Опубликован Приказ Минэнерго России от 17.01.2023 N 5 «О внесении изменений в Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103» (далее — Приказ Минэнерго России от 17.01.2023 N 5).
Приказ Минэнерго России от 17.01.2023 N 5:
— затрагивает деятельность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее — МКД);
— меняет правила оценки готовности к отопительному периоду в МКД.
Теперь в целях оценки готовности МКД к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены акты о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом у организаций, осуществляющих управление МКД.
До этого акты о проверке состояния дымоходов хоть и должны были быть в наличии у потребителей, но при оценке готовности МКД к отопительному периоду данные акты не проверялись.
Вместе с тем в отношении организаций, осуществляющих управление МКД, не будут составляться акты:
— за отсутствие и неработоспособность приборов учета и автоматических регуляторов;
— за отсутствие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
— за наличие задолженности за поставленную тепловую энергию, а также будет предоставлен срок для устранения таких замечаний.
Организации, осуществляющие управление МКД, самостоятельно должны контролировать исполнение данных требований, так как такие акты теперь составляться не будут.
Таким образом, организациям, осуществляющим управление МКД необходимо учитывать, что при проверке уполномоченным органом оценки готовности к отопительному периоду акты о проверке состояния дымоходов являются обязательными.
С текстом Приказа Минэнерго России от 17.01.2023 N 5 можно ознакомиться на сайте — http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303020011?index=0&rangeSize=1.
Для инициации проведения проверки по факту готовности Потребителю необходимо совершить следующие действия:
1. Распечатать и заполнить со своей стороны (адрес, наименование организации, ФИО ответственного представителя) официальные формы акта проверки готовности, а также форму акта слива.
2. Подписать, поставить печать и отсканировать указанные акты*.
3. Передать сканы актов, а также версию в формате word в Отделение сбыта Филиала № 11 «Горэнергосбыт» по территориальному признаку, контактные данные можно посмотреть ниже:
Список ответственных со стороны Филиала № 11 «Горэнергосбыт»
4. После получения подтверждения об отсутствии замечаний со стороны Отделения сбыта (работоспособность УУТЭ, отсутствие задолженности) Потребителю необходимо обратиться в эксплуатационное Предприятие по территориальному признаку, если у Потребителя отсутствуют контактные данные необходимо оставить заявку, обратившись на горячую линию ПАО «МОЭК» или направив заявку по форме в адрес эксплуатационного Филиала или связаться с ответственным представителем напрямую:
5. Благодаря дистанционному контролю параметров работы тепловых сетей, оборудования и результатам проверок готовности к отопительному сезону в прошедших периодах, специалистами ПАО «МОЭК» проведен анализ состояния теплоэнергетического оборудования Потребителей на предмет наличия замечаний по наиболее распространенным категория. С целью снижения вероятности возникновения аварийных ситуаций, а также качественному прохождению отопительного периода 2023-2024 потребителям рекомендуется обратить внимание на:
Также рекомендуется проверить наличие Вашего строения в перечнях, указанных ниже. В случае выявления Вашего здания в перечнях рекомендуется провести обследование теплоэнергетического оборудования и устранить причину нарушения. При приёмке готовности к ОЗП 2023-2024 специалистами ПАО «МОЭК» будет проведена проверка устранения данных замечаний.
Неисправная запорная арматура
Содержание расширительных баков
Разрушаемые строительные конструкции
Рекомендуется наладка ЦО и ГВС
Рекомендуется промывка ЦО и ГВС
Рекомендуется установка гидроэлеватора
Восстановление системы Диспетчеризация
Завышение температуры возвращаемого теплоносителя
В случае отсутствия опыта определения мероприятий, необходимых для устранения замечаний или отсутствия возможности выполнения работ собственными силами, Вы можете обратиться в ПАО «МОЭК». С учётом уникального опыта эксплуатации и обслуживания объектов теплоснабжения, необходимый перечень мероприятий для приведения теплоэнергетического оборудования в исправное состояние будет выполнен специалистами ПАО «МОЭК» качественными материалами и в кратчайшие сроки.
Правила подготовки многоквартирных домов к отопительному сезону содержатся в нескольких нормативно-правовых актах. Разберем из них основные положения, которые касаются работы управляющих организаций, ТСЖ, кооперативов.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Основные требования перечислены в п. 2.6 «Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации».
План-график подготовки жилищного фонда к отопительному сезону
План-график подготовки к эксплуатации в зимних условиях составляется на основе результатов весеннего осмотра:
— собственником жилищного фонда или
— обслуживающей дом организацией.
Дальше план утверждается муниципалитетом.
Сроки начала и окончания подготовки к зиме
Сроки утверждает муниципалитет по предложению управляющей организации, но подготовка должна завершиться до 1 октября.
В эти крайние сроки включаются пробные топки центрального отопления и печей.
Как определяется готовность к отопительному сезону
Готовность объектов ЖКХ к эксплуатации в зимних условиях подтверждается:
паспортом готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9 к Правилам эксплуатации жилфонда № 170);
актами на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;
актами технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;
обеспеченностью топливом котельных и населения до начала отопительного сезона:
твердого – не ниже 70% потребности отопительного сезона,
жидкого – по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода;
запаса песка для посыпки тротуаров – из расчета не менее 3 – 4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади;
актами о готовности уборочной техники и инвентаря;
актами о готовности к зиме с оценкой качества подготовки домов и квартир к зиме и акта по каждому объекту;
актами на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.
При подготовке многоквартирного дома к эксплуатации в зимний период обслуживающая организация должна:
устранить неисправности стен, фасадов, крыш, чердачных перекрытий перекрытиями над техническими подпольями (подвалами);
починить оконные и дверные заполнения, внутренние системы тепло‑, водо- и электроснабжения и установки с газовыми нагревателями,
восстановить изоляцию труб в неотапливаемых помещениях;
отремонтировать запорную арматуру;
проверить и подготовить инвентарь для дворников;
привести в технически исправное состояние территорию около дома, в том числе обеспечить беспрепятственный отвод атмосферных и талых вод от отмостки, от входов в подвал и их оконных приямков;
обеспечить нормальную гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвалов и чердаков, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов;
завезти песок и соль для посыпки тротуаров (песок – из расчета не менее 3 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади, соль или ее заменитель – не менее 3 – 5% массы песка);
проверить и починить дымоходы и вентиляционные каналы;
провести разъяснительные беседы с нанимателями, арендаторами и собственниками о правилах подготовки дома к зиме.
Промывка системы отопления
Промывка систем теплопотребления производится после окончания отопительного периода.
Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3 – 5 раз, при этом должно достигаться полное осветление воды. При проведении гидропневматической промывки расход воздушной смеси не должен превышать 3 – 5‑кратного расчетного расхода теплоносителя.
Для промывки разрешено использовать водопроводную или техническую воду.
Пробный пуск системы отопления
После опрессовки и промывки системы отопления делают пробный пуск с доведением температуры теплоносителя до 80 – 85 град. С. При этом из системы удаляется воздух и проверяется прогрев всех отопительных приборов.
Начало и продолжительность пробных топок определяются теплоснабжающей организацией, согласовываются с органом местного самоуправления.
Начало полноценного отопительного сезона определяется муниципалитетом.
Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»
Правила определяют, как проверяется готовность к отопительному сезону, чем она подтверждаются, как выдается паспорт готовности.
Комиссия с представителями от органа местного самоуправления проверяет работу управляющих компаний, ТСЖ, кооперативов по подготовке к отопительному периоду.
Проверяются документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости – проводится осмотр.
Акт проверки готовности и паспорт готовности к отопительному сезону
Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду. В нем указывается, готов ли объект к отопительному периоду, не готов или будет готов при устранении замечаний.
Комиссия записывает свои замечания в перечень с указанием сроков на исправление. Перечень прикладывается к акту.
Паспорт готовности к отопительному периоду выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания при их наличии устранены в срок.
Сроки выдачи паспортов определяются в зависимости от особенностей климатических условий, но:
— не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии,
— не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций,
— не позднее 15 ноября – для муниципальных образований.
Если управляющая компания не смогла пройти проверку и получить паспорт, то она обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение замечаний, после чего уведомить комиссию для составления повторного акта (но без выдачи паспорта).
Требования по готовности к отопительному периоду
Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций содержатся в разделе 3 Правил оценки готовности к отопительному периоду, а для потребителей тепловой энергии – в разделе 4. Требования к самим муниципалитетам установлены в разделе 5 Правил.
У управляющих компаний, ТСЖ, кооперативов проверяют:
устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
проведение промывки оборудования;
разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
состояние тепловых сетей;
состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
работоспособность защиты систем теплопотребления;
наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
плотность оборудования тепловых пунктов;
наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий.
