Гис жкх минстрой россии

09:10 03.02.2022
(обновлено: 09:14 03.02.2022)

«Почта России» и «Интер РАО» разрабатывают план трансформации ГИС ЖКХ

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

жкх, почта россии, россия

16:53 01.03.2018
(обновлено: 09:28 03.03.2020)

«Почта России» осталась оператором ГИС ЖКХ

«Почта России» осталась оператором государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ), следует из распоряжения правительства РФ, опубликованного на официальном портале правовой информации.

новости — недвижимость, создание гис жкх, гис жкх, почта россии, инфраструктура, россия

12:34 18.10.2017
(обновлено: 07:26 03.03.2020)

«Почта России» останется оператором ГИС ЖКХ

«Почта России» останется оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), рассказал в среду журналистам заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак.

новости — недвижимость, гис жкх, почта россии, инфраструктура, россия

7 июля 2021 года Правительством России утвержден план передачи полномочий по ведению ГИС ЖКХ от Почты России новому оператору. Развитием информационной системы в сфере жилищно-коммунального хозяйства займётся АО «Оператор информационной системы».

Согласно утвержденному плану передача полномочий должна завершится к октябре 2021 года. Ответственными за процесс назначены Минстрой России, Минцифры России, акционерное общество «Почта России», ПАО «Интер РАО» и само акционерное общество «Оператор информационной системы».

В рамках модернизации ГИС ЖКХ планируется создание на её базе единой цифровой платформы учёта данных о ЖКХ, разработка мобильного приложения для пользователей ГИС ЖКХ и объединение информационной системы с другими ГИС, включая портал Госуслуги.

Концепции создания на базе системы жилищно-коммунального хозяйства единой цифровой платформы учета данных о жилищно-коммунальном хозяйстве содержащей финансовую модель её создания и сведения об окупаемости инвестиций, должна появиться уже в августе.

Для обеспечения интеграции ГИС ЖКХ с другими информационными системами планируется внести ряд поправок в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

21 июля 2014 года принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон о ГИС ЖКХ), на основании которого создается государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ).

Оператором ГИС ЖКХ является ФГУП «Почта России». Минкомсвязь России совместно с Минстроем России осуществляют функции по координации работ по созданию, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ.

Официальным сайтом ГИС ЖКХ в сети «Интернет» является www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с Законом о ГИС ЖКХ и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее — ЖК РФ) организации, управляющие многоквартирными домами, обязаны в ГИС ЖКХ осуществлять следующие действия:

1) с 1 мая 2015 года — размещать сведения о многоквартирных домах, в отношении которых данные организации осуществляют деятельность по договору управления многоквартирными домами. Управляющая организация вправе осуществлять деятельность по договору управления многоквартирным домом при выполнении требований, указанных в ст. 198 ЖК РФ;

2) осуществлять иные действия по обязательному размещению в ГИС ЖКХ информации, предусмотренные Законом о ГИС ЖКХ и ЖК РФ.

За неисполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, обязанности по размещению в ГИС ЖКХ информации, установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 30 тыс. руб.

Министерству
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации переданы
функции заказчика Государственной информационной системы жилищно-коммунального
хозяйства (ГИС ЖКХ). Соответствующий закон подписал Президент Российской
Федерации Владимир Путин 27 декабря.

Как сообщает пресс-служба Минстроя, новым законом вносятся изменения в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», которая ранее находилась в ведении Минкомсвязи России. Передача функции государственного заказчика ГИС ЖКХ Минстрою России позволит аккумулировать в ведомстве актуальную информацию о состоянии жилищно-коммунального комплекса страны.

«Полученные полномочия позволят нам также доработать систему и сделать ее более актуальной, в том числе интегрировать ГИС ЖКХ с аналогичными региональными и муниципальными информационными системами, официальными сайтами органов власти субъектов. Это позволит исключить дублирование информации и обеспечить однократность ее размещения», — рассказал Максим Егоров, заместитель главы Минстроя России.

Кроме этого, благодаря полной информации о деятельности УК, ТСЖ и ЖСК в системе у органов государственного жилищного надзора появляется возможность для контроля ситуации, связанной с управлением многоквартирными домами, и планирования проверок деятельности таких организаций.

Как сообщает «Парламентская газета», правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, которым полномочия заказчика государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ передаются от Минкомсвязи Минстрою.

Как сообщает «Интерфакс», внесение изменений в федеральный закон о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) будет курировать замглавы Минстроя России Татьяна Костарева.

Поправки планируются в ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В действующей редакции прописано, что государственным заказчиком, ответственным за координацию работ по созданию, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, является Минкомсвязи.

Разработчик отмечает, что целесообразно передать функции заказчика Минстрою для аккумулирования актуальной информации о состоянии сферы жилищно-коммунального хозяйства. Новые полномочия позволят ведомству более полно и всесторонне организовать процесс рассмотрения обращений граждан и организаций, говорится в пояснении к инициативе.

«Вместе с тем принятие законопроекта окажет положительное влияние на регулирование сферы жилищно-коммунального хозяйства Минстроем России на основе данных системы ГИС ЖКХ», — считают в Правительстве.

Замглавы Минстроя Максим Егоров ранее заявлял, что после получения полномочий в ведомстве намерены оптимизировать ГИС ЖКХ, в частности, интегрировать региональные системы между собой.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ передаст функции заказчика ГИС ЖКХ Минстрою России – в Правительстве РФ было принято решение, что с системой должно работать профильное ведомство. Возможно, в связи с новым заказчиком у ГИС ЖКХ появится и новый оператор.

Минкомсвязи РФ передаёт Минстрою РФ функции заказчика ГИС ЖКХ. Решение о передаче было принято, поскольку в Правительстве РФ посчитали, что наполнять информационную систему должно профильное ведомство. Как сообщил вице-премьер Виталий Мутко, в ближайшее время ведомствам нужно совместно разработать идеологию системы и предложения по оператору. Сейчас оператором ГИС ЖКХ выступает «Почта России». Виталий Мутко отметил, что, возможно после передачи функций заказчика оператор тоже будет другой.

«Есть очень много предложений от энергоснабжающих организаций, от банков. Но нужно для начала определиться, насколько мы можем в сферу управления государственной инфосистемой привлекать частный бизнес и строить систему на принципах государственно-частного партнерства, а после этого принять решение о привлечении соинвестора. Либо же мы будем самостоятельно всё это содержать, финансировать и вести», – прокомментировал ситуацию Мутко.

По данным на 13 января 2019 года, в ГИС ЖКХ содержатся сведения обо всех управляющих компаниях, 98,7% ТСЖ и ЖСК, 99,5% поставщиков ресурсов и всех профильных органах власти.

Напоминаем, что управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ большое количество разноплановой информации. О том, как проверить полноту раскрытия данных, читайте в нашем материале.

Голосовать через мобильное приложение, оплачивать счета за коммунальные услуги с использованием системы быстрых платежей, проверять качество ремонта или заказывать дополнительные услуги в управляющей компании смогут в будущем владельцы квартир с помощью Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Об этом рассказали в пресс-службе Минстроя.

Правительство утвердило план модернизации ГИС ЖКХ. Предполагается, что в будущем в системе появятся новые, удобные для жителей, функции. Сейчас, уточняют в Минстрое, пользователь системы может через нее передавать показания приборов учета, проверять начисления за ЖКУ, оплатить счета картами любого банка, найти сведения о стоимости услуг по управлению и содержанию дома. Можно также проверить, есть ли лицензия у управляющей компании, получить сведения о своем доме, его техническом состоянии, посмотреть результаты состоявшихся общих собраний собственников. В системе зарегистрировано более 4 млн уникальных пользователей, прирост за 2020 год — более 400 тысяч человек, сказал министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Предполагается разработать мобильное приложение на базе платформы, а также интегрировать ее с другими региональными и муниципальными информационными системами и порталом госуслуг. Это оптимизирует размещение информации в системе и исключит дублирование данных, подчеркивают в Минстрое.

У ГИС ЖКХ появится новый оператор — специально созданное акционерное общество «Оператор информационной системы». Нынешний оператор — «Почта России» — должен передать ему систему в октябре нынешнего года.

Новый Федеральный закон от 30.04.2021 № 121-ФЗ передал все полномочия в отношении ГИС ЖКХ Минстрою России. Ведомство уже ведёт активную работу по развитию системы и коммуникациям с поставщиками информации. 30 апреля прошёл вебинар о порядке обмена данными между УО, РСО и органами соцзащиты о долгах граждан за ЖКУ.

Президент России подписал Федеральный закон от 30.04.2021 № 121-ФЗ, которым внесены изменения в абз. 1 ч. 3 ст. 7 № 209-ФЗ. Законодатели закрепили за Минстроем РФ единоличные функции по ведению, изменению и установлению порядка работы с ГИС ЖКХ. В том числе ведомство теперь без участия Минцифры РФ определяет порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками в системе.

Минстрой РФ уже ведёт работу по развитию ГИС ЖКХ, в том числе проводит онлайн-семинары для лиц, которые обязаны размещать сведения в системе. Так, 30 апреля ведомство совместно с оператором ГИС ЖКХ провели вебинар о том, как УО и РСО формировать ответы на запросы службы соцзащиты о наличии у граждан задолженности за ЖКУ. При этом спикеры рассказали, как интегрировать информационные системы организаций с ГИС ЖКХ для обмена данными с органами соцзащиты.

Управляющие домами обязаны направлять сведения о наличии у жителей МКД задолженности за ЖКУ в ответ на запрос госоргана согласно приказу Минцифры РФ, Минстроя РФ от 11.09.2020 № 466/508/пр. Такой обмен информации необходим для назначения гражданам субсидий на оплату ЖКУ (ст. ст. 159, 160 ЖК РФ).

Также, чтобы новая схема назначения компенсаций за ЖКУ работала без сбоев, Правительство РФ в апреле инициировало всероссийские проверки полноты и достоверности заполнения системы управляющими организациями, ТСЖ и РСО. Узнайте, выполнение каких пунктов приказа № 74/114/пр проверяют органы ГЖН по поручению кабмина и как УО подготовиться к этой ревизии.

«Почта России» и группа «Интер РАО» успешно провели операцию по оплате жилищно-коммунальных услуг на базе Государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ через систему быстрых платежей Банка России.

Платеж был совершен гражданином с использованием QR-кода в личном кабинете ГИС ЖКХ на адрес поставщика услуг — ООО «Энергосбыт Волга» (входит в группу «Интер РАО»). Банком-агентом ресурсоснабжающей организации и получателем перевода выступил ПАО «Промсвязьбанк».

«ГИС ЖКХ несомненно является инструментом цифровизации отрасли. Интеграция платежных сервисов ГИС ЖКХ с системой быстрых платежей Банка России позволит населению осуществлять моментальную оплату счетов независимо от банка, в котором открыт счет. «Почта России» планирует активное использование СБП для оплаты не только ЖКХ, но и других услуг», — отметил заместитель генерального директора по операционному управлению и розничной торговле АО «Почта России» Михаил Волков.

Пилотный проект по дальнейшему расширению возможностей оплаты услуг через СБП планируется реализовать до конца 2019 года.

ГИС ЖКХ — единая федеральная централизованная информационная система в сфере жилищно-коммунального хозяйства. «Почта России» выполняет обязанности оператора ГИС ЖКХ по обеспечению работоспособности и модернизации ГИС ЖКХ в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Система быстрых платежей (СБП) — сервис, который позволяет физическим лицам мгновенно (в режиме 24/7) переводить средства по номеру мобильного телефона вне зависимости от того, в каком банке открыты счета отправителя или получателя средств. Кроме того, в СБП реализована возможность оплаты товаров и услуг в том числе по QR-коду.

АО «Почта России» рассмотрено обращение от 12.02.2020 по вопросу функционирования Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ) и сообщается следующее.

Собственник помещения в многоквартирном доме может разместить протокол общего собрания собственников, инициатором которого он выступил, только из личного кабинета.

Для доступа в личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) необходимо пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (esia.gosuslugi.ru) и подтвердить свою личность.

Гражданин может подтвердить учетную запись сразу после успешной регистрации (ввод фамилии, имени, мобильного телефона или e-mail), а также позже, воспользовавшись ссылкой, размещенной на баннере в Личном кабинете на сайте esia.gosuslugi.ru.

Для подтверждения учетной записи необходимо выполнить следующие шаги:

— заполнить личные данные профиля — СНИЛС и паспортные данные;

— дождаться завершения автоматической проверки личных данных;

— одтвердить личность одним из доступных способов: обратиться в Центр обслуживания; получить код подтверждения личности по почте; воспользоваться усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК).

Отдельная регистрация на сайте ГИС ЖКХ не требуется.

Подробная инструкция по регистрации размещена в разделе «Регламенты и инструкции» в подразделе Инструкции по регистрации.

АО «Почта России» разъяснило порядок размещения в ГИС ЖКХ собственником помещения в многоквартирном доме протокола общего собрания собственников, инициатором которого он выступил. Данную операцию можно выполнить только из личного кабинета.

Для доступа в личный кабинет гражданина в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) необходимо пройти регистрацию в ЕСИА и подтвердить свою личность. Прописан порядок подтверждения учетной записи.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Новым оператором ГИС ЖКХ стало совместное предприятие «Почты России» и «Интер РАО»

МОСКВА, 3 февраля. /ТАСС/. Совместное предприятие «Почты России» и «Интер РАО» — АО «Оператор информационной системы» — стало новым оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), говорится в сообщении «Почты России».

В настоящее время прорабатывается поэтапный план дальнейшей трансформации ГИС ЖКХ. В частности, в системе появятся аналитические инструменты, с помощью которых пользователи смогут проверять корректность начислений за ЖКУ, а также другие сервисы.

В «Почте России» подчеркнули, что для эффективного наполнения ГИС ЖКХ данными необходимо обеспечить автоматический обмен информацией и с другими федеральными государственными системами, включая единый государственный реестр недвижимости и ГИС миграционного и регистрационного учета. Кроме того, для развития системы необходимо внести ряд изменений в законодательство, в частности, предоставить органам государственного жилищного надзора право инициировать проведение проверок на основе содержащихся в ГИС ЖКХ данных.

По словам заместителя гендиректора «Почты России» Алексея Лаптева, Единая автоматизированная система отделений почтовой связи охватывает 42 тыс. отделений по всей России, а количество клиентов «Почты России» с простой электронной подписью уже превысило 48 млн. «Уверен, наши знания и опыт позволят трансформировать ГИС ЖКХ в систему, которая сделает коммунальную сферу прозрачной и удобной и для людей, и для бизнеса», — отметил Лаптев.

ГИС ЖКХ была запущена в 2016 году по поручению президента РФ о создании единого ресурса для получения информации о тарифах и стоимости услуг ЖКХ, задолженностях, а также о работе организаций коммунального комплекса. «Почта России» является оператором этой системы с момента ее создания.

Расширить функционал системы правительству поручил президент РФ Владимир Путин. В июле 2021 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил план мероприятий по развитию ГИС ЖКХ, который в том числе включал процесс передачи полномочий новому оператору. В январе 2022 года правительство РФ утвердило АО «Оператор информационной системы» новым оператором ГИС ЖКХ.

Оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) с 1 апреля 2022 года станет АО «Оператор информационной системы» — совместное предприятие Почты России и «Интер РАО». Новый оператор планирует сделать работу системы более прозрачной и предоставить пользователям целый ряд аналитических инструментов.

Как сообщили «РГ» в Почте России, в настоящий момент там совместно с «Интер РАО» прорабатывают поэтапный план дальнейшей трансформации ГИС ЖКХ, включая конкретные показатели, цели и задачи по ее развитию и эксплуатации.

«В системе появятся аналитические инструменты, с помощью которых пользователи смогут проверять корректность начислений за ЖКУ, и другие полезные сервисы. Уже сейчас ГИС позволяет собирать огромный массив данных в сфере ЖКХ, например, по лицевым счетам, начислениям за ЖКУ и техническим характеристикам многоквартирных домов», — сообщили в ведомстве.

Для наполнения ГИС ЖКХ данными должен быть реализован автоматический обмен информацией и с другими федеральными государственными системами, включая единый государственный реестр недвижимости и ГИС миграционного и регистрационного учета. Кроме того, потребуется внести ряд изменений в законодательство. В частности, предоставить органам государственного жилищного надзора право инициировать проведение проверок на основе содержащихся в ГИС ЖКХ данных.

По словам заместителя генерального директора «Почты России» Алексея Лаптева, разработанные в рамках компании технические решения и облачные сервисы позволят решить целый ряд задач и в рамках ГИС ЖКХ.

«Почта России обладает значительной экспертизой в создании как высоконагруженных, так и инновационных сервисов. Система ЕАС ОПС охватывает 42 000 отделений по всей России, обслуживая миллионы транзакций ежедневно, а количество наших клиентов с простой электронной подписью уже превысило 48 миллионов. Кроме того, сервисы, созданные на базе нашего Data Cloud, позволяют не только отслеживать путь каждой посылки, но и анализировать загруженность маршрутов и строить прогнозные модели», — сообщил Лаптев.

Ранее в Минстрое сообщили, что собираются расширить функционал, обновить структуру платформы ГИС ЖКХ и модернизировать мобильное приложение.

ГИС ЖКХ была запущена в 2016 году по поручению Президента Российской Федерации о создании единого ресурса для получения информации о тарифах и стоимости услуг ЖКХ, задолженностях, а также о работе организаций коммунального комплекса.

МОСКВА, 20 сентября. /ТАСС/. Совет директоров «Почты России» рекомендовал единственному акционеру компании — Российской Федерации — увеличить уставный капитал на 200 млрд рублей за счет допэмиссии. Об этом говорится в сообщении компании.

«Совет директоров «Почты России» рекомендовал единственному акционеру компании — Российской Федерации — увеличить уставный капитал на 200 млрд рублей за счет допэмиссии. «Почта» проведет закрытое размещение акций, в ходе которого государство внесет в уставный капитал компании денежные средства для модернизации отделений по всей стране», — отмечается в сообщении.

Также в качестве оплаты допэмиссии почтовый оператор получит акции АО «Марка», интеллектуальные права на использование системы ГИС ЖКХ и ряд объектов недвижимости, которые остались в федеральной собственности после реорганизации ФГУП «Почта России» в акционерное общество.

В ходе допэмиссии государство до конца 2021 года передаст «Почте России» 100% минус 1 акция АО «Марка». Компания выпускает почтовые марки, которые почтовый оператор закупает и продает по номинальной стоимости. В результате в единое управление «Почты России» перейдет весь цикл бизнеса по печати и реализации знаков почтовой оплаты.

Кроме того, благодаря допэмиссии к «Почте России» перейдут интеллектуальные права на ГИС ЖКХ. «Это информационная система для цифровой трансформации сферы жилищно-коммунальных услуг. «Почта России» была оператором этой системы с 2014 года до своего акционирования в октябре 2019 года. После возвращения прав «Почта России» планирует передать их в специально созданное совместное предприятие-оператора, чтобы иметь возможность развивать внутри ГИС ЖКХ удобные сервисы для населения и бизнеса», — уточняется в сообщении.

Также в результате допэмиссии на баланс почтового оператора перейдет недвижимость — почтовые отделения и объекты инфраструктуры, которые остались в федеральной собственности после реорганизации ФГУП «Почта России». Сейчас эти объекты находятся в управлении «Почты России», а после допэмиссии они станут собственностью компании.

Поручение предусмотреть в бюджете РФ средства на докапитализацию «Почты России» для модернизации отделений по всей стране и расширение количества предоставляемых услуг дал президент Российской Федерации. «В первую очередь модернизация затронет отделения, которые находятся в небольших и отдаленных населенных пунктах. Они уже сейчас выполняют роль многопрофильных центров, а после реновации здесь можно будет, например, получить государственные услуги и купить лекарства», — отмечается в сообщении.

С июля 2022 года Ассоциация АКОН
ведет регулярную переписку с уполномоченными Правительством РФ федеральными
госорганами (Минстроем, Росреестром, Роскомнадзором) о возникших противоречиях
в нормативно-правовых актах, связанных с раскрытием персональных данных при
организации ОСС и получает половинчатые ответы.

21 декабря 2022 года Ассоциация АКОН
обратилась с очередным письмом к Председателю Правительства РФ Михаилу
Мишустину за разъяснением позиции регулятора. В своем ответе
от 26 декабря 2022 года Аппарат Правительства РФ в ускоренном порядке определил
координатором по данному вопросу Минцифры. Минцифры обратился в Минстрой и
переслал туда всю переписку Ассоциации АКОН с госорганами.

25 января 2023 года Ассоциация
получила более развернутый ответ из Минстроя, в котором регулятор наконец
озвучил свои планы по решению данного противоречия.

Минстрой пишет, что «для обеспечения
доступности информации о ЖКХ, бесперебойности функционирования ГИС ЖКХ (или Система),
повышения эффективности ее использования для граждан, органов власти и
организаций отрасли ЖКХ, а также безусловного соответствия функциональности ГИС
ЖКХ нормам законодательства РФ Минстроем России совместно с Оператором ГИС ЖКХ
в настоящее время проводится работа по реализации функционала ГИС ЖКХ в части
ведения в Системе реестра собственников жилых помещений — получателей ЖКУ.

Кроме того, в целях нивелирования
возможных негативных последствий, в том числе выраженных в отсутствии сведений
о собственниках помещений в МКД и как следствие невозможности проведения ОСС
помещений, принятия решений по вопросам, поставленным на голосовании, Минстроем
России прорабатывается вопрос необходимости внесения соответствующих изменений
в рамках подготовки проекта поправок Правительства РФ к проекту федерального
закона № 78299-8 «О внесении изменений в ЖК РФ» (далее — проект поправок).

Так, предлагается внести изменения
согласно которому Оператор Системы обеспечивает ведение в ГИС ЖКХ в электронном
виде реестра собственников помещений в МКД и иных лиц, имеющих право
участвовать в общем собрании собственников помещений в таком доме.

Учитывая изложенное, в настоящее
время Минстроем России ведется работа по модернизации ГИС ЖКХ с учетом
изменений законодательства, а также необходимости реализации дополнительных
интеграционных механизмов».

Возникает вопрос – успеет ли
Минстрой провести необходимую модернизацию ГИС ЖКХ до 01 марта 2023 года или
придется отменять (переносить на более поздний срок) вступление в силу поправок
в законодательство о персональных данных.

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО
­ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Садовая-Самотечная
ул., д. 10, строение 1,Москва, 127994

тел. (495)
647-15-80, факс (495) 645-73-40

25.01.2023 г. №3275-МС/04

Уважаемый Никита Викторович!

Департамент
развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
рассмотрев Ваше обращение (вх. Минстроя России от 30. 12. 2022 № 20З95З/МС), поступившее письмом Минцифры России
от 30. 12. 2022 № П2З-1-04-070-99758, в пределах компетенции сообщает следующее.

Согласно
статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
(далее — Закон № 152-ФЗ) операторы и иные лица, получившие доступ к
персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять
персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено
федеральным законом.

Частью
5 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной
регистрации недвижимости» (далее — Закон No 218-ФЗ) установлено, что сведения,
содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН),
являются общедоступными, если иное не установлено законом.

В
соответствии с действующими в настоящее время положениями статьи 62 Закона № 218-ФЗ, Порядка заполнения
форм выписок из Единого
государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений, утвержденного приказом Росреестра от 04.09.2020 №
П/0З29, управляющие организации вправе получать выписки из ЕГРН, содержащие
общедоступные сведения,
в которых отображаются
только фамилия, имя и отчество правообладателя объекта недвижимости,
являющегося физическим лицом (при этом в такой выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о дате и
месте рождения, а также месте жительства правообладателя объекта недвижимости — физического лица).

Федеральным
законом от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившей силу части 14 статьи 30
Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон № 266-ФЗ), положения которого в части предоставления сведений, содержащихся
в ЕГРН, вступают в силу с 1 марта 2023 года, предусмотрено предоставление
персональных данных правообладателя (лица, в пользу которого зарегистрированы
ограничения права или обременения объекта недвижимости) о фамилии, имени,
отчестве (последнее – при наличии) и дате рождения гражданина в составе выписки
из ЕГРН, содержащей общедоступные сведения, только при наличии в ЕГРН записи о
возможности предоставления персональных данных правообладателя (лица, в пользу
которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта
недвижимости), внесенной по заявлению таких лиц (их представителей), а при
отсутствии такой записи – только отдельным категориям лиц и нотариусу для цели
совершения им нотариального действия, в частности удостоверения факта наличия
сведений в ЕГРН о фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и дате
рождения гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости (лицом,
в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта
недвижимости), в том числе по обращениям лиц, чьи права и законные интересы
были нарушены правообладателями объектов недвижимости.

В то же
время Законом № 266-ФЗ не предусмотрено изменение перечня лиц, имеющих право на
получение сведений ЕГРН ограниченного доступа в соответствии с частями 13 –
16.2 статьи 62 Закона № 218-ФЗ, к которым, в частности, отнесены суды.

Также
отмечаем, что, исходя из положений части 3 статьи 124 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК), в случае, если
взыскателю не известны дата и место рождения должника, один из идентификаторов
должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая
информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда
Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.

Таким
образом, отсутствие у взыскателя указанных в части 3 статьи 124 ГПК сведений о
должнике не является препятствующим условием для доступа к правосудию.

Учитывая изложенное, в целях ведения претензионной и судебной работы
управляющие организации могут использовать информацию, полученную в порядке,
установленном ЖК РФ, ГПК и Правилами № 354.

Кроме
того, как представляется, указанными организациями могут быть использованы
сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме, содержащиеся в
государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (ГИС
ЖКХ), в которой Росреестр в том числе размещает сведения о характеристиках
жилых помещений и персональных данных их собственников в соответствии с частью
6 статьи 7 Федерального закона от
21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Помимо
этого, управляющие организации могут получать сведения о собственниках
помещений в многоквартирном доме непосредственно у самих собственников, у
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, которые в силу части 13 статьи 62 Закона № 218-ФЗ вправе
получать содержащиеся в ЕГРН сведения ограниченного доступа, включая персональные данные правообладателей объектов
недвижимости в том числе для реализации полномочий в сфере жилищно ­
коммунального хозяйства, а с 1 марта 2023 года — также и через нотариуса в порядке,
предусмотренном Законом № 266-ФЗ.

Дополнительно
Минстрой России отмечает следующее.

Для обеспечения доступности
информации о жилищно-коммунальном хозяйстве, бесперебойности функционирования государственной
информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ, Система), повышения эффективности
ее использования для граждан, органов власти и
организаций отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также безусловного
соответствия функциональности ГИС ЖКХ нормам законодательства Российской
Федерации Минстроем России совместно с Оператором ГИС ЖКХ в настоящее время
проводится работа по реализации функционала ГИС ЖКХ в части ведения в Системе
реестра собственников жилых помещений — получателей жилищно-коммунальных услуг.

Кроме
того, в целях нивелирования возможных негативных последствий, в том числе выраженных в отсутствии сведений
о собственниках помещений в многоквартирных домах и как следствие невозможности проведения общего собрания собственников помещений, принятия
решений по вопросам, поставленным на голосовании, Минстроем России
прорабатывается вопрос необходимости внесения соответствующих изменений в
рамках подготовки проекта поправок Правительства Российской Федерации к проекту
федерального закона № 78299-8 «О внесении
изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее —
проект поправок).

Так,
предлагается внести изменения согласно которому Оператор Системы обеспечивает
ведение в ГИС ЖКХ в электронном виде реестра собственников
помещений в многоквартирном доме и иных лиц, имеющих право участвовать в общем собрании собственников помещений в таком доме.

Учитывая
изложенное, в настоящее время Минстроем России
ведется работа по модернизации ГИС ЖКХ с учетом изменений законодательства, а также необходимости реализации
дополнительных интеграционных механизмов.

Заместитель директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства М.В.
Соболев

Обзор документа

21 июля 2014 г. был принят Закон о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Оператором выступает ФГУП «Почта России». Минкомсвязь России совместно с Минстроем России координируют создание, эксплуатацию и модернизацию системы. Официальный сайт ГИС ЖКХ — www.dom.gosuslugi.ru.

Доступ к ГИС ЖКХ возможен только после регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Москва. 20 июня. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Масштабная модернизация платформы ГИС ЖКХ планируется до конца года, сообщили в Минстрое России.

«На портале можно будет просмотреть информацию о состоянии и ходе эксплуатации дома, запланированных и прошедших работах, обращениях жителей дома, об управляющей компании и поставщиках коммунальных услуг – и это в масштабе всей страны. Важным элементом в новом интерфейсе станет «Календарь собственника», формирующий активную позицию жителя дома. В календаре будут отражены значимые даты и решения, которые необходимо принять на общем собрании собственников в текущем году», – рассказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

Работы по изменению открытой зоны портала начнутся в ближайшее время. В частности, будет обновлен личный кабинет отраслевых организаций. Планируется, что пользователю будет доступна информация о качестве предоставляемых управляющей организацией услуг, средней стоимости ЖКУ за один квадратный метр (для ежемесячного прогноза стоимости содержания жилья и услуг), планах по капитальному ремонту и о многом другом. Сервис уже прошел пилотирование оператором системы и готовится к запуску.

Информация будет сопровождаться доступными справочными статьями, в которых жители смогут узнать об опыте решения наиболее актуальных вопросов в сфере ЖКХ.

Внедряется и сервис по работе с должниками. В личных кабинетах организаций на портале ГИС ЖКХ планируется запуск сервиса по формированию предзаполненных претензий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сервис уже спроектирован. В настоящее время необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты, чтобы его реализовать.

Важным нововведением в этом году стало мобильное приложение Госуслуги.Дом, созданное на базе ГИС ЖКХ. Одна из основных функций – передавать показания всех приборов учёта в одном приложении. Кроме того, в мобильном приложении собственники могут просматривать и оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги, изучать сроки проведения капитального ремонта и перечень работ, результаты прошедших общедомовых собраний собственников – эти данные автоматически загружаются из ГИС ЖКХ. Планируется, что до конца года мобильное приложение будет работать по всей стране.

Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале.

ГИС ЖКХ модернизируют до конца года

20 июня 2023, 14:24

«Почта России» осталась оператором ГИС ЖКХ

МОСКВА, 1 мар — РИА Недвижимость. «Почта России» осталась оператором государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ), следует из распоряжения правительства РФ, опубликованного на официальном портале правовой информации.

«Определить федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства», — говорится в нем.

ГИС ЖКХ — единая федеральная система, аккумулирующая информацию обо всех жилищно-коммунальных предприятиях на территории России. «Почта России» изначально являлась оператором системы, ее роль была закреплена в федеральном законе о ГИС ЖКХ.

Однако в конце 2017 года в закон были приняты поправки, согласно которым оператор системы определяется правительством РФ. Новая редакция закона начала действовать 1 марта.

Своим постановлением, которое также вступает в силу с 1 марта, правительство оставило «Почту России» оператором системы.

«Почта России» и «Интер РАО» разрабатывают план трансформации ГИС ЖКХ

В конце января правительство России утвердило нового оператора ГИС ЖКХ — АО «Оператор информационной системы». Он должен будет модернизировать и улучшить функционал системы, чтобы гражданам было проще и удобнее пользоваться ее сервисами.

«Почта России» и «Интер РАО» прорабатывают поэтапный план дальнейшей трансформации ГИС ЖКХ, включая конкретные показатели, цели и задачи по ее развитию и эксплуатации. В частности, в системе появятся аналитические инструменты, с помощью которых пользователи смогут проверять корректность начислений за ЖКУ и другие полезные сервисы», — говорится в сообщении.

Для успешного развития системы и эффективного наполнения ГИС ЖКХ данными необходимо обеспечить автоматический обмен информацией с прочими федеральными государственными системами, включая единый государственный реестр недвижимости и ГИС миграционного и регистрационного учета. Кроме того, необходимо внести изменения в законодательство, в том числе предоставить органам государственного жилищного надзора право инициировать проведение проверок на основе содержащихся в ГИС ЖКХ данных.

ГИС ЖКХ была запущена в 2016 году по поручению президента России о создании единого ресурса для получения информации о тарифах и стоимости услуг ЖКХ, задолженностях, а также о работе организаций коммунального комплекса. «Почта России» является оператором этой системы с момента ее создания.

ЦБ поможет развить ГИС ЖКХ для увеличения собираемости платежей

«Почта России» останется оператором ГИС ЖКХ

МОСКВА, 18 окт — РИА Недвижимость. «Почта России» останется оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), рассказал в среду журналистам заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак.

«Вопрос с финансированием урегулирован, «Почта России» остается оператором ГИС ЖКХ», — сказал он.

РСПП оценивает ГИС ЖКХ однобоко — Минкомсвязи

Козак отметил, что с 1 июля 2019 года система должна работать и как платежная система, и как инструмент контроля и мониторинга деятельности всех предприятий жилищно-коммунального комплекса.

ГИС ЖКХ запущена летом 2016 года. С 1 июля 2017 года поставщики услуг должны в обязательном порядке предоставлять в системе информацию о начислениях за жилищно-коммунальные услуги, а банки — сведения о совершенных коммунальных платежах.