, услуги, комиссия».
В блоке ЖКХ в разделе «Ресурсоснабжающие организации (РСО)» для организации ЕРЦ создаем документ «Управление договорами с поставщиками услуг» с УК. Оплата принимается через ЕРЦ, поэтому флажок «Оплата через управляющую компанию» устанавливаем, для того, чтобы в квитанции были отображены реквизиты ЕРЦ, а не УК:

Выполняем начисление услуги для Физического лица через документ «Начисление услуг» из раздела «Начисление услуг»:

Отражаем начисление по услугам с помощью документа «Отражение начислений в регламентированном учете» (раздел «Регламентные операции») с видом операции «Отражение типовыми документами»:

Для расчетов с группой физических лиц для ЕРЦ указаны следующие счета расчетов:

После отражения будет создан документ «Реализация: товары, услуги, комиссия» и «Счет-фактура» на основании:

Для целей правильного формирования отчетности по НДС сформируем документ «Отчет комитенту» (документ не формирует проводок), то есть организация ЕРЦ отчитывается перед контрагентом УК.

В разделе «РСО» создаем документ «Отчет комитенту» с видом «Отчет о продажах» и на вкладке «Товары и услуги» заполняем по кнопке «Заполнить реализованным по договору»:

На вкладке «Главное» будет выполнено заполнение сумм:

Дт 51 / Кт 76 (Жилец) – Поступление оплаты на расчетный счет

Создаем документ «Поступление на расчетный счет» в разделе «Банк и Касса — Банковские выписки»:

На основании, с помощью обработки «Формирование оплат на основании платежных документов», создаем документ оплаты в блоке ЖКХ «Регистрация оплаты» для отражения оплаты в блоке ЖКХ:

Дт 76 (УК) / Кт 51– Перечисление оплаты УК с расчетного счета только за услуги УК

Оформляется при помощи документа «Списание с расчетного счета» с видом операции «Оплата поставщику»:

Дт 76 (РСО) / Кт 51– Перечисление оплаты РСО с расчетного счета только за услуги РСО

Дт 76 (УК) / Кт 76 (РСО) – Взаимозачет между РСО и УК

Оформляется при помощи документа «Корректировка долга» (раздел «Продажи») с видом операции «Перенос задолженности». Создадим документ для переноса «задолженность поставщику» на сумму 800 рублей:

Функции ИРЦ

Резонно возникает вопрос, для чего нужно создавать новые информационно-расчётные центры в регионах страны, когда уже итак функционируют центры по приёму платежей от граждан?

По идее авторов будущего законопроекта, ИРЦ должны стать серьёзным инструментом в руках государственной власти, который поможет исключить возможность мошенничества управляющих компаний с поступлениями денежных сборов с собственников помещений в МКД.

Как считают эксперты жилищно-коммунальной сферы хозяйства, управляющие компании имеют за собой такой грешок, как вывод финансовых средств, полученных от населения за коммунальные ресурсы, поставленные РСО. Кроме того, данный механизм сбора платежей с населения поможет смягчить переход граждан на систему прямых договорных отношений с РСО.

Региональные информационно-расчётных центры будут представлены в лице кредитных организаций. В основные функции ИРЦ будет входить деятельность по обеспечению и доведению своевременно и в полном объёме платежей населения напрямую до поставщиков коммунальных ресурсов, то есть до ресурсоснабжающих организаций.

ИРЦ станут посредниками по расчётам между РСО, УК и потребителями коммунальных услуг

В одной из предыдущих статей мы писали про переход на прямые договора между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями. Согласно новому законодательству, управляющие компании теряют свой статус поставщиков коммунальных услуг и становятся посредниками между населением и РСО.

Тем не менее, львиная доля платежей за жилищно-коммунальные услуги проходит через руки управляющих компаний. В настоящее время сообщество экспертов в сфере ЖКХ активно обсуждает инициативу создания региональных информационно-расчётных центров для приёма платежей от потребителей коммунальных услуг.

Если инициатива будет поддержана, то в обозримом будущем руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ будет наделён на законодательном уровне правом принимать решение о создании и работе в регионе информационно-расчетного центра (ИРЦ).

По задумке, ИРЦ может быть выбран на конкурсной основе или определен в порядке, утверждённым нормативно-правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Также инициаторы идеи не исключают, что в одном регионе может функционировать сразу несколько таких центров.

ЕРКЦ

Единый расчетно-кассовый центр (ЕРКЦ) также является организацией, которая выполняет информационно-расчетные функции в сфере жилищно-коммунальных услуг. Такие центры занимаются сбором и диспетчеризацией платежей. Организация имеет централизованную базу.

Работа ЕРКЦ дополнена следующими задачами:

Эти дополнительные услуги информационной поддержки будут полезны и управляющим компаниям, и поставщикам. Для управляющих компаний ЕРКЦ является финансовым агентом, который гарантирует своевременность всех расчетов.

Название «Единый расчетно-кассовый центр» отражает основные задачи организации: обслуживание населения и прием оплат. А значит, в работе ЕРКЦ пригодятся такие функции личного кабинета, как загрузка показаний счетчиков от жильцов, доставка квитанций и прием оплат.

В личном кабинете реализована возможность взаимодействия с аварийно-диспетчерской службой онлайн. Это существенно упростит регистрацию всех форс-мажорных ситуаций ЕРКЦ и составление отчетности по ним: жильцы могут оставить свои заявки через интернет в любое время суток.

Для диспетчера в личном кабинете будет доступно окно для работы с заявками. Показания приборов учета жильцы смогут ежемесячно оставлять в личном кабинете, что облегчит ЕРКЦ сбор этих разрозненных данных. В итоге процесс расчета оплат за коммунальные услуги становится быстрее.

Как сэкономить с помощью дистанционного расчётного центра

Пользуясь услугами дистанционного расчётного центра, организации ЖКХ смогут сэкономить до 40% на расчётах за жилищно-коммунальные услуги. Экономия происходит потому, что отпадает необходимость держать сотрудника по расчётам в штате.

Непрофильные затраты компании снижаются, увеличиваются скорость и качество расчётных процессов, повышается качество коммуникации с абонентами.

Облачный расчётный центр заботится о переданных ему персональных данных. Здесь установлена такая же защита, как в банковских системах. Программное обеспечение полностью соответствует требованиям информационной безопасности для информационных систем третьего уровня защищённости персональных данных.

Заполните форму, если хотите упростить процесс начисления платы за ЖКУ и сэкономить на этом.

Так ли необходимы все эти единые центры?

ЕРЦ, ЕРКЦ и ЕИРЦ – организации, созданные для того, чтобы выполнять задачу централизации расчетов в отрасли ЖКХ. Работа таких центров строится при помощи новейших систем учета.

Можно сделать вывод, что единые расчетные центры действительно облегчают жизнь всем участникам отношений в сфере ЖКХ:

Таким образом, единые центры за счет высокого уровня автоматизации, широкой сети своих абонентских служб, принципа работы единого окна могут аккумулировать в себе несколько важных функций – тем самым упрощая процесс взаимодействия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Дата публикации материала: октябрь 2016.

Вам также может быть интересно:

Дополнительные продукты ЖКХ:

ЕИРЦ

Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ) – это организация, работающая в сфере приема оплаты за услуги ЖКХ. Она является своего рода контролирующим органом, который следит за тем, сколько денег поступило от жильцов в оплату коммунальных услуг и сколько из них получили ресурсоснабжающие организации.

Организация ведет единую расчетную базу по всем лицевым счетам. Как правило, система хорошо автоматизирована, что минимизирует риск ошибок. Квитанции для оплаты содержат всю необходимую информацию и требуют лишь внесения текущих показаний счетчиков жильцами.

К задачам ЕИРЦ относится:

ЕИРЦ объединил несколько квитанций в одну – единый платежный документ (ЕПД), что значительно облегчает процедуру оплаты, а некоторые вопросы можно решить по телефону.

При помощи личного кабинета ЕИРЦ будет легче формировать такую квитанцию для жильцов: собственники могут передавать показания счетчиков онлайн, а также сами распечатывать платежные документы.

Таким образом, ЕИРЦ не нужно будет тратить время и деньги на печать и рассылку квитанций для всех владельцев помещений.

Кроме этого, кабинет позволяет жильцам оплатить счета при помощи электронных платежных систем. Такая возможность избавит ЕИРЦ от лишней бумажной волокиты и облегчит учет поступивших от жильцов оплат и их дальнейшее распределение.

Таким образом, работа по расчетам и оплатам ЖКУ будет максимально автоматизирована при помощи личного кабинета. За счет этого у ЕИРЦ останется больше времени на сопутствующие задачи. Внедрение личного кабинета разгрузит персонал центров и даст им возможность уделять больше внимания приему посетителей и оформлению прочих документов.

При помощи личного кабинета ЕРКЦ сможет предоставлять своим клиентам всю необходимую информацию онлайн, причем очень оперативно. А модуль «Портал» поможет объединить данные по нескольким управляющим компаниям, что особенно актуально для ЕИРЦ – ведь они обслуживают множество организаций одновременно.

Организация работы УК

Оформляется документом «Реализация: товары, услуги, комиссия» в разделе «Продажи».

Для целей правильного формирования отчетности по НДС УК должна выписать счет-фактуру на ЕРЦ, который будет перевыставляться жильцу. Прямых расчетов с жильцами УК не имеет.

Оформляем документ «Реализация» следующим образом:

Оформим документ «Отчет комитенту». На вкладке «Главное» укажем контрагента — РСО, договор, на вкладке «Товары и услуги» — оказываемые услуги, сумму, НДС и покупателя — ЕРЦ, дату реализации:

Документ «Отчет комитенту» не должен формировать проводки, он необходим для ввода на основании «Счет-фактуры полученный» от РСО.

Дт 76 (ЕРЦ) / Кт 90 (УК) – Начислены услуги УК

В уже созданном документе «Реализации», в котором заполнена вкладка «Агентские услуги», заполняем вкладку «Услуги»:

Для целей правильного учета НДС проводка должна быть Дт 76 (ЕРЦ) Кт 90 (Дт 90.03 Кт 68.02). Операция оформляется при помощи документа «Отчет комиссионера (агента) о продажах».
На вкладке «Главное» указываем контрагента ЕРЦ, на вкладке «Реализация» — покупатель — жилец, отмечаем выписку «Счет-фактуры»:

После проведения документа «Отчет комитенту» сформируется «Счет-фактура выданный», где будет указан покупатель – жилец:

Дт 76 (РСО) / Кт 76 (ЕРЦ) – ЕРЦ оплатил за УК в РСО>

Оформляется при помощи документа «Корректировка долга» с видом операции «Зачет задолженности», то есть необходимо зачесть задолженность поставщику в счет задолженности третьего лица перед нашей организацией (УК). Создаем документ «Корректировка долга» в разделе «Продажи»:

Дт 51 / Кт 76 (ЕРЦ) – Поступление оплаты от ЕРЦ за услуги наши услуги (услуги УК)

Создаем документ «Поступление на расчетный счет» с видом операции «Оплата от покупателя» от ЕРЦ:

Преимущества использования личных кабинетов в ЕРЦ

Личный кабинет может увеличить собираемость платежей ЖКХ, с помощью встроенного сервиса email-уведомлений напомнит жильцам о задолженностях, упростит сбор показаний счетчиков.

Подробнее о возможностях личного кабинета

Помимо ЕРЦ, существуют такие организации, как ЕРКЦ и ЕИРЦ. Кратко рассмотрим каждую из них.

Плюсы дистанционных расчётов

Специалисты дистанционных расчётных центров несут полную материальную ответственность за прозрачность и точность расчётов. В срок производят расчёты любой сложности:

У дистанционного центра настроено подключение обмена информацией с ГИС ЖКХ. Работа построена по принципу одного окна.

Обращение в такой центр позволит вам увеличить эффективность и производительность вашего расчётного центра и снизить нагрузку на специалистов. Вы сможете повысить уровень автоматизации расчётных процессов и уменьшить вероятность ошибок при обработке данных. Не придётся следить за сроками обработки информации.

Организациям ЖКХ оказывается полное информационно-техническое сопровождение, специалисты центра отстроят весь процесс и обучат сотрудников. При необходимости можно получить консультации от специалистов центра.

Вы сможете круглосуточно отслеживать процесс начисления и оплаты услуг, видеть данные по лицевым счетам абонентов, оплаты, квитанции, начисления. Для этого понадобятся только компьютер и доступ в интернет.

Как работать в сервисе «АДС на 100%» и приложении «Моя Квартира»