Статьи со списками населённых пунктов субъектов Российской Федерации
Обязательный признак населённого пункта — постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно). Как правило, на территории государства один из крупных населённых пунктов имеет статус его столицы.
До 01.01.2025 установлен переходный период для приведения статусов и уставов муниципальных образований, а также законодательства в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ.
(введена Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
1. Наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование.
2. В случае, если в городском округе расположен административный центр субъекта Российской Федерации, указание на наименование этого субъекта Российской Федерации в наименовании данного муниципального образования может не приводиться.
3. В наименование городского поселения, сельского поселения, а также внутригородского района помимо элементов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно включаться соответственно указание на наименование муниципального района, в состав которого входит данное поселение, или указание на наименование городского округа с внутригородским делением, в котором образован этот внутригородской район.
4. Иные элементы наименования муниципального образования могут определяться уставом муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.
5. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено использование в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием данного муниципального образования, определенным уставом муниципального образования в соответствии с частями 1 — 4 настоящей статьи.
6. Наименование муниципального образования подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
(в ред. Федерального закона от 23.05.2015 N 133-ФЗ)
Включение в наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.
Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации может быть установлен порядок использования в наименованиях юридических лиц официального наименования субъектов Российской Федерации.
2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 209-ФЗ)
3. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом.
4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.
Требования к фирменному наименованию устанавливаются настоящим Кодексом и другими законами. Права на фирменное наименование определяются в соответствии с правилами раздела VII настоящего Кодекса.
5. Наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, — только в едином государственном реестре юридических лиц.
- Населённые пункты в России до 1917 годаПравить
- Автономная областьПравить
- Населённые пункты в ОКАТО и ОКТМОПравить
- КраяПравить
- Предисловие
- Сведения об общероссийском классификаторе
- Введение
- Раздел 1. Муниципальные образования субъектов Российской Федерации
- Наименование — населенный РїСѓРЅРєС‚
- Топонимическая статистикаПравить
- Количество населённых пунктовПравить
- Города федерального значенияПравить
Населённые пункты в России до 1917 годаПравить
В России до 1917 года населенные пункты назывались «населёнными местами» (населённое место).
Среди городских населённых пунктов (городов) выделялись губернские города (главный город губернии), уездные города (главный город уезда) и заштатные города (город, по статусу равный уездному, но административно не входящий в состав уезда). Существовали также градоначальства (город, по статусу равный губернскому, но административно не входящий в состав губернии).
Существовали также посёлки (население последних отличалось единством промышленных интересов и однородностью занятия).
Среди сельских населённых пунктов выделялись:
На территории Западной России также существовали местечки, которые по статусу к 1894 году совпали с селом.
Названия большинства сел и деревень происходят от фамилий или имён владельцев, основавших их, например, село Салтыки, основано боярином Петром Михайловичем Салтыковым, соседняя небольшая деревня Анино, куда переселено некоторое количество крестьян, которая первоначально была во владении дворянки с именем Анна. Деревни также могли получить название по месту расположения, например, Нагорная.
Существовали также такие понятия как казенное село, монастырское село, др.
См. также Заводы.
Автономная областьПравить
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 15 сентября 2022 года; проверки требуют 7 правок.
В России законодательно не установлена зависимость типологии населённых пунктов от численности населения или застройки, однако главным критерием отличия сельского населённого пункта от городского является то, что большинство экономически активного населения городского поселения не занято в сельском хозяйстве. Поэтому некоторые сёла и посёлки больше городов.
Населённые пункты в ОКАТО и ОКТМОПравить
Количество населённых пунктов в России по субъектам. Подразумевается именно то, что в ОКТМО является «населённым пунктом»
Некоторые населённые пункты-уникумы в России по субъектам РФ
Населённый пункт и муниципальное образование
В ходе муниципальной реформы 2004—2009 гг. в России были образованы муниципальные образования, отображённые в ОКТМО во второй ступени классификации (на первой ступени — субъекты РФ). В состав муниципального образования (городского и сельского поселения, а также городского округа, муниципального округа, муниципального района) могут входить один или несколько населённых пунктов (отображаемых на третьей ступени классификации ОКТМО). Исключение составляют города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, являющиеся одновременно отдельными субъектами РФ и сами разделённые на ряд внутригородских муниципальных образований. Таким образом, понятия муниципальное образование и населённый пункт не являются тождественными.
КраяПравить
(с учетом Изменений 1/2013 — 600/2023)
Тома 1 (раздел 2 ч. 1), 1 (раздел 2 ч. 2) (ЦФО), 2 (СЗФО), 3 (ЮФО), 4 (СКФО), 5 (ПФО), 6 (УФО), 7 (СФО), 8 (ДФО), 9 (КФО) включены в систему отдельными документами.
Предисловие
Основанием для разработки новой версии Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований является постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. N 595 «О федеральной целевой программе «Развитие государственной статистики России в 2007 — 2011 годах» (с изменениями и дополнениями от 28.03.2008 N 221, от 08.12.2008 N 927, от 24.03.2009 N 250, от 09.06.2010 N 422, от 21.04.2011 N 306, от 21.03.2012 N 226).
Сведения об общероссийском классификаторе
Дата введения 2014-01-01
Введение
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) ОК 033-2013 входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.
ОКТМО предназначен для обеспечения систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав, с отражением структуры и уровней территориальной организации местного самоуправления для решения задач сбора, автоматизированной обработки, представления и анализа информации в разрезе муниципальных образований в различных областях экономики, включая статистику, прогнозирование, налогообложение.
Муниципальные образования и входящие в их состав населенные пункты объединяются по субъектам Российской Федерации, на территории которых они находятся, и далее располагаются в порядке следования федеральных округов, образованных в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849, от 21 июня 2000 года N 1149, от 19 января 2010 года N 82, от 21 марта 2014 года N 168, от 29 июля 2016 года N 375:
Центральный федеральный округ;
Северо-Западный федеральный округ;
Южный федеральный округ;
Северо-Кавказский федеральный округ;
Приволжский федеральный округ;
Уральский федеральный округ;
Сибирский федеральный округ;
Дальневосточный федеральный округ.
Каждому федеральному округу в ОКТМО соответствует отдельный том.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (с изменениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальным образованиям относятся:
муниципальный район — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальный округ — несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах;
городской округ с внутригородским делением — городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования;
внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением;
внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Входящие в состав муниципальных районов межселенные территории являются территориями, находящимися вне границ поселений.
Административный центр сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа — населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования.
Статус и границы территорий муниципальных образований, как это предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (с изменениями), устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации (далее — законами о муниципальных образованиях).
Объектами классификации в ОКТМО являются территории муниципальных образований:
городских округов, городских округов с внутригородским делением;
внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований) городов федерального значения;
Для упрощения записи наименования объекта классификации в ОКТМО вместо слов «территория муниципального образования» используются слова «муниципальное образование», однозначно идентифицирующие территорию данного муниципального образования.
В классификаторе используется иерархический метод классификации.
Исходя из территориальных принципов местного самоуправления, множество объектов классификации подразделяется на группировки, располагаемые на трех ступенях классификации.
Первая ступень классификации включает группировки муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Ко второй ступени классификации относятся:
муниципальные округа, городские округа, городские округа с внутригородским делением;
внутригородские территории (внутригородские муниципальные образования) городов федерального значения.
К третьей ступени классификации относятся:
В отдельных случаях на третьей ступени классификации в муниципальные районы могут включаться межселенные территории.
В пределах группировок третьей ступени классификации кодируются населенные пункты.
ОКТМО состоит из двух разделов, включающих муниципальные образования и населенные пункты, входящие в состав муниципальных образований.
Структурно позиции в первом разделе ОКТМО состоят из трех блоков:
блока наименования объектов классификации;
блока дополнительных данных.
Блок идентификации объектов классификации включает 8-значные цифровые коды и их контрольные числа (КЧ).
Код строится с использованием серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования.
Формула структуры кода ОКТМО в первом разделе:
XX XXX XXX,
где: 1, 2 знаки идентифицируют объекты классификации первой ступени классификации;
3 — 5 знаки идентифицируют объекты классификации второй ступени классификации;
6 — 8 знаки идентифицируют объекты классификации третьей ступени классификации.
Контрольное число для кода рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.
На первой ступени классификации используется порядковый метод кодирования объектов классификации. 1-й, 2-й знаки кодов в ОКТМО соответствуют 1-у, 2-у знакам кодов ранее действовавшего ОКТМО ОК 033-2005.
На второй и третьей ступенях классификации применяется последовательный метод кодирования объектов классификации. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие ступень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.
Признак второй ступени классификации — Р1 (разряд 3) имеет значения:
3 — внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения;
5 — муниципальный округ;
6 — муниципальный район;
7 — городской округ, городской округ с внутригородским делением;
9 — внутригородская территория города федерального значения (данное значение выделено в связи с недостаточностью резервной емкости в рамках признака со значением «3»).
Кодирование автономных округов, округов осуществляется в рамках соответствующих субъектов Российской Федерации, признак второй ступени классификации — Р1 (разряд 3) для этих объектов имеет значение:
8 — муниципальные образования автономного округа, округа.
При этом кодирование муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов осуществляется с использованием серий кодов:
810 — 829 — для муниципальных районов;
830 — 849 — для муниципальных округов;
850 — 898 — для городских округов.
Если в состав края или области входит два автономных округа, признак второй ступени классификации — Р1 (разряд 3) для второго автономного округа имеет значение:
9 — муниципальные образования автономного округа.
910 — 929 — для муниципальных районов;
930 — 949 — для муниципальных округов;
950 — 998 — для городских округов.
Фактически значения «8», «9» на второй ступени классификации идентифицируют автономные округа в составе края или областей.
Признак третьей ступени классификации — Р2 (разряд 6) имеет значения:
1 — городское поселение;
3 — внутригородской район;
4 — сельское поселение;
7 — межселенная территория.
При этом кодирование городских поселений осуществляется с использованием серий кодов:
01 — 49 — для городских поселений, в состав которых входит город;
51 — 99 — для городских поселений, в состав которых входит поселок.
Блок наименования объектов классификации включает статусы и наименования муниципальных образований, установленные законами субъектов Российской Федерации о муниципальных образованиях и уставами муниципальных образований. Построение блока наименований осуществляется по единым требованиям с использованием унифицированных терминов и понятий, принятых в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Для сокращения длины наименований выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции. При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/), а перед конкретными объектами классификации ставится дефис (-).
В случае недостаточной резервной емкости для кодирования объектов классификации в какой-либо группировке открывается новая группировка с таким же наименованием. При этом в наименованиях этих группировок даются взаимные отсылки.
Блок дополнительных данных включает административные центры для муниципальных районов, сельских поселений и города или поселки для городских округов, муниципальных округов и городских поселений.
В ряде случаев один населенный пункт является центром нескольких муниципальных образований (муниципального района и городского округа; муниципального района и муниципального округа; городского округа и сельского поселения; муниципального округа и сельского поселения, городского поселения и сельского поселения; нескольких сельских поселений).
В этом случае в первом разделе включается пояснение с указанием наименования муниципального образования, в состав которого входит этот административный центр.
Во втором разделе ОКТМО каждая позиция структурно состоит из двух блоков:
Блок идентификации объектов классификации включает 11-значные цифровые коды и их контрольные числа (КЧ).
Код строится следующим образом. К 8-разрядному коду по ОКТМО муниципального образования, в состав которого входят населенные пункты, добавляются три разряда для кодирования этих населенных пунктов с использованием серийно-порядкового метода кодирования.
Формула структуры кода ОКТМО во втором разделе:
XX XXX XXX XXX,
где: 1 — 8 знаки идентифицируют муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты;
9 — 11 знаки идентифицируют населенные пункты.
Города кодируются серией кодов — от 001 до 049.
Поселки городского типа (рабочие поселки, курортные поселки, дачные поселки, поселки, городские поселки) кодируются серией кодов — от 051 до 099.
Сельские населенные пункты (поселки, села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы и др.) кодируются серией кодов — от 101 до 999.
Населенному пункту, являющемуся административным центром муниципального района, сельского поселения, городу, поселку, входящему в состав городского округа, муниципального округа, городского поселения, присваивается трехзначный номер на последнем разряде с цифрой 1:
для городов — 001;
для поселков городского типа — 051;
для сельских населенных пунктов — 101.
Если населенный пункт является административным центром нескольких муниципальных образований, его кодирование осуществляется внутри муниципального образования, в состав которого он входит, а в наименование группировки другого муниципального образования во втором разделе ОКТМО включается пояснение с указанием кода этого населенного пункта.
Наименования населенных пунктов и, как правило, порядок следования этих населенных пунктов соответствуют законам субъектов Российской Федерации о муниципальных образованиях.
В ОКТМО для наименований типов населенных пунктов приняты следующие сокращения:
г — город;
пгт — поселок городского типа;
рп — рабочий поселок;
кп — курортный поселок;
дп — дачный поселок;
гп — городской поселок;
п — поселок;
к — кишлак;
нп — населенный пункт;
п.ст — поселок при станции (поселок станции);
п ж/д ст — поселок при железнодорожной станции;
ж/д блокпост — железнодорожный блокпост;
ж/д будка — железнодорожная будка;
ж/д ветка — железнодорожная ветка;
ж/д казарма — железнодорожная казарма;
ж/д комбинат — железнодорожный комбинат;
ж/д платформа — железнодорожная платформа;
ж/д площадка — железнодорожная площадка;
ж/д путевой пост — железнодорожный путевой пост;
ж/д остановочный пункт — железнодорожный остановочный пункт;
ж/д рзд — железнодорожный разъезд;
ж/д ст — железнодорожная станция;
м — местечко;
д — деревня;
с — село;
сл — слобода;
ст — станция;
ст-ца — станица;
у — улус
х — хутор;
рзд — разъезд;
зим — зимовье.
Для остальных населенных пунктов приводятся их полные наименования без сокращений.
Разработка изменений к ОКТМО и его ведение осуществляются в соответствии с ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов».
Раздел 1. Муниципальные образования субъектов Российской Федерации
Населённые пункты субъектов, упразднённых в 2000-х гг. в результате объединения
Наименование — населенный РїСѓРЅРєС‚
Населённые пункты в России делятся на городские и сельские. Их население относится к городскому и сельскому соответственно.
Главным критерием отличия сельского населённого пункта от городского является то, что большинство экономически активного населения городского населённого пункта не занято в сельском хозяйстве. Поэтому некоторые сёла и посёлки больше городов.
Топонимическая статистикаПравить
Генеральная Ассамблея ООН установила ежегодный Всемирный день Хабитат. В этот день проводятся мероприятия, привлекающие внимание к различным проблемам населённых пунктов и условиям проживания людей.
Количество населённых пунктовПравить
Городские населённые пункты, в том числе
2940
2386
2297
Посёлки городского типа
1842
1286
1179
Сельские населённые пункты(в том числе без населения)
155 289 (13 086)
153 124 (19 416)
153 157 (24 751)
За время между переписями число городов и посёлков городского типа уменьшилось на 554 и в сумме составляет (на 14 октября 2010 г.) 2386 городских населённых пунктов. Уменьшение произошло по следующим причинам: 413 посёлков городского типа преобразованы в сельские населённые пункты, 127 — включены в черту других городских населённых пунктов, 14 — ликвидированы в связи с выездом жителей. Число сельских населённых пунктов уменьшилось на 2164.
На 1 октября 2020 года согласно ОКТМО в России 155 649 населённых пунктов.
936 из 1100 городов (85 %) составляют города с численностью населения до 100 тысяч жителей. В 15 городах РФ живёт более 1 млн человек, в 22 городах — от 0,5 до 1,0 млн человек, в 36 городах — от 0,25 до 0,5 млн человек, в 91 городе — от 0,1 до 0,25 млн человек. в 12,7 % сельских населённых пунктов отсутствует постоянное население, а в почти четверти (23,6 %) — численность населения менее 10 человек (в основном такие населённые пункты сосредоточены в Центральном и Северо-Западном федеральных округах).
Города федерального значенияПравить
Правила дорожного движения Российской Федерации разделяют указатели населённых пунктов с белым и синим фоном. В первом случае движение по населённому пункту характеризуется рядом ограничений и прежде всего ограничением скорости движения в 60 км/ч (если не указано иное). Во втором случае (если табличка с обозначением населённого пункта имеет синий фон) на проезжаемой дороге не действуют требования ПДД, устанавливающие порядок движения в населённых пунктах, а сам указатель лишь информирует водителя о его географическом названии.
