


Внимательное изучение всех граф в платежной квитанции поможет вычислить необоснованное увеличение платы за жилищно-коммунальные услуги

С помощью экспертов рассмотрим случаи, когда квитанция с расчетами должна вызвать подозрения.
- ХВС ПК в квитанции
- ХВС СОИ и ОДН в квитанции
- Водоотведение ХВС в квитанции
- Как рассчитывается стоимость за воду?
- Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц?
- Как проверить правильность начислений
- Что относится к жилищным услугам?
- Нормативы
- Нормативы потребления
- В каких случаях вносятся изменения в нормативы
- Кто контролирует предприятия ЖКХ?
- Общественный контроль
- Муниципальный контроль
- Государственный контроль
- Исполнители коммунальных услуг
- Как расшифровывается ЖКХ?
- Большой долг за коммунальные услуги
- Все данные по отоплению должны быть в платежке
- Из чего состоит плата за воду и электричество
- Через государственную информационную систему ЖКХ
- Через управляющую компанию
- Что входит в коммунальные платежи?
- Российские нормативно-правовые акты
- Структура квитанции
- Как формируется счет
- Что входит в жилищно-коммунальные услуги
- Через кассу поставщика услуг
- Правила предоставления коммунальных услуг
- Обязанности исполнителя
- Когда за вывоз мусора хотят взять больше
- Что делать в первую очередь при получении квитанции с завышенной суммой
- Частые вопросы
- Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
- Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
- Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
- Что относится к коммунальным услугам?
- Субсидии на оплату коммунальных услуг
- Каким должен быть доход для получения субсидии
- Что будет, если не платить за услуги ЖКХ
- Что входит в перечень коммунальных услуг?
- Как рассчитывается квартплата?
- Ресурсы
- ТКО
- Варианты оплаты ЖКУ
- Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
- Через терминалы или банкоматы
- Через личный кабинет или приложение банка
- Как расшифровывается ХВС в квитанции?
- Кто является обязательным плательщиком
- Как расшифровывается в квитанции?
- Кто оказывает коммунальные услуги?
- Как начисляют плату за ЖКУ
- Что такое ЖКУ
- Что относится к жилищно-коммунальным услугам
- Куда обращаться, если ЖКУ не соответствует качеству?
- Через личный кабинет управляющей компании и поставщика услуг
ХВС ПК в квитанции
Повышающий коэффициент (ПК) на холодную воду применяют к абонентам, которые имеют техническую возможность установить прибор учета (счетчик), но по каким-то причинам отказываются это делать?абз. 3, п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. В этом случае холодную воду считают по нормативу, а повышающий коэффициент служит стимулом для установки счетчика в квартире.

ХВС СОИ и ОДН в квитанции
ХВС СОИ — холодная вода для содержания общего имущества, а ХВС ОДН — вода, использованная для общедомовых нужд.

Фактически они обозначают одно и тоже — воду, которую использовали для мытья подъездов, полива клумб, газонов и других нужд дома. Разница в том, что аббревиатура СОИ используется в домах, которые обслуживают управляющие компании или ТСЖ, а ОДН — в домах с непосредственным управлением собственниками или МКД, в которых собственники еще не определились с формой управления.
Водоотведение ХВС в квитанции
Водоотведение в квитанции за ЖКУ — расходы на использование канализации.
Если в квартире стоят индивидуальные приборы учета, водоотведение рассчитывают из показаний счетчиков ХВС и ГВС. Использованную за месяц воду умножают на тариф водоотведения и результат прописывают в квитанции за ЖКУ.

В квартирах, которые не оборудованы счетчиками, водоотведение оплачивают по региональному нормативу на одного человека. Итоговая сумма в платежке за ЖКУ будет зависеть количества зарегистрированных (прописанных) человек в квартире. Если в квартире никто не прописан, плата за водоотведение считается по количеству собственников жилого помещения.
Как рассчитывается стоимость за воду?
ИПУ — индивидуальный прибор учета (счетчик), который устанавливается в квартирах или частных домах. Стоимость холодной воды по ИПУ рассчитывается из показаний счетчика, которые собственник квартиры или дома ежемесячно передает в управляющую компанию. Этот объем умножается на установленный тариф. Получившийся результат включают в квитанцию за ЖКУ?п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц?
Юридическим лицам доступен тот же перечень коммунальных услуг, что и гражданам. Разница лишь в том, что компании заключают договоры на ЖКУ напрямую с ресурсоснабжающими организациями?п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, тогда как за жильцов МКД это чаще всего делают управляющие компании либо ТСЖ.
Как проверить правильность начислений
На сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС) есть калькулятор коммунальных платежей, который создан специально для потребителей, чтобы они примерно могли понять, правильно ли выставляет управляющая компания тариф или норматив в квитанции. Но это касается только коммунальных услуг (тепла, воды, электричества, газа), поясняет Алена Лежнева.
«Для проведения расчета в строки онлайн-сервиса нужно ввести свои данные, причем не только за отопление. Проверка наличия превышения подразумевает полный набор коммунальных услуг, которые оказываются в квартире в соответствии с платежными документами. Если в доме есть холодное и горячее водоснабжение, отопление и электроснабжение, но при расчете будет указана только услуга «Отопление», то такой расчет будет неверным. Поэтому для корректной проверки должны быть указаны все коммунальные услуги из платежного документа», — разъясняет руководитель юридического бутика «Формула успеха» Анна Грецкая.

Что относится к жилищным услугам?
К жилищным услугам относится:
Собственники могут снизить тариф, если УК некачественно содержит общее имущество или не выполняет часть работ.
Нормативы
Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.
Нормативы потребления
Норматив потребления — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг утвержден постановлением правительства России от 23 мая 2006 года № 306 (в ред. постановления правительства России от 28 марта 2012 года № 258).
Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее трех лет, в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат.
В каких случаях вносятся изменения в нормативы
Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. Счет за коммунальные услуги формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
В ЕПД входит плата за следующие услуги:
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы рассчитывается по формуле, в которой объем потребленного ресурса умножают на существующий тариф. При отсутствии прибора учета размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по формуле, когда на норматив потребления и цену ЖКУ умножается число проживающих в доме или квартире. В случае если прибора учета нет, но имеется техническая возможность для его установки, в формуле расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
С января 2021 года россиянам начали начислять пени за долги по квартплате и обяжут проводить поверки счетчиков.
В данном случае приведены в целом перечень жилищных услуг. Так же существуют еще и коммунальные услуги. Коммунальные услуги — это предоставление услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, газоснабжение и отопление. Данные виды услуг обеспечивают комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
На основании всех этих работ предприятие, осуществляющее содержание здания, формирует как текущий ремонт зданий, так и капитальный, на основании соответствующих дефектных ведомостей. Для эффективного осуществления обслуживания здания необходима полная диспетчеризация обслуживания здания. Данный вид услуги включает в себя комплекс операций по приему, регистрации, учету заявок потребителей на оказание жилищно-коммунальных услуг и контролю за их исполнением. В результате диспетчеризации выявляется аварийность и устранение аварийности зданий. В данном случае это связано с комплексом первоочередных операций и мероприятий по незамедлительному устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности потребителей. Кроме этого, в услугу по содержанию жилых помещений входит и такая услуга, как санитарная очистка жилищного фонда и придомовых территорий, то есть поддержание и восстановление надлежащего санитарно-гигиенического состояния жилищного фонда и придомовых территорий. Сюда входит и услуга по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий — а именно посев газонов, устройство цветников, дорожек и площадок, подготовка участков для озеленения, заготовке, посадке деревьев и кустарников, а также по уходу за ними на придомовых территориях.
Кто контролирует предприятия ЖКХ?
Чтобы каждое звено ЖКХ работало эффективно, контроль за ними осуществляется на нескольких уровнях.
Общественный контроль
Получателями жилищно-коммунальных услуг являются жильцы, и кому как ни им контролировать качество работы коммунальщиков. Также к общественному контролю относятся различные некоммерческие организации, такие как товарищества собственников недвижимости (ТСЖ, СНТ, ОНТ и другие) и советы домов.
Муниципальный контроль
В любой местной администрации есть отдельные специалисты или целые департаменты, которые организуют работу служб ЖКХ и контролируют ее выполнение.
Государственный контроль
Государственные органы на федеральном и региональном уровнях устанавливают цены на тарифы ЖКУ, осуществляют лицензирование предприятий и ведут контроль за их работой. Большая часть этих функций возложена на Государственную жилищную инспекцию.
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель коммунальных услуг — это организация, которая предоставляет их потребителям.
В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.
В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.
Как расшифровывается ЖКХ?
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — это органы, предприятия и службы, которые отвечают за обслуживание и управление инфраструктурой населенных пунктов. К ним относятся управляющие организации, ТСЖ, ремонтно-аварийные службы, поставщики коммунальных ресурсов и другие.?Глава 2 Учебного пособия «Комплексное устойчивое управление отходами. Жилищно-коммунальное хозяйство»
Главная задача ЖКХ — обеспечить безопасное, удобное и комфортное проживание людей в городах, поселках и селах нашей страны.
Большой долг за коммунальные услуги
Последствия большого долга за коммунальные услуги:
Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги.
Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. В документе есть реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:
— Нередки случаи, когда у собственников жилых и нежилых помещений в силу различных обстоятельств образуются существенные задолженности по оплате ЖКХ, нередко суммы задолженностей исчисляются сотнями тысяч рублей.
Гражданское законодательство закрепляет положения, согласно которым срок исковой давности по задолженностям ЖКХ составляет три года, это срок, в течение которого УК может обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке, при этом сумма задолженности, как правило, увеличивается на сумму пени и размер госпошлины. Чаще всего указанные суммы взыскиваются путем получения судебного приказа, то есть упрощенно, без проведения традиционных судебных заседаний.
Если должник имеет желание погасить имеющуюся задолженность, даже частично, он имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о рассрочке платежа. Однако такое действие будет приниматься как признание долга и сроки давности на него уже распространяться не будут.
Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс.
Обращение в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, к ней прибегают очень редко.
Существует несколько способов оплаты коммунальных услуг:
Все данные по отоплению должны быть в платежке
Расчет ежемесячной платы за отопление производится путем разделения общего объема тепловой энергии, которую потребил дом на площадь квартир, разъясняет Артем Майоров. Данные об общедомовом потреблении должны быть указаны в квитанции. Если их там нет, это повод данные запросить либо пожаловаться в орган жилищного надзора. Информацию о площади дома можно проверить на сайте ГИС ЖКХ. А дальше — простая математика, поясняет специалист.
Из чего состоит плата за воду и электричество
Ежемесячная плата за холодную и горячую воду, а также за электричество состоит из двух частей. Это потребление самой квартиры и плата за содержание общего имущества (СОИ), объясняет Артем Майоров. Плата за квартирное потребление определяется либо по счетчику, либо по нормативу, установленному региональными органами власти. С ОИ — разница между суммарным потреблением квартир и тем, что насчитал общедомовой узел учета. По словам эксперта, для начислений по СОИ есть верхний ограничитель — норматив, и если иное не принято решением общего собрания, управляющая компания не вправе распределять СОИ сверх норматива.
«Если СОИ в кубах или киловаттах кажутся высокими (типичный вопрос — где тот бассейн, который потребил 200 кубов воды на СОИ), то стоит проверить, принималось ли решение о расчете СОИ по узлу учета сверх нормативов. Также необходимо попросить в управляющей компании расшифровку начислений на квартиры и отчет о потреблении по узлу учета и проверить правильность расчета СОИ.
На СОИ сильно влияют несданные показания счетчиков. Например, в квартире прописан один человек, а проживают пять, соответственно норматив насчитывается на одного, все остальное идет в общедомовые СОИ. Если из поквартирного отчета видно, что в доме много «нормативщиков», то стоит поинтересоваться, когда в последний раз производился обход квартир в целях поверки индивидуальных счетчиков, говорит адвокат, специалист по защите прав потребителей Евгения Квартальнова.
Через государственную информационную систему ЖКХ
Государство придумало ГИС ЖКХ, в которой удобно отслеживать и оплачивать коммунальные платежи. Для этого нужно авторизоваться в системе через госуслуги, перейти в личный кабинет и выбрать оплату по лицевому счету.
Принцип работы здесь такой же, как на портале госуслуг: авторизуетесь через ЕСИА и заходите в личный кабинет, выбираете оплату ЖКУ по лицевому счету.


Чтобы оплатить ЖКУ, введите данные, которые требует система
Исполнитель занимается эксплуатацией в процессе поддержания и восстановления надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения. В настоящее время различают зимний и летний периоды эксплуатации. В соответствии с данными периодами организации проводят регламентные работы в части обследования зданий и их эксплуатационного контроля в области элементов зданий и сооружений.
Через управляющую компанию
У любой УК есть офис, в котором могут принимать платежи от жильцов, в том числе оплату по ЕПД. Но на всякий случай уточните про оплату в своей УК.
Что входит в коммунальные платежи?
Коммунальные платежи (коммуналка) — это индивидуальные расходы собственников или арендаторов жилья на электроэнергию, воду, отопление, газ, водоотведение и вывоз мусора.
Коммунальные платежи прописываются в квитанции за ЖКУ (платежном документе), которую управляющие компании или ТСЖ каждый месяц кладут в почтовый ящик. Электронный вариант платежки можно найти в личном кабинете на сайте ГИС ЖКХлибо на региональных порталах Госуслуг.
Оплачивать квитанцию нужно не позднее 10 числа месяца?ч. 1, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Другие сроки оплаты могут быть установлены договором с УК.
В квитанциях на оплату ЖКУ есть раздел «Прочие услуги», куда может входить плата за общедомовую антенну, радиоточку, стационарный телефон, охрану, кабельное телевиденье и интернет. От некоторых услуг можно отказаться и сэкономить деньги.
Российские нормативно-правовые акты
Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные коммунальные услуги.
Структура квитанции
Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.
Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:
Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.
Потребитель обязан оплатить коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Как формируется счет
Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.
Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.
Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену коммунальных услуг.
Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.
Что входит в жилищно-коммунальные услуги
В список ЖКУ, которые предлагают жильцам, входят:
— Под коммунальными подразумеваются те услуги, которые направлены на обеспечение проживания жителей в многоквартирном доме, непосредственно в своих квартирах, в то время как жилищные услуги направлены на содержание, управление и ремонт общего домового имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности. Коммунальные услуги включают в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и электроснабжение. Жилищные услуги включают в себя содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывоз бытовых отходов.
Через кассу поставщика услуг
У поставщика услуг тоже есть офисы, в которых можно оплатить ЖКУ через кассу. Приходите с квитанцией в рабочее время офиса и оплачивайте без комиссии.
В офисе банка тоже можно оплатить любые счета за ЖКУ. Иногда бывает комиссия за оплату в кассе банка. Уточните это заранее, чтобы не было сюрпризов.
Правила предоставления коммунальных услуг
Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищные кооперативы, а также специализированные потребительские кооперативы. Кроме того, исполнителем таких услуг может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.
Предоставление коммунальных услуг собственникам возможно только с момента заключения ими договора поставки коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, которые отвечают лишь за предоставление коммунальных ресурсов до границы многоквартирного или жилого дома.
Обязанности исполнителя
Граждане и организации обязаны оплачивать коммунальные услуги за помещение, которое они занимают. Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта.

Когда за вывоз мусора хотят взять больше
Управляющие компании нередко завышают суммы в графе «вывоз мусора» в надежде, что никто не обратит на это внимание. Если в квитанции за ЖКУ указаны неверные, по мнению плательщика, данные, необходимо сделать письменный запрос в управляющую компанию, говорит юрист юридической компании «Генезис» Алена Лежнева. По словам эксперта, УК обязана предоставить подробный ответ о размерах и перечне тарифов на вывоз мусора.
Однако по вывозу мусора вопросы возникают нечасто. Ведь все начисления производятся по нормативам потребления и тарифам, установленным органами власти региона, замечает Артем Майоров. Правильность тарифа можно проверить на сайте регионального комитета по тарифам либо сравнив с квитанциями в других домах, так как внутри каждого региона тарифы одинаковые. Плата за вывоз мусора (ТКО) не привязана к счетчикам и рассчитывается в каждом случае как ставка тарифа, умноженная на объем вывезенного мусора и площадь квартиры, резюмирует советник по правовым вопросам юридической группы «Совет» Владислав Журавлев.

Что делать в первую очередь при получении квитанции с завышенной суммой
Если что-то непонятно, можно обратиться в ТСЖ или управляющую компанию за разъяснениями. Эти сведения обязаны предоставить, они должны быть в последнем протоколе заседания собрания ТСЖ или УК, поясняет юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Вадим Ткаченко, юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube:
— Каждый, у кого есть сомнения в ценообразовании управляющей компании по жилищно-коммунальным услугам, может проверить, какие тарифы установлены на территории того или иного региона. В каждом субъекте Федерации есть комитет по тарифам, специальный отдел или департамент при губернаторе, утверждающий тарифы на каждый год. Найти данные можно в интернете, в том числе в некоторых регионах на сайте МФЦ, либо запросить в отделениях МФЦ. В платежках эти расходы должны быть расписаны и понятны для конечного потребителя, соответственно, их можно сравнить с опубликованными тарифами.
Частые вопросы
Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.
Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги
Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.
Входят ли коммунальные услуги в арендную плату
Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.
Можно ли отказаться от отдельных видов услуг
Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.
Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.
В соответствии с полученными данными, в результате весенне-осенних обследований формируются дефектные ведомости и готовится ремонт зданий. Ремонт здания представляет собой комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания и восстановлению его ресурса или составных частей. Различают текущий и капитальный ремонты здания. К текущему ремонту здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) относится ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией. Капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) — ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые. Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Существует охранно-поддерживающий ремонт — он производится в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены. Предприятия занимающиеся эксплуатацией фактически осуществляют содержание здания, а это комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, испытаниям и обследованиям здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и техническому надзору за его состоянием. В то же самое время данные предприятия в рамках содержания здания осуществляют техническое обслуживание жилого здания — комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных параметров, а также режимов работы его технических устройств (ВСН 58-88(р)).
Что относится к коммунальным услугам?
В стандартный перечень коммунальных услуг входит:
Также в некоторых домах есть такие услуги, как:
Субсидии на оплату коммунальных услуг
На льготы от государства на оплату могут претендовать следующие граждане:
Также к категориям льготников относятся:
Каким должен быть доход для получения субсидии
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право на субсидии. Но региональные власти могут устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ. Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18%, в Кемерово — от 5 до 17%.

Что будет, если не платить за услуги ЖКХ
Пени. За неуплату услуг ЖКХ поставщик начисляет пеню — неустойку или штраф за просроченный платеж.
За первый месяц неуплаты штрафа не будет. Пени начисляются с 31 дня неуплаты, то есть со второго месяца. В квитанции есть графа «Оплатить до такого-то числа» — это последний день оплаты, после которого идет отсчет календарного месяца. Если не заплатить до этого дня, поставщик начислит пеню со следующего месяца.
Ограничение оказания услуги. Если потребитель оплачивает коммунальные услуги не полностью, то компания-поставщик имеет право ограничить или прекратить их подачу.
Повод для отключения коммунальной услуги — долг, превышающий два месячных размера платы за коммунальную услугу. Сумма такого долга рассчитывается по нормативу потребления, показания приборов учета в расчет не берутся.
Поставщик сначала направит предупреждение и попросит выплатить долг в течение 20 дней. Если долг сохранится и не будет заключено соглашение о погашении задолженности, подачу горячей воды, электроэнергии или газа ограничат — уменьшат объем или количество поставки ресурса и введут график подачи. Через 10 дней непогашение задолженности может привести к приостановке коммунальной услуги. Но по закону нельзя приостановить подачу холодной воды и отопления.
Взыскание долга через суд. Если должник не оплачивает коммунальные услуги и не реагирует на письма об оплате, поставщик вправе обратиться в суд и требовать выплаты долга через него.
Ограничение выезда за границу. Невыполнение решения суда приводит к запуску исполнительного производства о взыскании долга. Если сумма долга за ЖКУ больше 30 тысяч рублей, за границу вас не выпустят.

Выселение из квартиры. Это крайняя мера. Выселить могут собственника и нанимателя по договору найма, если оба не перечисляют оплату за коммунальные услуги полгода и больше.
Собственника из своего единственного жилья выселить не могут. Но принудительное взыскание долга позволяет применить ограничения. Например, могут установить запрет на сдачу квартиры в аренду или запрет на регистрацию новых жильцов. у собственника есть другое жилье, оно пригодно для проживания, то квартиру или дом, за которыми числится долг, могут арестовать и продать с торгов. Вырученные средства пойдут на погашение долга и исполнительского сбора. Если останется — деньги перечислят собственнику.
В соответствии с периодами эксплуатации организация, в чьем ведении находятся здания и сооружения, выявляет неисправные и поврежденные элементы зданий и сооружений. Это те элементы, которые не могут отвечать соответствующим эксплуатационным требованиям. В свою очередь, эксплуатационные показатели здания — это совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества.
Далее предприятие, которое занимается эксплуатацией зданий, обязано учитывать физический износ, который определяется в соответствии с ГОСТ Р 51929-2014 и включается в виде показателя, который характеризует изменение технического состояния здания по сравнению с первоначальным состоянием в результате воздействия природно-климатических факторов жизнедеятельности человека. В то же время в ряде случаев может учитываться и моральный износ здания, который характеризует степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качество предоставляемых услуг современным требованиям.
Что входит в перечень коммунальных услуг?
Коммунальные услуги — это ресурсы, которые собственники расходуют в жилых помещениях. К ним относятся холодное (ХВС) и горячее водоснабжение (ГВС), отопление, электроснабжение, газоснабжение, водоотведение и обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).?«Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст
Поставку энергоресурсов до многоквартирного дома осуществляет ресурсоснабжающая организация, а от границы МКД до конечного потребителя — управляющая компания либо ТСЖ. Исключение — дома с непосредственным управлением, где между собственниками и ресурсоснабжающими организациями заключены прямые договоры. Обычно в этом случае поставщик обеспечивает качество коммунальных услуг до квартиры или частного дома.?п. 5-9 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491

Подробнее о видах коммунальных услуг и способах их расчета в квитанциях за ЖКУ читайте в инструкции «Что входит в стандартный перечень коммунальных услуг».
Как рассчитывается квартплата?
В зависимости от вида коммунальных услуг к ним применяются разные системы расчетов.
Ресурсы
Электричество, газ, отопление, холодное и горячее водоснабжение рассчитываются по счетчикам либо нормативу.
С индивидуальными счетчиками все просто — сколько человек потребил ресурсов, столько он заплатит поставщику услуг. Если счетчиков в квартире нет, то ресурсы рассчитывают по установленному нормативу?п. 56 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Нормативное потребление зависит от количества прописанных человек в квартире. Как правило, оно выходит заметно дороже, чем расчет по счетчикам. Например, в Москве норматив ГВС на одного человека составляет 4,7 куб. метров. Тогда как по счетчикам обычно человек потребляет 2-3 куб. метра горячей воды.

Для расчета платы за канализацию тариф водоотведения умножают на потребленные кубометры ХВС и ГВС.
ТКО
Обращение с ТКО рассчитывается от количества человек, которые прописаны в квартире. Но закон дает регионам право установить другой способ расчетов: отталкиваясь от площади жилья, а не количества зарегистрированных в нем людей?п. 148
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Например, такая система с 1 января 2022 года действует в Москве.
В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку коммунальных услуг непосредственно с поставщиком.
Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.
Варианты оплаты ЖКУ
Оплатить коммуналку можно разными способами — все они делятся на два типа: офлайн и онлайн.
Офлайн. Это оплата через отделение банка, кассу поставщика услуг или управляющей компании, терминалы и банкоматы.
Онлайн. Это оплата в системе ГИС ЖКХ, в личном кабинете УК или поставщика коммунальных услуг или с помощью онлайн-сервисов банков.
Для оплаты ЖКУ в интернете нужны следующие данные:
Поставщик услуг заводит на каждую квартиру идентификатор, по которому назначает платежи и отслеживает оплату. Идентификатор привязан к фамилии собственника или плательщика за ЖКУ.
Платежные реквизиты — это идентификатор поставщика, номер, по которому плательщик может найти поставщика и заплатить именно ему, а не похожей по названию организации. Все реквизиты оплаты есть в квитанции за ЖКУ.
Оплатить коммунальные услуги через госуслуги теперь нельзя. Вместо этого возможна оплата через ГИС ЖКХ. О нем — в следующем разделе.
Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц
Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:
У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.
Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.
КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.
В соответствии с представленными понятиями все, что было изложено выше, представляет собой комплекс жилищных и коммунальных услуг. В данном случае эти два вида различных услуг не могут сосуществовать в раздельности и обеспечивают соответствующие условия проживания. В соответствии с этим исполнители жилищно-коммунальных услуг, как правило, выступают и их производителем либо посредником. Соответственно в данном случае исполнитель всех видов услуг и осуществляет их начисление в соответствии с объемами предоставления данных видов услуг. Как правило при начислении используется развитые аппаратные программные комплексы с применением информационно-вычислительных машин.
Через терминалы или банкоматы
Терминалы банков и банкоматы. Здесь комиссия может быть меньше, чем в кассе банка. Если она есть, терминал предупредит и покажет сумму комиссии.
Другие терминалы оплаты. « Киви», «Ви-плат» и подобные. Терминал возьмет комиссию от суммы платежа, но комиссия в нем может быть выше банковской.
Через личный кабинет или приложение банка
Оплатить ЖКУ можно в вашем банке: через личный кабинет на сайте или в мобильном приложении.

Список доступных в регионе УК и поставщиков услуг есть во вкладке «Оплата коммунальных услуг» в категории «Коммунальные услуги» на сайте Тинькофф Банка

Услуги некоторых поставщиков можно оплачивать по QR-коду на квитанции через мобильное приложение банка.
Будет оплата с комиссией или без — зависит от условий в договоре между банком и поставщиком ЖКУ.

Сканируете квитанцию, и все автоматически заполняется
Как расшифровывается ХВС в квитанции?
Все просто. Х ВС — это холодное водоснабжение. Это общее определение, в которое входит водоподготовка, транспортировка и подача питьевой воды в многоквартирные и частные дома?ст. 2 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ.
В квитанциях за ЖКУ холодную воду считают одним из нескольких способов:
Еще ХВС используют для организации горячего водоснабжения и нужд общего имущества дома: уборки подъезда, полива газонов и так далее.
Кто является обязательным плательщиком
Обязанность оплачивать коммуналку у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать услуги ЖКХ с момента подписания акта.
Как расшифровывается в квитанции?
ХВС КПУ — холодное водоснабжение по квартирным приборам учета (счетчикам), которые устанавливают в коммунальных квартирах. Так как счетчик в коммунальной квартире один, а комнат несколько, и в каждой из них проживает разное количество людей, в платежке за ЖКУ учитывают количество прописанных человек.

Например, в коммунальной квартире две комнаты: в первой живет один человек, а во второй — трое людей. Показания квартирного счетчика разделят на четверых человек и распределят пропорционально проживающим в комнатах: первая комната оплатит 25% использованной воды по счетчику, а вторая — 75%.
Кто оказывает коммунальные услуги?
Законом предусмотрено несколько способов управления многоквартирным домом: управляющей компанией, жилищным товариществом либо самими собственниками?ч. 2, ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Выбор в пользу того или другого варианта владельцы квартир делают на общем собрании собственников.

В большинстве многоквартирных домов жилищно-коммунальные услуги оказывают управляющие компании (УК). Это коммерческие организации, которые выступают посредниками между жильцами и ресурсоснабжающими организациями, а также берут на себя все обязанности по управлению и содержанию МКД.
Схожими обязанностями наделяются товарищества-собственников жилья (ТСЖ) и другие некоммерческие объединения. Но есть важное отличие: УК — лицензируемая коммерческая организация, а ТСЖ — объединение собственников для управления своим домом или несколькими домами без цели извлечения прибыли.
Третий вариант — непосредственное управление собственниками в домах, где не более 30 квартир. При таком способе каждый собственник заключает прямые договоры на коммунальные услуги с поставщиками воды, электричества и других ресурсов.
Как начисляют плату за ЖКУ
По жилищным услугам начисляются тарифы, определенные общим собранием собственников. При этом важно понимать, что какие бы работы в доме ни требовались, без решения собрания управляющая компания произвести начисления не может, объясняет руководитель управляющей компании «КомТехСервис» (Санкт-Петербург) Артем Майоров. Решения собраний публикуются на сайте управляющей компании и на сайте ГИС ЖКХ. Если в квитанции появились лишние строки, а данных о собрании на указанных ресурсах нет, это повод написать жалобу в орган жилищного надзора, говорит эксперт.
Что такое ЖКУ
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) предоставляются управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. Документы, регулирующие правила предоставления ЖКУ и их оплаты, — это Жилищный кодекс и постановление правительства России о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Что относится к жилищно-коммунальным услугам
Подробнее: Что такое жилищно-коммунальные услуги: что входит, что делать при долге
Некоторые внешние ссылки в этой статье ведут на сайты, занесённые в спам-лист
Эти сайты могут нарушать авторские права, быть признаны неавторитетными источниками или по другим причинам быть запрещены в Википедии. Редакторам следует заменить такие ссылки ссылками на соответствующие правилам сайты или библиографическими ссылками на печатные источники либо удалить их (возможно, вместе с подтверждаемым ими содержимым).
Список проблемных ссылок
Куда обращаться, если ЖКУ не соответствует качеству?
Сначала нужно попытаться решить проблему с поставщиком услуг — УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией. Для этого можно позвонить в диспетчерскую службу или написать заявление в адрес коммунальщиков. На отработку заявок о коммунальных авариях отводятся четкие сроки, а на письменные заявления УК отвечает в течение 30 дней (срок зависит от вида запроса).
Если проблема не решена, то собственнику стоит обратиться в управление Госжилинспекции. К письменному заявлению с изложением сути дела прикладывается фотофиксация нарушения или результаты экспертизы, например, по несоответствию ХВС стандартам качества воды.
В ситуации, когда УК систематически нарушает свои обязанности, собственники жилья могут выбрать другую компанию на общем собрании.
Через личный кабинет управляющей компании и поставщика услуг
Если у УК или поставщика услуг есть сайт или приложение с функцией «Личный кабинет», то оплатить ЖКХ удобно через него. В личном кабинете УК можно оплатить ЕПД, а на сайтах поставщиков доступна оплата их услуг. Плюс такого платежа в том, что по нему не будет комиссии или она будет минимальной — это зависит от банка.

Я зарегистрировалась в личном кабинете поставщика электроэнергии давно и периодически оплачиваю тут счета

