- Для кого регистрация в системе обязательна
- Что такое ГИС ЖКХ, и для чего она нужна
- Вернуться на сайт
- Вернуться на сайт
- Как раскрывать информацию в ГИС ЖКХ
- Что такое ГИС ЖКХ
- Почему необходимо подавать информацию в ГИС ЖКХ
- Что и кому нужно раскрывать в ГИС ЖКХ
- Что будет за нераскрытие информации
- Три способа раскрыть информацию в ГИС ЖКХ
- Вручную
- Через промежуточные файлы обмена
- Прямой обмен данными с ГИС ЖКХ по API
- Преимущества модуля
- Ответственность за нарушение сроков размещения информации
- Как управляющим компаниям и ТСЖвзаимодействовать с порталом ГИС ЖКХ
- Что такое ГИС ЖКХ
- Порядок регистрации организаций в ГИС ЖКХ
- Варианты размещения информации о компании
- Штрафы
- Размещение информации на портале
- Поставщики информации в ГИС ЖКХ
- Регистрация на портале
Для кого регистрация в системе обязательна
Для граждан использование системы является сугубо добровольным, в отличие от обслуживающих и ресурсоснабжающих организаций и органов власти.
По правилам, установленным 209-ФЗ
, официальный сайт государственной информационной системы ЖКХ содержит информацию обо всех поставщиках коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организациях, поэтому для них регистрация обязательна. Исключений в законе нет, поэтому даже ЖСК дома на несколько десятков квартир обязан регистрироваться в системе.
Что такое ГИС ЖКХ, и для чего она нужна
Нормативным актом, регулирующим вопросы, связанные с ГИС ЖКХ, является Федеральный закон № 209-ФЗ от 21.07.2014
. В нем определено, что это за система и для чего она нужна, а также все базовые понятия, аспекты и правила функционирования этого портала.
По миру уверенно шагает цифровизация, в электронный формат переносится все больше сфер человеческой жизни, в том числе государственной и общественной. Уже сейчас большинство государственных услуг гражданин вправе получить удаленно, не выходя из дома с помощью портала Госуслуг. Логичным представляется создание профильной информационной системы, посвященной такой обширной сфере человеческой деятельности, как ЖКХ. Ею стала ГИС ЖКХ.
ГИС ЖКХ — это государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, созданная под эгидой Минкомсвязи России
и Минстроя России
. Портал служит инструментом быстрой и эффективной связи между гражданами, поставщиками коммунальных услуг и контролирующими органами.
В частности, с помощью портала граждане вправе:
- узнавать состояние собственных коммунальных счетов и тут же их оплачивать;
- передавать показания счетчиков;
- узнавать о планируемых мероприятиях — например, отключениях воды, начале и окончании отопительного сезона, ремонтах;
- проверять начисленные платежи и сверять их с действующими тарифами;
- подавать жалобы на некачественные услуги.
Для поставщиков коммунальных услуг такой портал — это удобный способ донесения важной информации до жильцов и получения от них обратной связи.
Контролирующие органы с помощью системы оперативно получают информацию о жалобах и имеют возможность своевременно предпринимать меры по ним.
В настоящее время оператор ГИС ЖКХ — это АО «Почта России», но обсуждается передача ресурса под руководство другого лица — АО «Оператор информационной системы».
Главный общефедеральный сайт системы расположен по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/
, но у нее имеются и региональные сегменты. Так, у ГИС ЖКХ в Москве имеется региональный сегмент, связанный с сайтом московской мэрии.
Вернуться на сайт
Вернуться на сайт
Как раскрывать информацию
в ГИС ЖКХ
Три способа раскрытия информации в ГИС ЖКХ


Что такое ГИС ЖКХ
Государственная информационная система, которая собирает сведения обо всей сфере ЖКХ Российской Федерации.


Почему необходимо подавать информацию в ГИС ЖКХ
Это обеспечит прозрачность работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций для контролирующих органов и жителей.

Что и кому нужно раскрывать в ГИС ЖКХ
Каждый участник жилищно-коммунального хозяйства (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК , РСО и другие) обязан передавать в ГИС данные о своей деятельности:
сведения о многоквартирных домах,
перечень предоставляемых услуг,
объекты учета и инфраструктуры,
объемы поставленных ресурсов
и многое другое.
Информацию о текущих шаблонах ГИС ЖКХ и их версиях можно посмотреть на странице
.

Что будет за нераскрытие информации
Предусмотрен штраф согласно Кодексу об административных правонарушениях:
Статья 13.19.1
– нарушение порядка размещения данных:на должностных лиц от 5 000 до 10 000 (повторно – от 15 000 до 20 000),
на юридических – от 30 000 до 50 000 рублей.
Статья 13.19.2
за неразмещение или размещение не в полном объеме/недостоверной информации:на физических лиц от 3 000 до 5 000,
на должностных – от 5 000 до 10 000 рублей.
Повторно – от 15 000 до 20 000.
Три способа раскрыть информацию в ГИС ЖКХ

Вручную
Необходимо самостоятельно заполнять всю информацию на портале ГИС ЖКХ.
Преимущества:
Доступно бесплатно для любой организации ЖКХ
Не нужно дополнительное программное обеспечение — все делается в интерфейсе ГИС ЖКХ.
Недостатки:
Необходимо самостоятельно разобраться с составом всей требуемой информации,
Требуется много времени на заполнение информации, а при большом объеме обслуживаемых помещений практически невозможно справиться вручную и без ошибок.

Через промежуточные файлы обмена

К примеру, программа 1С:Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК автоматически формирует файлы для загрузки в ГИС ЖКХ.
Преимущества:
Можно автоматизировать заполнение в Excel
Либо что ещё легче автоматом сохранить файлы из программы , в которой вы ведете учет и расчет услуг ЖКХ
Недостатки:
Остается частично ручной труд по загрузке файлов в личный кабинет ГИС ЖКХ
Необходимо внимательно просматривать все сообщения системы в ГИС ЖКХ и исправлять обнаруженные ошибки в отчетности.
Частично платный — необходимо приобрести программу и техподдержку к программе (из плюсов, с техподдержкой вы получаете консультации и обновления).
Подключите файловый обмен

Прямой обмен данными с ГИС ЖКХ по API
Этот способ отличается самым минимальным участием человека в процессе. Так как благодаря специальному API шлюзу вся отчетность из вашей программы по учету ЖКХ попадает в ГИС ЖКХ по нажатию одной кнопки.

Преимущества:
Отсутствие ручного труда
Обмен осуществялется по нажатию одной кнопки
Есть готовые модули, к примеру 1С: ГИС ЖКХ Интеграция, и вам не нужно самим разрабатывать интеграцию по API
Недостатки:
Платно, но стоимость в сравнении с экономией времени небольшая
Если вы не используете готовые сервисы для обмена по API, то самостоятельно разработать такой обмен будет очень дорого
Попробуйте выгрузку через API
Преимущества модуля

Кратное снижение рисков получения штрафов от ГЖИ

Наглядный механизм контроля размещенной информации

Удобное заполнение больших объемов данных

Соответствие требованиям законодательства о раскрытии информации

Отсутствие необходимости в отдельном сотруднике для раскрытия информации

Синхронизация данных со сторонними системами: ФИАС, КЛАДР, Росреестр
Дополнительные продукты ЖКХ:

Ответственность за нарушение сроков размещения информации
Сроки, установленные приказом № 74/114/пр
, являются обязательными для всех лиц, публикующих информацию в ГИС ЖКХ, за их нарушение предусмотрена административная ответственность по статье 13.19.1 КоАП РФ
в форме штрафа в размере до 200 000 рублей, мало того, нарушителя вправе лишить лицензии.
Такая ответственность в случае нарушения наступает для любого поставщика информации в систему, в том числе для ЖСК, ТСЖ, УК и органов власти.
- Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
. Официальный интернет-портал правовой помощи
. Дата обращения: 1 июня 2022.
Архивировано
30 мая 2022 года.
- Приказ Минкомсвязи России «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»
. Дата обращения: 1 июня 2022.
Архивировано
18 января 2021 года.
- ГИС ЖКХ переведена в ведение Минстроя
. Минстрой России
. Дата обращения: 1 июня 2022.
Архивировано
18 августа 2021 года.
Как управляющим компаниям и ТСЖвзаимодействовать с порталом ГИС ЖКХ
Аббревиатура ГИС ЖКХ расшифровывается как Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства. Регламентируется согласно ФЗ от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
.
Что такое ГИС ЖКХ
Данная федеральная централизованная система создана с целью полного сбора сведений о жилом фонде Российской Федерации. Вследствие этого работа управляющих компаний и ТСЖ должна стать прозрачнее как для правительства, так и для собственников жилья. Кроме того, одна из главных целей создания ГИС ЖКХ – снижение уровня нарушений в сфере управления жилым фондом. Поэтому предусмотрена регистрация всех ТСЖ, ЖСК и управляющих компаний в системе в обязательном порядке согласно законодательству.
Система ГИС предоставляет широкие возможности для жителей и организаций ЖКХ:
электронное ведение паспортов многоквартирных домов ;
передача показаний приборов учета;
возможность собрания собственников в электронном формате;
анализ и планирование деятельности на основе текущей информации;
формирование отчетности в автоматическом режиме и другие.
Управляющим компаниям и товариществам в течение первого квартала текущего года необходимо публиковать сведения годового (финансового) отчета за предыдущий год. В разрезе данных по отчету предшествующего года, а затем и нескольких лет, управляющие организации могут проанализировать свою деятельность, промониторить доходы и расходы компании. Наряду с анализом, организации могут планировать расходы, которые за собой влечет обязательная регистрация в системе ГИС ЖКХ. Кроме финансовых расчетов компании могут спланировать работы и услуги на год, зафиксировать их выполнение, а также оценить качество.
Так как система является пока еще новой для пользователей, она может вызывать некоторые затруднения по применению. Однако интерфейс ГИС ЖКХ несложный, существует строка поиска, в которой быстро можно найти необходимую информацию.

Порядок регистрации организаций в ГИС ЖКХ
Порядок регистрации организаций в ГИС ЖКХ происходит таким образом:
Получение электронной подписи в Единой Системе Идентификации и Аутентификации.
Занесение сведений об организации.
После проверки сведений предоставляется доступ в личный кабинет сайта.
Руководитель управляющей компании может предоставить доступ нескольким сотрудникам.

Субъекты жилищно-коммунальной деятельности должны размещать в ГИС ЖКХ полные сведения о недвижимости многоквартирных домов:
Все данные о жилищном фонде.
Выполненные работы по сохранности имущества.
Услуги, предоставляемые по работе с общей недвижимостью в домах.
Долги жильцов за коммунальные услуги.
Данные о предприятиях, обслуживающих дом, и поступающих к ним платежах и прочее.
Варианты размещения информации о компании
Есть два варианта размещения информации компании: либо ввод вручную сотрудником организации, либо выгрузкой файла в формате Excel.
Существуют готовые решения для расчета квартплаты со встроенной интеграцией с ГИС ЖКХ. Эта возможность доступна за счет промежуточных файлов обмена, как например в продукте 1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК. Подробнее с информацией о передаче сведений в ГИС ЖКХ из программы 1С вы можете ознакомиться здесь
.


Приказом Минкомсвязи и Минстроя №74/114/пр. от 29.02.2016 года
утверждены сроки, порядок и регулярность внесения информации в ГИС ЖКХ.
Невыполнение обязательств влечет за собой административную ответственность в виде штрафов.
Штрафы
Штрафы предусмотрены за следующие действия либо бездействия:
несвоевременное размещение информации;
отсутствие сведений об объекте управления;
заведомо некорректные сведения;
предоставление неполных сведений.
Реализация штрафов возможна как на основании проверок, так и на основании жалоб от жильцов в частном порядке.
С 1 января 2018 года та организация, которая проигнорирует регистрацию в ГИС ЖКХ, будет привлечена к административной ответственности.
Суммы штрафных санкций также регламентируются законом (ст. 13.19.1 и 13.19.2 КоАП):
Юридическое лицо, предоставляющее ресурсы для коммунальных услуг, – 200 000 рублей;
Управляющая компания, ТСЖ, ЖСК и прочие – 30 000 рублей;
Домоправитель – 1 000 рублей;
Председатель правлений и общих собраний – 15 000 рублей;
Повторное административное нарушение влечет за собой дисквалификацию организации от одного года до трех лет.
здесь нужно вставить небольшой абзац о том, что на текущий момент система ГИС ЖКХ не готова к полноценному использованию и у нее сейчас есть недостатки.
На текущий момент система ГИС ЖКХ не готова к полноценному использованию, она несовершенна и имеет ряд недостатков: ошибки в системе, исчезновение уже загруженной информации, отсутствие адресов в перечне, долгие ответы на запросы и другие. Для отлаживания этих процессов на сайте ГИС ЖКХ периодически проводятся профилактические работы, а также обновляются регламенты, реестры и прочая документация.
ГИС ЖКХ, несмотря на большое количество технических недостатков, помогает развивать конкуренцию в сфере жилищно-коммунальных услуг, увеличивает доверие граждан к процессу начисления коммунальных платежей. Для управляющей организации данная система потенциально может сэкономить время и ресурсы за счет того, что многие вопросы с ресурсоснабжающими организациями, гражданами-собственниками возможно решить в электронном формате.
Дата публикации материала: март 2018.
Вам также может быть интересно: Реформа ЖКХ: история запуска программы и тенденции развития
Онлайн-кассы для ЖКХ
Как управлять многоквартирным домом?
Дополнительные продукты ЖКХ:
Размещение информации на портале
Информацию на портале публикуют ЖСК, ТСЖ, УК, поставщики ресурсов и органы власти. Перечень необходимой информации и сроки публикации установлены совместным Приказом Минкомсвязи и Минстроя от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр
.
Например, в течение 15 дней с момента наступления соответствующего события публикуются сведения о:
- регистрации юридического лица;
- управляемом доме, его адресе, территории, кадастровом номере и других параметрах;
- постановке на кадастровый учет квартир или комнат;
- постановке на учет или образовании нежилых помещений;
- ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Семь дней дается на обнародование, например, данных о:
- тарифах и размерах платы за все коммунальные услуги и работы;
- банке и расчетном счете;
- сроках предоставления платежных документов жильцам;
- сроках передачи показаний приборов учета;
- сроках оплаты жильцами коммунальных услуг;
- иных данных.
Ежемесячно необходимо обновлять сведения о количестве предоставляемых коммунальных услуг, их качестве, случаях нарушения и пропусках сроков, отведенных на их устранение.
Поставщики информации в ГИС ЖКХ
Поставщиками информации являются:
- ресурсоснабжающие организации;
- жилищно-строительные кооперативы (ЖСК);
- товарищества собственников жилья (ТСЖ);
- управляющие компании;
- иные уполномоченные организации;
- государственные, региональные и местные органы власти.
Например, правило, действующее в ГИС ЖКХ для управляющих компаний и иных поставщиков коммунальных услуг, установленное статьей 6 209-ФЗ
, гласит, что такие субъекты размещают в системе в том числе следующую информацию:
- правоустанавливающие документы;
- данные о деятельности;
- сведения о ведении электронных паспортов многоквартирных домов;
- показания общедомовых счетчиков;
- сведения о работах по содержанию и обслуживанию общедомового имущества;
- платежные документы за услуги в электронном виде;
- действующие тарифы;
- сведения по проводимым собраниям жильцов дома;
- финансовую документацию;
- договоры управления и ресурсоснабжения;
- отчеты по отработанным обращениям, поступившим от граждан.
Регистрация на портале
Для начала работы необходимо перейти на официальный сайт ГИС ЖКХ: https://dom.gosuslugi.ru/. Уже на главной странице имеется базовая информация о портале, категориях пользователей и даже есть ответ на вопрос, как расшифровывается ГИС ЖКХ:

Сложнее и дольше происходит регистрация в системе организации, будь то поставщик услуг, ресурсоснабжающая компания или орган власти. Регистрация начинается с того, что руководитель лица или другой человек, который в ЕГРЮЛ юридического лица обозначен как человек, который вправе действовать от имени лица без доверенности, приобретает личную квалифицированную ЭП. Получать ее необходимо в аккредитованном удостоверяющем центре.
С помощью подписи он регистрируется в ЕСИА. Затем в личном профиле в ЕСИА он регистрирует организацию в ЕСИА, а потом в ГИС ЖКХ.
На сайте опубликованы полная и краткая инструкции по регистрации:

Помимо сайта, у системы имеется приложение ГИС ЖКХ, доступное как на Google Play, так и на App Store. Таким образом, разработчики позаботились о доступе к системе через мобильные устройства, что особенно удобно для граждан.
Помимо сведений о порядке регистрации, на сайте имеется множество инструкций, как пользоваться ГИС ЖКХ, регламентов и справочных материалов.

