Меня пугала бюрократия, но в итоге всё оказалось не так сложно, и теперь я неплохо экономлю.
До 2023 года я жила в Ленинградской области в своей квартире. Платежи за ЖКУ у нас всегда были высокими, в отопительный сезон я платила до пяти тысяч рублей в месяц. В марте 2021 года у меня родился сын, в семье нас стало двое, и финансовая нагрузка резко увеличилась.
Раньше я боялась обращаться за субсидиями и льготами, это казалось мне очень сложным. Но теперь деваться было некуда, и я решила оформить субсидию на оплату ЖКУ.
Расскажу, как всё прошло, какие были проблемы и к чему приготовиться тем, кто захочет повторить мой путь. Я оформляла субсидию в 2021, 2022 и 2023 годах. С апреля 2023 года порядок оформления изменился, и в тексте я укажу, как именно и что теперь нужно, чтобы получить субсидию на оплату ЖКУ.
- Что вы узнаете
- Условия получения субсидии
- Как я подтвердила доходы
- Что делать, если доходов нет
- Как я подавала заявление на субсидию
- Почему мне отказали
- Как я добилась субсидии со второй попытки
- Как я получила субсидию на съемной квартире
- Какие могут быть проблемы при оформлении субсидии
- Как оформить субсидию на ЖКУ
- Стандартные нормы и размеры субсидии
- Что необходимо
- Как осуществляется расчет
- Формула расчета субсидии
- Кому положена субсидия
- Перерасчет субсидии
- Нормативная база
- Виды субсидирования
- Субсидии ЖКХ
- Транспортная льгота
- Налоговые льготы при покупке квартиры
- Субсидии на капремонт
- Когда обращаться за субсидиями
- Где оформить субсидию на коммунальные услуги
- Как подать заявление на получение субсидии
Что вы узнаете
Субсидия на оплату ЖКУ — это федеральная льгота, которая действует по всей стране. Ее смысл в том, чтобы помочь людям с низким доходом осилить платежи по коммуналке.
Право на субсидию имеют:
Субсидия работает так: квитанции надо оплачивать полностью, но раз в месяц часть суммы возвращается — обычно на карту, но может и по почте наличными.
Условия получения субсидии
Субсидию дадут, если соблюдены несколько из перечисленных ниже условий.
Низкий доход и высокая по отношению к нему квартплата. Обычно субсидию дают, если расходы на услуги превышают 22% от среднемесячного дохода семьи. Плата за домофон, консьержку, антенну, интернет или радиотрансляции не учитывается, так как всё это не входит в ЖКУ.
Но в разных регионах свои нормативы. Например, в Ленинградской области 22%, а в Санкт-Петербурге намного меньше — 14%. Соответственно, больше жителей Петербурга имеют право на субсидию.
Учитываются все доходы каждого члена семьи: зарплаты, пенсии, пособия, алименты, стипендии, проценты по вкладам и так далее.
Главное — считается суммарный среднемесячный доход семьи за полгода.
Например, квартплата 4000 ₽ в месяц. Предположим, субсидию дают, если плата за ЖКУ больше 22% от доходов. Вычисляем, при каком доходе семья получит право на льготу:
4000 ₽ — 22% Х — 100% Х = (4000 · 100): 22 = 18 181 ₽
То есть доход семьи должен быть не выше 18 181 ₽ в месяц, или 109 086 ₽ за полгода. Состав семьи, как правило, не важен: это могут быть и мать с ребенком, и супруги с двумя детьми, и одинокий пенсионер. Но с апреля 2023 года регионы вправе дифференцировать размер субсидии в зависимости от отношения доходов к региональному прожиточному минимуму.

Размер жилплощади на каждого члена семьи не больше минимума. Жилищные условия должны быть не лучше социальной нормы. Она тоже разная в разных городах и регионах.
Так, в Москве для одиноко проживающего человека это 33 м², для семьи из двух человек — 42 м², а для семьи из трех и более человек — по 18 м² на каждого члена семьи.
В Татарстане установлены такие минимумы: на одиноко проживающего человека — 40 м², на одного члена семьи из двух человек — 23 м², а если семья из трех человек, то 17 м² на каждого и 51 м² на всех.
Есть регистрация. Временная регистрация, даже на пять лет, не подойдет. Если за субсидией обращаются арендаторы, у них тоже должна быть постоянная прописка.
Нет долгов по квартплате. Проверяют признанные судом долги за последние три года. Если долги текущие, то есть по ним нет судебного решения, субсидию дадут, но при условии, что должник заключит соглашение с графиком погашения и обяжется этот график выполнять.
С 1 апреля 2023 года действующую субсидию могут отменить, если суд вынесет решение о взыскании долга за ЖКУ — вне зависимости от того, какая там сумма.

При расчете субсидии учитывается начисленная плата за месяц, без долгов. Вот квитанция за отопление, в которой есть долг за прошлый месяц. К оплате 4063,89 ₽ за два месяца, но для расчета субсидии возьмут графу «Начислено за период» — 1908,91 ₽. Но если предыдущий месяц тоже попадет в расчетный период, плату за него не исключат
Как я подтвердила доходы
Когда я оформляла субсидию в 2021 году, в Ленинградской области учитывали доходы предыдущего года: брали полгода начиная с месяца обращения. Я подавала заявление в мае 2021 года, то есть соцзащита смотрела доходы с мая по октябрь 2020 года.
С 2023 года порядок изменился: сейчас смотрят полгода до месяца перед месяцем подачи заявления. Если подаваться в мае, нужно показать доходы с октября прошлого года по март текущего.

Я взяла в личном кабинете налогоплательщика справку о доходах — для субсидии такую у меня принимать отказались, но по ней можно посчитать доходы самостоятельно. У меня учитывался доход с мая по октябрь 2020 года
Если есть работа, понадобится справка о доходах физического лица от работодателя. Это не справка по форме 2-НДФЛ, как для налоговой, а более простой документ: на одном листе работодатель перечисляет зарплату, доплаты, премии и прочие выплаты за нужный период.
Зарплата учитывается до удержания 13% НДФЛ. То есть если зарплата на руки 26 100 ₽, то доход для субсидии берется из расчета плюс 13% — 30 000 ₽.

Единого образца справки о доходах нет, в нашей организации дают такие
Если мест работы несколько, документ о доходах придется взять у каждого работодателя. Работа по договорам характера тоже учитывается, и по ней тоже нужны справки.
Если на льготу претендует самозанятый, справку о доходах за последние шесть месяцев можно получить в мобильном приложении «Мой налог». Этого документа достаточно.
Информацию о социальных выплатах отдел субсидий проверит через ведомственные запросы: если есть пенсия или пособие на детей, ходить за бумагами не надо, эти доходы будут учтены автоматически.
Выплаченные ранее субсидии на ЖКУ доходом не считаются.
Сокрытие доходов интерпретируется как представление заведомо ложных сведений в госорганы — это уголовно наказуемо.
Что делать, если доходов нет
Бывает, что у получателя субсидии нет доходов. Это тоже нужно подтвердить: претенденту на льготу придется доказать, что он нуждается в социальной помощи по не зависящим от него причинам. Если нет уважительной причины не работать, то и права на субсидию тоже нет.
По умолчанию уважительные причины для отсутствия доходов есть только у:
Во всех остальных случаях потребуется объяснить, почему нет дохода.
Если ребенку исполнилось три года, а родитель не работает, это не считается веской причиной для отсутствия дохода, даже если государство не предоставило места в детском саду.
Если у члена семьи есть ограничения для возможности трудоустройства, например инвалидность, эти сведения тоже требуют подтверждения — понадобится документ.
Как я подавала заявление на субсидию
Субсидия дается по заявлению, не автоматически. Нужно собирать документы и подавать их каждые полгода. Если за это время доходы увеличатся, субсидию больше не назначат.
Есть четыре варианта, как подать бумаги:


Потребуются такие документы:
В зависимости от региона могут потребовать другие документы. Например, в Петербурге раньше просили справку о регистрации по месту жительства по форме 9.
Заявление должны рассматривать не более 10 рабочих дней.

В мой пакет документов входила справка из УК по форме 9. Сейчас такую в Ленобласти уже не требуют
Я подавала заявление через МФЦ. Пакет документов был не слишком большой:

В 2021 году нам присылали одну сборную квитанцию, что очень удобно. 3802 ₽ — плата за все услуги ЖКХ
Почему мне отказали
Я ошибочно думала, что субсидия напрямую привязана к среднедушевому доходу семьи и сделала неверные расчеты.
Наш среднемесячный доход составлял 29 918 ₽. Я посчитала его заранее по справке 2-НДФЛ из личного кабинета налогоплательщика. Среднемесячный доход я вывела так. Сложила доходы с пятого по десятый месяц 2020 года: взяла данные шести месяцев за полгода до месяца обращения. Затем поделила сумму на шесть. А итоговое число поделила надвое — по числу членов семьи. Получилось 14 959 ₽.
Квартплата за апрель вышла 3802 ₽. Здесь учитывается именно платеж за предыдущий месяц до обращения за субсидией, а не средний за год и не максимальный.
Чтобы получить субсидию, надо было платить больше 22%, но не от 14 959 ₽, как я думала, а от 29 918 ₽. В первом случае 22% это 3290 ₽, и я заплатила больше этой суммы. А во втором случае выходило 6581 ₽ — здесь точно не было никаких шансов на субсидию.
14 июля 2021 года мне на электронную почту пришел отказ. Оказалось, что не надо делить общий доход семьи на количество ее членов. Берется сумма всех доходов, и квартплата не должна быть больше 22% от нее. То есть я посчитала среднедушевой доход на каждого члена семьи, а субсидию дают от суммы таких доходов.

Такой отказ мне прислали спустя два месяца, хотя заявление должны были рассмотреть за 10 дней
Как я добилась субсидии со второй попытки
Я целый год не пробовала снова, хотя подавать заявления можно хоть каждый месяц, пока доходы не подойдут под условия получения субсидии.
Решилась заново собрать документы лишь в апреле 2022 года. Доход у нас уже состоял только из детских пособий — совсем небольших. Можно было ничего не подсчитывать, потому что всё было очевидно.
Но я обратила внимание, что подавалась в марте, даже будь у меня больше доходов, больше шансов. Месяцем ранее, в феврале, квартплата была больше мартовской примерно на две тысячи рублей — у нас в квартире случилась протечка воды. А чем больше плата за ЖКУ, тем выгоднее меняется пропорция к доходам.
На этот раз подавала заявление через госуслуги. Система автоматически добавила сведения о моем сыне. Но потом выяснилось, что свидетельство о рождении недоступно специалисту отдела субсидий. Мне позвонили оттуда и попросили отправить свидетельство на электронную почту. Также меня попросили заново прислать справку о регистрации по форме 9 из управляющей компании и чеки из банковского приложения.
5 мая 2022 года на госуслугах пришло уведомление — субсидия назначена.

Позже пришло аналогичное уведомление по электронной почте

А это прислали заказным письмом
3 июня мне пришла первая субсидия — 2302 ₽, в июле и августе вернули по 2616 ₽, а в сентябре, октябре и ноябре — по 2797 ₽. Повышение тарифов учли, и субсидия стала больше. Всего за шесть месяцев я получила от государства 16 287 ₽. Заплатила за ЖКУ в полгода 20 тысяч рублей — это без учета субсидии.
Субсидия приходила на карту, а квитанции я оплачивала , как всегда, .

В решении соцзащиты были прописаны суммы субсидии, но потом они поменялись — цифры увеличились в связи с ростом тарифов на ЖКУ
Как я получила субсидию на съемной квартире
В 2023 году я уже жила в квартире матери в , там у меня была временная регистрация. Получать субсидию с такой регистрацией нельзя, но я не сразу узнала об этом. За 10 дней я записалась на прием в центр субсидий по телефону горячей линии, а когда пришла, мне сообщили, что требуется постоянная регистрация.
Я сделала ее, а символический договор найма у нас уже был. В нем мы с мамой прописали, что я обязуюсь платить за ЖКУ, а стоимость аренды — 1000 ₽ в месяц. В отделе субсидий мне еще раньше объяснили, что требуется именно договор возмездного найма, хотя в законе я такого требования не встречала. Так как мама с нами не живет, считается, что мы ведем раздельные хозяйства, и такой договор законен.

В следующий раз на прием в центр жилищных субсидий я принесла:
Решение о предоставлении субсидии я забрала лично через две недели, придя в кабинет без очереди.
Не обошлось без сюрприза. Одобренный максимальный размер субсидии оказался даже выше моего среднего платежа, но выяснилось, что в для нанимателей жилья, в отличие от собственников, не учитывают жилищные услуги, например, плату за обслуживание лифтов. Для компенсации берут только коммунальные услуги — плату за воду, тепло и подобное. То есть реальный размер возврата будет ниже указанных в уведомлении 6576 ₽.
Мне пока не приходили субсидии по новой квартире, поэтому сколько там будет, я не знаю, но предполагаю, что не слишком много.

Жилищные услуги — сверху, коммунальные услуги — снизу
Какие могут быть проблемы при оформлении субсидии
При заявке на субсидию претенденты могут неверно рассчитать доход, представить не те документы или умышленно исказить данные. Ниже приведены примеры наиболее частых проблем.
Заявитель не учел доходы родственников. В первую очередь важны доходы претендента на субсидию и членов семьи, которые живут с ним постоянно.
Но независимо от места проживания учитывают доход ближайших родственников заявителя или членов его семьи: супругов, родителей несовершеннолетних детей и самих несовершеннолетних детей.
Можно не включать кого-то из зарегистрированных в квартире в состав семьи, но тогда нужен документ об оплате этим человеком доли в расходах на ЖКУ. Или документ о том, что он ничего не платит.
Жительница Пермского края не смогла оформить субсидию, хотя ее среднемесячный доход — всего 1380 ₽. Женщина не указала в заявлении дочь, которая также прописана в квартире и владеет ей.
Получив отказ, жительница обратилась в суд, но ни районный, ни апелляционный ее не поддержали.
Заявитель не учел других собственников квартиры. Если у квартиры несколько собственников, каждый имеет право получить субсидию только в расчете платы за ЖКУ за свою долю.
Например, в квартире зарегистрированы и двое взрослых детей. Дети живут отдельно, снимают жилье, семья ведет раздельное хозяйство. Ж КУ оплачивает мать. Дети могут попросить арендодателей прописать их в съемной квартире. Тогда доход детей не будет учитываться и пенсионерка сможет получить субсидию.
Заявитель из Благовещенска не смогла добиться очередного назначения субсидии через суд
, хотя до этого девять лет ее получала.
Причина отказа — то, что у квартиры есть еще два взрослых собственника: сын и дочь женщины, которым принадлежит половина квартиры. Чтобы при расчете субсидии посчитать всю коммуналку как расходы мамы, дети сдали ей половину квартиры. С договором найма она и получала выплаты.
Но в 2019 году соцзащита получила разъяснения о том, что такие договоры следует считать фиктивными. В разъяснениях говорилось не взыскивать ранее выданные субсидии, но и впредь такое не одобрять. Суд с этим согласился.
Заявитель не сообщил об изменении данных, важных для субсидии. Например, не уведомил об изменении состава семьи, прописанных жильцах и их доходах.
Из-за этого субсидию могут удержать из будущих выплат, попросить вернуть добровольно или взыскать через суд.
У жителя Пермского края удержали субсидию, которую он получал в течение года. Его семью признали малоимущей, и деньги он получал законно.
Но когда в очередной раз пришел оформлять выплату, не сообщил сотрудникам соцзащиты, что развелся с женой.
В новом статусе он должен был указать в составе семьи только себя и детей, а на жену дать справку об оплате ей своей части ЖКУ. Но так как для пары развод был формальностью, мужчина не придал этому значения. Супруги жили вместе, вскоре помирились, а свидетельство о расторжении брака порвали и выкинули.
Они еще дважды получили субсидию будучи в разводе, но в заявлении фигурировали как одна семья. Все выяснилось, когда мужчина обратился за оформлением субсидии в третий раз после развода. Супруги спешно зарегистрировали брак, и им одобрили очередную субсидию. Но денег они не увидели — 36 009 ₽ удержали за ранее выданную субсидию. Мужчина пошел в суд, но ничего не добился.
Заявитель умышленно занизил доходы. Это преступление — мошенничество при получении выплат.
Главный бухгалтер из Марий Эл четыре года подделывала свои справки о доходах, занижая их, и сама себе заверяла документы печатью фирмы. А потом подавала заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ. Так она получила 62 117 ₽.
Соцзащита узнала о махинации, и женщина в полиции признала вину. Она добровольно вернула деньги.
Учитывая всё это, а также то, что обвиняемая — многодетная мать, суд освободил ее от уголовной ответственности.
Но бывает и наоборот — соцзащита придирается к соотношению доходов и расходов безо всяких на то оснований.
Соцзащита Красноярского края не поверила в данные одного из заявителей. Чиновников смутило, что мужчина представил сведения о доходах семьи, где на человека вышло 7775 ₽. А за коммуналку в месяц семья платит 11 769 ₽.
Соцзащита сослалась на недостоверность или неполноту представленных сведений о доходах и отказала в оформлении выплаты. Тогда мужчина пошел в суд. Тот признал отказ незаконным, так как никаких доказательств у соцзащиты не было.
Как оформить субсидию на ЖКУ
Граждане с низким уровнем дохода часто сталкиваются с трудностями при оплате коммунальных платежей. Высокие цены на услуги ЖКХ и затрудненное финансовое положение в семье – это повод обратиться за материальной помощью к государству.
Стандартные нормы и размеры субсидии
Оформление субсидии на ЖКХ доступно не только тем семьям, доход в которых на одного человека с учетом оплаты ЖКУ ниже прожиточного минимума по региону.
Обратите внимание. Размер субсидии не может превышать совокупный объем коммунальных платежей.
Чтобы определить, кому положена дотация в 2023 году, следует учесть следующие факторы:
Что необходимо
Рассмотрим перечень документов, который потребуется, чтобы оформить субсидию. К письменному заявлению необходимо приложить (сканы – к онлайн-заявке, ксерокопии – к письменной) следующие бумаги.
Чтобы получать субсидии, вам потребуются следующие документы:
Важно! Сведения, предоставленные в службу социальной защиты, должны быть подлинными. Если окажется, что с целью получения субсидии заявитель предоставил ложные данные, это может стать основанием для возбуждения уголовного дела по статье 327 – изготовление и оборот поддельных документов или ст. 159 – мошенничество. Также не следует умалчивать и о существовании дополнительных источников дохода – от инвестиций, коммерческой деятельности.
Важно! Перед обращением в МФЦ лучше тщательно проверить наличие всех документов. В противном случае недостающие бумаги необходимо будет предоставить дополнительно, что приведет к задержке в оформлении субсидии.
Как осуществляется расчет
Каким же образом узнать, сможет ли семья рассчитывать на субсидию? Сложите все свои доходы. Посчитайте, какой процент из них идет на оплату коммунальных услуг. Сравните этот показатель с долей допустимых расходов на ЖКУ в вашем регионе.
Узнать, какие нормативы по расходам на ЖКУ и жилой площади установлены в вашем регионе, можно на сайте Городского центра жилищных субсидий, в региональном МФЦ или в управляющей компании.
Формула расчета субсидии
Чтобы узнать, каким будет размер субсидии, существует определенная формула: стоимость ЖКУ в расчете на 1 м2 умножается на количество проживающих в квартире граждан и норму квадратных метров на одного человека.
Полезный совет. Чтобы узнать, какая сумма вам полагается, вы можете рассчитать субсидию с помощью специальной программы. Для этого существуют различные онлайн-калькуляторы. С их помощью вычисления вы сможете произвести быстро и без усилий. Такие калькуляторы есть на сайтах некоторых УК и ТСЖ. Как правило, они не отличаются набором функций и перечнем параметров, которые нужно указать для расчета. Если программы нет на портале вашей управляющей компании, выберите интернет-страницу любой другой УК.
Рассмотрим пример того, как можно рассчитать субсидию в 2023 году с помощью калькулятора.
К сведению. В каждом регионе установлены свои стандарты жилья. Например, в Новосибирске (как и в Москве), в рамках социального норматива приемлемым считается размер жилой площади не менее
Возьмем условную семью из трех человек, где есть двое родителей и один четырехлетний ребенок. Все они проживают в многоквартирном доме в Москве.
В качестве исходных данных для расчета в калькуляторе мы используем следующие цифры:
Прожиточный минимум этой семьи составляет 68 372 рублей (24 801×2+18 770). Семья не должна тратить на ЖКУ более 22%, в Москве этот показатель отличается и составляет порядка 10% (возьмем для расчета эту условную цифру). Далее следует с помощью калькулятора поделить эти проценты на поправочный коэффициент. В нашем случае он составляет чуть более 1,18. Мы получим цифру более 18%, что практически вдвое превышает предельно допустимый показатель по Москве (в среднем – 10%).
Максимально возможная сумма субсидии составит разницу между допустимыми по закону и реальными затратами семьи на ЖКУ.
Кому положена субсидия
Перечислим основные требования к заявителю, который имеет право претендовать на коммунальную субсидию:
С 1 января 2022 года стало возможно оформить субсидию даже при наличии долга по услугам ЖКХ. Но, если есть судебное решение о взыскании долга по услугам ЖКХ, то в субсидии вам откажут.
Полезный совет. Если у вас образовался долг по оплате ЖКХ и нет возможности выплатить всю сумму за один раз, то выходом из сложившейся ситуации может стать стандартная и достаточно распространенная процедура – реструктуризация долга. Во многом решение вопроса будет зависеть от позиции поставщиков коммунальных услуг и управляющей компании. Для реструктуризации должна быть веская причина. Чтобы начать процедуру, нужно обратиться в вашу УК и оформить соответствующую заявку. Если вы предоставите нужные документы, которые подтверждают, что задолженность образовалась не по вашей вине, вы можете рассчитывать на положительный ответ.
В 2023 году оформить субсидию могут следующие граждане:
Таким образом, субсидия доступна тем, кому может тяжело оплачивать услуги ЖКХ самостоятельно.
Если доход на одного члена семьи с учетом коммунальных платежей ниже прожиточного минимума в регионе, где они проживают, граждане вправе получать субсидию.
Перерасчет субсидии
Каждые полгода в регионах России происходит перерасчет. Чтобы рассчитать субсидию (удобнее всего – с помощью калькулятора на сайте УК), нужно использовать актуальные данные за текущий месяц. Сама дотация назначается только на полгода. По окончании этого периода необходимо снова собрать документы и передать их в службу социальной защиты. Вы можете обратиться для этого в МФЦ. Размер субсидии пересчитывается специалистами с учетом появившихся обстоятельств, если они есть (к примеру, изменился уровень дохода, родился ребенок и пр.).
Важно! Если вы собрали документы и успели подать их до 15 числа определенного месяца, льгота будет начислена с его первого числа. Если обратиться в социальную службу с 16 до 31 числа, субсидия поступит уже только в начале следующего месяца.
Если в условиях жизни заявителя не произошло существенных изменений, субсидия может быть оформлена на прежних основаниях.
Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как их получить, мы расскажем далее.
Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений за ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении № 761.
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в Федеральном законе № 330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ № 399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому неработающие лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.

Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи.
Далее мы подробнее поговорим об условиях предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Субсидии ЖКХ
Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам оплата даже небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в Социальный фонд России за дотациями.
Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относящимся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользования, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.
Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:
Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников.
При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случаев размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.
Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат:
Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров.

Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятны частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом общественного транспорта (кроме такси) с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной картой пенсионера, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Карта дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действительна только при предъявлении удостоверения личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортом бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает в себя такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта.
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена Славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденом Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т. д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тех, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Субсидии на капремонт
С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на субсидии на капитальный ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, пенсионеры старше 70 и 80 лет имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.
Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты.
Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.
Оформить выплату можно в отделе Социального фонда по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.

Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статусы. К ним относятся:
Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.
После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может получить необходимые средства.
К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг (если у вас подтвержденный аккаунт). Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.
Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, какую субсидию вы хотите получить. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФЦ. Там вам рассчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.
Рейтинг статьи 3.4 из 5
В 2018 году я получила субсидию на оплату ЖКУ — 16 тысяч рублей за полгода.
Сначала мне показалось, что оформление субсидии — бюрократический ад. Отчасти так и было, но я со всем справилась и решила поделиться своим опытом. В статье я расскажу, что это за субсидия и как она рассчитывается, кто может ее получить и какие для этого нужны документы в 2023 году.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг — это компенсация части стоимости ЖКУ. Она работает так: вы платите за ЖКУ как обычно, а государство возвращает вам часть этих денег.

Это уведомление о предоставление субсидии на оплату ЖКУ. В нем указаны данные получателя выплаты и формула расчета. Таких уведомлений у вас будет шесть, поскольку субсидию предоставляют на полгода, а сумма выплаты рассчитывается каждый месяц
Субсидия на оплату ЖКУ — федеральная льгота. Рассчитывать на нее может житель любого региона России. Для этого существует несколько оснований.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг — это компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена тем, кто тратит на ЖКУ больше определенной нормы. Это выглядит так: каждый месяц вы платите за услуги, а потом государство вам возвращает.
Право на субсидию есть и у семьи, и у человека, который живет один. Иностранцы имеют право на субсидию, если такое право предусмотрено международными договорами РФ. Например, белорусам и киргизам субсидию могут одобрить, потому что право на нее предусмотрено международными договорами между Россией, Беларусью и Киргизией.
Чтобы претендовать на субсидию, нужно соответствовать следующим требованиям:
Нельзя оформить субсидию без постоянной регистрации в той квартире, где вы живете и планируете получать выплату. Если снимаете жилье по договору найма, но не прописаны в нем, получить субсидию не получится.
С каким доходом можно получить субсидию, зависит от региона. Причем право на субсидию скорее зависит не от определенного размера дохода семьи, а от того, какую часть дохода она тратит на оплату коммуналки. Для этого и используется специальное определение — доля допустимых расходов на оплату ЖКУ. Она показывает, сколько процентов своего общего дохода семья тратит на оплату ЖКУ.
В Москве можно получить субсидию, если на оплату коммуналки уходит более 3, 6 или 10% дохода. 3% — если доход на одного члена семьи составляет в месяц, 6% — если в месяц, 10% — если 2501 ₽ в месяц и больше.
В Санкт-Петербурге право на субсидию появляется, если на оплату ЖКУ семья тратит более 14% своего дохода. Если доход семьи 40 000 ₽ и на оплату ЖКУ она тратит 5000 ₽, то доля расходов на оплату коммуналки составит 12,5%. семья жила в Москве, то право на субсидию, а в Санкт-Петербурге — нет.
Прежде чем одобрить субсидию, власти посчитают, сколько процентов от дохода вы потратили на коммуналку в прошлом месяце. Они возьмут средний доход вашей семьи за полгода и рассчитают долю затрат на ЖКУ. Затем сравнят полученную долю с нормативной, и если ваша доля больше или равна нормативной, власти будут готовы одобрить вам субсидию. В одном из разделов я покажу на примере, как рассчитать размер субсидии.
Какие доходы учитываются при получении субсидий:
Доходы учитывают в натуральной и денежной форме, до вычета налогов.
При расчете дохода семьи учитываются доходы получателя субсидии и членов его семьи: супруга или супруги, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей и самих несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных. Доходы учитывают вне зависимости от их раздельного или совместного проживания.
При расчете субсидии не будут считать доходом, например, государственную социальную помощь в виде денег, натуральной помощи или выплаты по страхованию жизни, здоровья или имущества.
Стандарт жилой площади, на который начисляется компенсация. Стандарт жилой площади — это то, сколько квадратных метров жилья должно приходиться на каждого члена семьи. Стандарт устанавливают власти конкретного региона самостоятельно. Если площадь жилья больше принятых в регионе нормативов, в субсидии могут отказать.
В Москве по нормативу на одиноко проживающего гражданина приходится 33 м², на семью из двух человек — 42 м², на семью из трех и более человек — 18 м² на каждого члена семьи.
В Санкт-Петербурге — 36 м² на одиноко проживающего гражданина, 25 м² на каждого члена семьи из двух человек и 20 м² на каждого члена семьи из трех и более человек.
Стандарт жилой площади влияет и на размер субсидий, но он зашит в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и отдельно не фигурирует.
Еще стандарт жилой площади используется для начисления других компенсаций, например выплат людям с инвалидностью или ветеранам по оплате ЖКУ. В этом случае власти сравнивают реальную площадь жилья с нормативной. Если реальная больше, то начисляют компенсацию по нормативной.
Когда обращаться за субсидиями
Обратиться за субсидиями можно в любое время. Наиболее изменчивое и не зависящее от вас обстоятельство — это доля ваших расходов на ЖКУ. Ее высчитывают за последние полгода к моменту обращения, поэтому постарайтесь обратиться в тот момент, когда она будет самой высокой.
Если в теплое время года — в неотопительный сезон — вы тратите на оплату ЖКУ меньше нормативной доли и не имеете права на субсидию, попробуйте рассчитать долю в отопительный сезон. Как правило, в отопительный сезон стоимость ЖКУ выше, а значит, у вас может появиться право на выплату.

Где оформить субсидию на коммунальные услуги
Оформить субсидию на коммунальные услуги можно в Городском центре жилищных субсидий или в МФЦ. В некоторых регионах подать заявление можно онлайн. Например, в Москве подать заявление можно на сайте мэра, а в Санкт-Петербурге — на местном портале госуслуг.
Как подать заявление на получение субсидии
Заявление на субсидию можно подать лично, онлайн или отправить документы почтой. При этом сделать это может только собственник или наниматель помещения.
Другой член семьи может оформить субсидию по доверенности или за того, кто служит в армии, находится на принудительном лечении или в тюрьме, при условии, что заявитель продолжает постоянно проживать в помещении, в котором прежде они жили вместе.

