Внесение изменений в гис жкх по мкд

ГИС ЖКХ регулируется 25 законами, приказами, другими нормативными документами. Главный из них — №209 ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ». В нем рассказано о системе, стандартах пользования ей, ответственности за неисполнение закона. В приказах публикуют уточнения — например, перечень сведений, которые должен публиковать каждый участник системы.

Что есть в главном законе

Федеральный закон №209-ФЗ от 27.07.2014 вступил в силу в день публикации. Последнее внесение изменений в него было 31.12.2017 года. Последняя редакция закона о ГИС ЖКХ была опубликована по №485-ФЗ.

Закон рассказывает о системе, ее целях, порядке работы с ней. В нем содержатся основные положения. Всего документ состоит из 13 статей:

Если говорить кратко, закон объясняет, что такое государственная информационная система и зачем нужен такой сервис. Предписывает управляющим компаниям, ТСЖ и другим организациям вносить сведения в ГИС ЖКХ, а также позволяет собственникам жилья легче взаимодействовать с ними.

К действующей редакции выпускают разные дополнения в виде других ФЗ, комментариев, приказов. Их совместно выпускают Минстрой России и Минкомсвязь России.

Приказ № 550/1434/пр — изменения, затронувшие поставщиков

Регулирует жилищно-коммунальное хозяйство, в частности — предписывает действия поставщиков информации. При размещении сведений в системе они должны учитывать данные, размещенные органами исполнительной власти, местного самоуправления, государственной власти субъектов РФ. Если поставщик видит, что цифры неверные, он имеет право разместить сведения, на основании которых производит расчет начислений.

Приказ № 319/906/пр — о сроках и документах

Приказ о размещении информации в ГИС ЖКХ устанавливает, в каком виде должны загружаться документы. Поставщики обязаны загружать их в электронном формате, указывая в структурированном виде их основные параметры: дату, номер, наименование. Также прописаны сроки — в большинстве случаев поставщики обязаны загрузить электронный формат документов не позднее 7 дней с момента официального опубликования акта. Есть документы, которые нужно загружать с определенной периодичностью. Например:

ФЗ № 437 — о штрафах

Федеральный закон предусматривает административную ответственность для разных участников системы, нарушающих требования других ФЗ. Например, в нем прописана ответственность для операторов ГИС ЖКХ. Если они не будут принимать мер по восстановлению работоспособности сервиса, это повлечет штраф от 150 000 до 200 000 ₽.

ФЗ № 485 — снова об ответственности

ФЗ № 485 во многом совпадает с предыдущим федеральным законом. Он также предусматривает ответственность участников системы за неисполнение обязательств. Например, в нем указано, что неразмещение информации в указанные сроки или размещение заведомо недостоверных сведений влечет за собой предупреждение или карается штрафом:

ФЗ № 263 — об изменениях из-за ГИС ЖКХ

Этот федеральный закон внес ряд изменений в законодательные акты в связи с выходом ФЗ № 209. В частности, изменениям подверглись:

Приказ № 504/934/пр — об официальном сайте

Приказ определил официальный сайт единой государственной информационной системы и присвоил ему адрес www.dom.gosuslugi.ru.

Приказ № 88/203/пр — об электронных документах

Утверждает форматы электронных документов, которые можно размещать в ГИС ЖКХ. В частности, их вес не должен превышать 50 мегабайт. Документы должны быть открыты для поиска и копирования информации, а любая информация в них не должна быть зашифрована.

Согласно приказу, в ГИС ЖКХ можно публиковать:

Приказ № 87/202/пр — о требованиях к ГИС ЖКХ

Этот приказ Минстроя и Минкомсвязи о ГИС ЖКХ утверждает требования к системе. Вот некоторые из них:

Приказ № 86/201/пр — об информации

Документ устанавливает правила хранения, обработки и

предоставления информации, которая содержится в системе. В частности, указывает, что сведения предоставляются в электронной форме и являются официальными, а вся информация и журналы учета должны каждый день копироваться на резервный материальный носитель.

Приказ №89/204/пр — о взаимодействии с другими сервисами

В документе установили форму сетевых протоколов, по которым должна передаваться информация, и порядок, по которому ГИС ЖКХ взаимодействует с другими государственными и информационными системами. Например, указано, что организация взаимодействия осуществляется «на принципах соблюдения полноты, достоверности предоставляемой информации, получаемой, обрабатываемой и размещаемой в рамках межсистемного взаимодействия».

Приказ № 311/612/пр — об обязанностях Росреестра

Этот приказ обязывает Росреестр размещать в единой системе следующую информацию:

Приказ № 368/691/пр — о сведениях о МКД

Перечисляет сведения о многоквартирных домах, которые должны быть размещены в системе управляющей организацией или другими формами управления многоквартирным домам. К таким сведениям относятся:

Также в ГИС ЖКХ должны быть размещены электронные образы протокола конкурса по выбору УК, самого договора управления многоквартирным домом.

Приказ № 589/944/пр — о данных, регистрации, размещении

Этот приказ регулирует сразу несколько направлений:

Например, в приказе прописано, что физические лица могут получить доступ к личным кабинетам только после идентификации, аутентификации в ЕСИА, при этом в системе не нужно регистрироваться. Управляющие компании при работе с информацией в системе должны использовать электронную подпись, полученную в ЕСИА.

Приказ № 18/34/пр — об информации о прописанных

Этот приказ определяет состав, способы, порядок, сроки, периодичности размещения информации о количестве зарегистрированных по месту жительства и пребывания граждан. Сказано, что поставщики информации должны вносить соответствующие изменения в ГИС ЖКХ не позднее 10 дней со дня размещения оператором системы в единой системе межведомственного

электронного взаимодействия сервиса, который позволяет поставщику вносить сведения в систему.

Приказ № 53/82/пр — об электронном паспорте

Утверждает форму электронного паспорта МКД, жилого дома, а также форму электронного документа о состоянии инженерной, коммунальной инфраструктур. Согласно документу, в электронном паспорте должны обязательно содержаться следующие сведения:

Приказ № 77/120/пр — об информации финансовой поддержке

Документ предусматривает порядок размещения информации о предоставлении финансовой поддержки на капитальный ремонт, расселение жильцов аварийных домов, модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также сведения о выполнения условий предоставления такой поддержки. Например, в приказе сказано, что поставщик информации обязан размещать информацию в ГИС ЖКХ в срок не позднее 10 дней со дня принятия соответствующих решений.

Приказ № 74/114/пр — о размещении информации

Приказ Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 тоже устанавливает сроки и порядок публикации информации в единой системе. В нем ссылаются на другие нормативные документы и описывают общий порядок публикации сведений. В отличие от других приказов, этот регулирует размещение сведений о гражданах, которые могут получать субсидии, об органах исполнительной власти субъектов РФ, о нормативах потребления коммунальных услуг и других сведениях.

ФЗ №469 — об изменениях в ЖК РФ

Федеральный закон вносит в ЖК РФ изменения, связанные с ГИС ЖКХ, в части оплаты, потребления, размещения информации о коммунальных услугах. Также предусматривает ответственность за неисполнение законодательства.

Приказ № 85/200/пр — о функциональных требованиях

Документ перечисляет функциональные требования к ГИС ЖКХ. Например, определяет, что система должна обеспечить возможность:

ФЗ №255 — о лицензировании управляющих компаний

Федеральный закон от 21 июля 2014 года вносит еще один ряд изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты. Основное его положение —  деятельность по управлению многоквартирными домами должна обязательно лицензироваться, а сведения об управленцах и их лицензиях нужно размещать в ГИС ЖКХ.

Приказ № 393/731/пр — о классификаторах и справочниках

Объясняет, какие классификаторы и справочники должны быть в системе. Устанавливает общедоступность справочников, классификаторов, а также возможность их загрузки, использования. Согласно документу, в ГИС ЖКХ должны быть размещены:

Приказ № 455/825/пр — о сведениях о тарифах

Утверждает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в области государственного регулирования тарифов. Например, в документе указано, что федеральный орган исполнительной власти должен публиковать данные не позднее 1 дня с момента их получения, а также то, что все тарифы должны иметь подробное описание.

Приказы местных органов управления

Помимо закона о ГИС ЖКХ, других ФЗ, ЖК и приказов, работу с ГИС ЖКХ регламентируют местные законодательные акты. Например, в каждом городе есть приказ о назначении ответственного за заполнение ГИС ЖКХ. В нем назначают конкретных лиц, которые берут на себя ответственность за внесение актуальных сведений в единую систему.

Уже сейчас деятельность государственной информационной системы в области ЖКХ регулируют 25 законов, приказов, других нормативных документов. Постоянно появляются новые изменения в законе о ГИС ЖКХ. Мы делаем так, чтобы они были понятны, и управляющие компании могли автоматизировать все процессы. АСУ «Жилищный стандарт» предлагает:

Работать с нами удобнее, чем напрямую в ГИС ЖКХ. Наш сервис доступен круглосуточно, без сбоев, авторизация в нем проще. Он не требует целостности данных, позволяет вносить сведения в электронный паспорт любого дома, предоставляет актуальную форму паспорта. Если у вас есть вопросы, служба поддержки ответит на них в любое время: позвоните или закажите обратный звонок.

Аббревиатура ГИС ЖКХ   прочно вошла в обиход, в том числе, на обывательском уровне. Сайт ГИС ЖКХ стал рабочим инструментом и в ежедневном режиме используется физическими и юридическими лицами, а также надзорными органами для получения информации, внесения необходимых сведений и проведения проверок.

Восприятие ГИС ЖКХ на конец 2021 года

Если считать от даты принятия Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», то 21.07.2021 г. ГИС ЖКХ исполнилось 7 лет.

Первоначально участников рынка услуг ЖКХ заставляли регистрироваться на данном сайте под угрозой серьезных штрафов (доходивших до 300 000 рублей), однако все это носило характер манипуляции и было попыткой психологического давления на бизнес.

На применение статьи13.19.2 КоАП РФ («Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ») вводился мораторий, а суммы штрафов постепенно уменьшались.

В настоящее время ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ влечет всего лишь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей. Безусловно, смягчение наказания за неразмещение чего-либо – хорошая практика, снижающая нагрузку на бизнес. Однако с точки зрения исполнения требования о размещении информации в ГИС ЖКХ можно говорить в большей степени о формальном исполнении обязательных требований игроками рынка ЖКХ-услуг.

Конечный смысл создания ГИС ЖКХ для государства состоял в централизации информационно-разрешительных процессов на базе единой интернет-платформы. Ей и стал сайт https://dom.gosuslugi.ru/. Государство сосредоточило в своих руках регулирование в виде реестра лицензий субъекта, контролируя, централизуя и монополизируя рынок путем применения процедур, установленных исполнителем органом власти.

ГИС ЖКХ имеет открытую часть, которая доступна всем пользователям. Через нее можно посмотретьинформацию об управлении многоквартирным домом, его технико-эксплуатационные характеристики, а также получить ряд иных сведений, которые размещены на сайте. Закрытая часть ГИС ЖКХ доступна только тем пользователям, которые проходят регистрацию через ЕСИА (т.е. Госуслуги). Здесь функционала больше, например, можно официально направить обращение в управляющую организацию или надзорный орган (и жалоба, отправленная через ЕСИА будет являться основанием для проведения проверки).

Можно сказать, что у управляющих организаций и ТСЖ выработался иммунитет на ГИС ЖКХ, ушли в прошлый какие-либо опасения от грозных штрафов или претензий со стороны надзорных органов по причине ненадлежащего ведения ГИС ЖКХ. Данная система ведется по большей части формально и все чаще с использованием принципов автоматизации. Они позволяют одномоментно генерировать контент в ГИС ЖКХ при его поступлении.

Обязанности управляющей организации по ГИС ЖКХ

С 1 июля 2016 года состав информации, подлежащий раскрытию в ГИС ЖКХ приведен в Составе, сроках и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, утвержденном Приказом Минкомсвязи РФ, Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее – Порядок № 74/114/пр). Это очень емкий документ, которые раскрывает требования по раскрытию информации не только для управляющей организации, но для всех участников сферы ЖКХ (властей, поставщиков ресурса и т.д.).

Для управляющей организации значение имеет раздел 10 Порядка № 74/114/пр, который называется «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами». Этот раздел содержит 21 группу сведений, которые также делятся на подразделы. Если перенести эти 21 группу сведений в текстовый формат, то число страниц в таблице раздела 10 составит цифру 80, то есть, состав сведений, подлежащих раскрытию – огромный.

Сведения, подлежащие размещению в ГИС ЖКХ для управляющей организации, включают:

1.Информацию об управляющей организации, ТСЖ или ЖСК (носит довольно общий характер, включает адрес, телефон, ИНН и иные подобные сведения).

2.Информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (размещает тот, кто управляем домом; на основании нее в ГИС ЖКХ можно построить электронный паспорт дома).

3.Информацию о перечне предоставляемых работ и услуг, их стоимости.

4.Информацию об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений (в случае ст. 157.2 ЖК РФ, т.е. когда управляющая организация не является исполнителем, она не раскрывает данную информацию, т.к. обязанным лицом является поставщик ресурса; впрочем, для РСО что-либо раскрывать по этому пункту – тоже большая редкость).

Как было отмечено, каждая группа сведений содержит подпункты, где раскрывается детализация информации, подлежащей размещению. Можно сказать так, что состав сведений – просто колоссальный, а потому практически не выполнимый по размещению на 100%. Поэтому, при желании, можно практически любой управляющей компании выписывать штраф по п. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, например, за то, что не указано количество балконов, лоджий, козырьков и эркеров (п. 2.9) или площадь земельного участка (п. 2.11.2).

Специфика работы с информацией в ГИС ЖКХ

Значительная часть сведений по ГИС ЖКХ носит статичный характер. Это означает, что достаточно заполнить эти сведения 1 раз, они навсегда выгрузятся в систему и эти проблемы не будут беспокоить руководство управляющей организации в дальнейшем. А та информация, которая является динамичной, т.к. требует систематического обновления, может размещаться на основании установленных алгоритмов (например, загрузки в систему показаний приборов учета или ежемесячно начисляемых сумм к оплате).

Особенности контроля надзорных органов по ГИС ЖКХ (теперь, уже после того как всех туда «загнали») в основном сводится к выдаче предупреждений о недопустимости обязательных требований по размещению информации. Другой вариант – показательные (точечные) процессы над теми, кто грубо пренебрегает обязательными требованиями.

Несмотря на то, что соблюдение лицензиатом требований к размещению информации в ГИС ЖКХ является лицензионным требованием (п. 6.1) ст. 193 ЖК РФ), создание проблем с работой по лицензии из-за ГИС ЖКХ – невероятная редкость. Кроме того, надзорным органам также не просто контролировать такой огромный объем сведений из раздела 10 Порядка № 74/114/прпо каждому дому, поэтому проверки носят или формальный или избирательный характер.

На взгляд автора, работать с ГИС ЖКХ необходимо, но без фанатизма и на основании принципа автоматизации данных процессов. Хорошей практикой является аутсорсинг подобных вопросов, т.е. передача ведения ГИС ЖКХ тем IT-компаниям, которые наработали хорошие алгоритмы по отработке раздела 10 Порядка № 74/114/пр.

Как заполнять информацию для УК и с чего начать заполнение? Почему раскрытие информации необходимо? Какие данные и в какие сроки нужно выгружать? Как автоматизировать обмен данными с ГИС ЖКХ? Отвечаем на вопросы и даем полезные рекомендации.

Что такое ГИС ЖКХ?

Это государственная информационная система, где хранится вся информация о жилищно-коммунальном хозяйстве России.
Деятельность сайта регулируется федеральным законом Российской федерации от 21.07.2014 года №209-ФЗ.

До 1 июля 2017 года государственная информационная система работала в тестовом режиме. С этой даты размещение информации в ГИС ЖКХ стало обязательным для поставщиков коммунальных услуг всех городов РФ, кроме федеральных — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Почему нужно раскрытие информации на сайте ГИС ЖКХ?

До 01.07.2017 размещение информации в системе ГИС ЖКХ было обязательным только государственным и муниципальным властям и управляющим организациям с лицензированной деятельностью. Остальные компании могли воспользоваться переходным периодом. Теперь предоставлять информацию нужно всем компаниям, задействованным в сфере ЖКХ. Если управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив не зарегистрировались в системе, их ждет административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ.

Согласно статье, управляющую организацию могут штрафовать на сумму до 10 000 ₽, если она:

Кто должен размещать информацию?

Предоставлять информацию должны все поставщики. Поставщиками информации считаются:

Полный перечень поставщиков информации можно изучить в 7 статье закона № 209-ФЗ.

Какую информацию необходимо размещать?

По закону в перечень размещаемой информации входят:

Какую информацию нужно размещать для ТСЖ, УК, ЖСК в установленные сроки?

В срок 15-ти дней с наступления события нужно разместить информацию о:

В срок 7-ми дней размещают:

Раз в месяц нужно обновлять данные о количестве услуг ЖКХ и их качестве. Нужно фиксировать нарушения или просроченное их устранение.

За 3 дня нужно загрузить информацию об ограничении или приостановки предоставления коммунальных услуг в обслуживаемом доме.

Регулярно необходимо обновлять данные о затратах на ремонт. Если УК, ТСЖ, ЖСК используют банковский счет, где размещаются средства для ремонта, в ГИС нужно вносить информацию о формировании и расходовании денег на обслуживание здания.

Как правильно заполнить?

Вы можете вносить сведения в ГИС ЖКХ:

— самый трудо- и времязатратный способ, если вам необходимо вводить данные массово. Проблема в том, что все данные в системе должны быть связаны друг с другом. Например, чтобы загрузить информацию о платежном документе, УК нужно внести идентификатор лицевого счета, идентификаторы услуг, по которым прошли начисления и другие данные. Если вы будете собирать все необходимые сопутствующие документы, то можете просто не уложится в сроки подачи нужной информации.

Именно поэтому не стоит доверяться посредникам, которые готовы внести за вас неструктурированные данные. Даже если они справятся с задачей один или два раза, наладить автоматизированный процесс не удастся. Будьте внимательны и с «адаптерами», и с региональными информационными системами-посредниками между программным обеспечением УК и ГИС ЖКХ. Если посредник не хранит и не отдает в адрес ПО идентификаторы объектов в процессе импорта, в дальнейшем вы потратите больше средств для передачи данных на ГИС ЖКХ. Качество такой передачи данных будет снижаться со временем.

Заполнение данных с помощью АСУ «Жилищный стандарт»

Благодаря АСУ ЖС вы избежите технических издержек. Например, ГИС ЖКХ не работает 48 часов, пока обновляет версию. В течение этого времени вы не будете иметь доступ к журналам обращения граждан, а значит, не сможете вести деятельность. К тому же, в ГИС ЖКХ не предусмотрена, запись телефонных разговоров и sms-уведомления жильцов и работников УК. В АСУ «Жилищный стандарт» все эти инструменты помогают структурировать, ускорять и упрощать работу управляющих организаций.

Нужно ли заполнять ГИС ЖКХ после внесения данных в АСУ? Нет, не нужно. В ПО внедрена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Вы сможете проверить процент заполнения с помощью инструмента Анализа. Инструмент структурирует все данные, подлежащие обмену, подсказывает возможные ошибки и отсутствие обмена, а также позволяет осуществлять этот обмен.

Почему проще вносить данные в ваше ПО, чем сразу, на прямую в ГИС ЖКХ?

Работа АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентирована законом и интегрирована с ГИС ЖКХ. Используйте ее инструменты и преимущества, чтобы выгрузка информации в государственную информационную систему стала быстрым и простым процессом.

Чтобы рассчитать стоимость коммунальных услуг, нужно знать площадь мест общего пользования МКД – лестниц, чердаков, подвалов и прочего (ст. 36 ЖК РФ). Эту информацию управляющая организация берёт из технического паспорта дома.

И сталкивается с проблемой. Большинство паспортов содержат старые неправильные данные или не заполнялись вовсе. В таких напротив площади помещения может стоять значение «ноль».

Мы расскажем, как управляющей организации актуализировать данные технического паспорта. Достаточно ли самостоятельно перемерить площадь и составить акт обследования или необходимо привлекать специализированную организацию и каким документом вносятся такие изменения.

Техническая документация МКД: что в неё входит?

Получите копию технического паспорта МКД

Перед тем как актуализировать сведения технического паспорта МКД, вам нужно собрать информацию о наличии документации на дом, провести инвентаризацию и получить копию технического паспорта дома.

Первый шаг, который вам предстоит сделать, – получить копию технического паспорта МКД. Для этого обратитесь в органы исполнительной власти субъекта РФ или в организацию, которая заключила с органом исполнительной власти субъекта РФ договор хранения технических паспортов, оценочной и другой документации:

Если в этих учреждениях вам помочь не смогли, обратитесь в Бюро технической инвентаризации. Оно есть в каждом городе, адрес можно узнать в интернете или в справочной службе.

В каждом филиале Бюро технической инвентаризации вы найдёте образцы заявлений, прейскурант на оказание услуг. В офисах развешены информационные доски с полезными материалами. В числе таких документов должен быть и технический паспорт дома.

Нужную вам информацию в Бюро технической инвентаризации можно запросить. Для этого оплатите пошлину за предоставление копии.

Технический паспорт помещения сохраняется в неизменном виде до тех пор, пока в помещении кто-нибудь не сделает перепланировку, не разрушит конструкции, не проведёт реконструкцию и другие работы, которые изменят данные, содержащиеся в техническом паспорте. Изменения выявляются легко – при первичном осмотре.

Для получения технического паспорта вам понадобятся следующие документы:

Смена управляющей организации: как уведомить действующую УО

Проведите инвентаризацию

За проведением инвентаризации обратитесь в Бюро технической инвентаризации, частные организации, занимающиеся кадастровой деятельностью или к кадастровым инженерам. И вот почему.

Кадастровый учёт объекта недвижимости производится по правилам Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Проводить кадастровые работы могут кадастровые инженеры и организации по гостехучёту или технической инвентаризации, которые 31 декабря 2012 года имели соответствующие права.

Технический учёт могут проводить только специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации:

Кроме инвентаризации такие организации выдают технические паспорта на МКД.

До 2009 года у собственников объектов недвижимости была обязанность проводить плановую инвентаризацию не реже одного раза в пять лет. Но ПП РФ от 30.04.2009 N 388 отменило эту норму.

Между тем инвентаризацию проводить нужно для выявления несоответствий в технической документации МКД с фактическими параметрами. И здесь важно понимать, что управляющая организация не уполномочена государством на внесение актуальных сведений в технические паспорта МКД.

Управляющая организация проводит инвентаризацию общего имущества МКД в рамках плановых и внеплановых обследований дома. Если обнаруживаются расхождения между техпаспортом и фактическими параметрами, УО может обратиться в специализированные организации для актуализации технической документации и предоставления данных в уполномоченные органы.

Наказание для УК за отказ в передаче документов на МКД

Получите актуализированный технический паспорт

Получить актуализированный технический паспорт на дом с обновлённой информацией вам поможет Бюро технической инвентаризации. Для этого пришлите в Бюро заявку.

Бюро разрабатывает технический паспорт МКД в несколько этапов:

Пост-релиз вебинара «Договор управления  —  2016»

Чек-лист

Чтобы актуализировать данные технического паспорта МКД:

Важно помнить, что:Нет, управляющая организация не имеет права самостоятельно актуализировать данные технического паспорта. Это должны делать специализированные организации.Нет, недостаточно самостоятельно измерить площадь и составить акт обследования. Для актуализации сведений нужно привлечь Бюро техинвентаризации.

Автор статьи: Елена Шерешовец, директор СРО управляющих недвижимостью «Качество. Инновации. Технологии», член Экспертного Совета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ, заведующая кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКХ» в Государственной Академии при Министерстве строительства и ЖКХ РФ, сотрудник Экспертной группы Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством для информационно-аналитического сопровождения реформирования и модернизации отрасли ЖКХ в России в РАНХиГС при Президенте РФ.

Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК переживают, что в ГИС ЖКХ необходимо вносить большой объём сведений, и спрашивают, где же эту информацию взять. В сегодняшней статье мы расскажем, в каких документах вы найдёте нужную для размещения в каждом разделе системы информацию.

Техническая документация – основной источник сведений

Состав технической документации на многоквартирный дом указан в постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. В п. п. 24, 26 ПП РФ № 491 говорится о том, что в техдокументацию входят документы, устанавливающие состав и состояние общего имущества дома:

Самый интересный пункт в этом перечне – «иные документы». Получается, что в перечень могут входить любые документы, связанные с управлением МКД. Достаточно, чтобы решение о вхождении какого-то из документов в состав техдокументации было принято на ОСС простым большинством голосов.

Следующий нормативно-правовой акт, в котором перечислено, какие документы должны входить в техническую документацию на МКД, – постановление Госстроя РФ от 23.09.2003 № 170. В п. 1.5.1 документа указан состав технической документации длительного хранения:

В п. 1.5.3 постановления Госстроя РФ от 23.09.2003 № 170 указан перечень технической документации, которую нужно обновлять по истечении срока её действия:

Также пп. «е», «ж» п. 31, п. 56.1, пп. «б» п. 57 ПП РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены правила обращения исполнителя коммунальных услуг с технической документацией на приборы учёта: сроки хранения показаний, порядок составления актов временно проживающих в жилом помещении.

Рассмотрим, как эти документы помогут при заполнении отдельных разделов ГИС ЖКХ.

Как выбрать способ заполнения ГИС ЖКХ и не прогадать

Что можно взять из техдокументации для раздела «Администрирование»

Основную массу сведений для размещения во вкладке «Администрирование», разделах «Информация об организации», «Платёжные реквизиты», «Сотрудники» управляющая организация найдёт в своих учредительных документах.

Для внесения сведений о платёжных агентах понадобятся реквизиты договора об осуществлении деятельности по приёму платежей физических лиц, заключённого между УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и платёжным агентом – РК, РКЦ, РИЦ, МФЦ.

Как передать данные из 1С в ГИС ЖКХ

Где взять информацию для раздела «Объекты управления»

Объекты управления – та вкладка в ГИС ЖКХ, в которую вносится самое большое количество информации о многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций, ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Начнём с заполнения раздела «Договоры управления». Первым делом управляющие организации загружают в него договоры управления на каждый многоквартирный дом, которым управляют. ТСЖ, ЖК, ЖСК загружают к договору управления Устав. Кроме загрузки сканированного образа документа, вручную придётся внести отдельные его положения: срок действия, перечень услуг, предусмотренных договором и другие сведения.

Далее к каждому договору управления прикрепляются протоколы общих собраний собственников помещений в МКД о выборе способа управления.

Когда договоры управления и протоколы размещены, приходит время разместить общую информацию о доме. Это основные технические характеристики здания, информация о конструктивных элементах и инженерных сетях, лифтах. Здесь на помощь поставщику информации чаще всего приходит технический паспорт дома.

Сведения о лицевых счетах и приборах учёта управляющие организации хранят в программах, где ведут начисления за жилищно-коммунальные услуги. Отметим, что документы на приборы учёта входят в перечень технической документации на МКД. Вносить такую информацию в систему можно вручную, с помощью шаблонов или автоматически.

Во вкладку «Голосования» размещаются сканированные копии протоколов общих собраний собственников помещений в МКД со всеми обязательными приложениями к ним. В этой вкладке нужно разместить все протоколы ОСС, составленные после 1 июля 2017 года (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ). А действующие  протоколы, касающиеся

размещать в системе обязательно вне зависимости от даты их создания.

О порядке размещения протоколов ОСС в ГИС ЖКХ мы рассказали здесь.

Перечни работ и услуг – вкладка, заслуживающая отдельного внимания, размещать их в системе обязательно управляющим организациям, товариществам собственников жилья и иным жилищным кооперативам. Перечень работ и услуг входит в список обязательных приложений к договору управления. Составляется он в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2019 № 290.

Во вкладке «Объекты жилищного фонда» есть раздел «Страховые продукты». Исходя из раздела 10 Приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от от 29.02.2016 №74/114/пр , обязанности по размещению данной информации у УО, ТСЖ, ЖСК нет.

Информацию о ценах и тарифах на потребление коммунальных услуг размещают в ГИС ЖКХ органы исполнительной власти субъектов РФ.

Помимо этого во вкладке «Объекты управления» управляющие организации размещают в системе информацию об объёме и качестве коммунальных ресурсов и услуг и сведения о состоянии расчётов.

Как верно указать в ГИС ЖКХ период действия перечня работ и услуг

Какую информацию размещать в разделе «Капитальный ремонт»

Во вкладке «Реестр сведений по капитальному ремонту» размещаются сканированные копии протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, на которых были приняты решения:

Кроме протоколов, здесь нужно разместить:

Какие документы разместить в разделе «Оплата ЖКУ»

Для раздела «Оплата ЖКУ» управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному или иному потребительскому кооперативу потребуются данные о начислениях за жилищно-коммунальные услуги из программ, в которых управляющие многоквартирными домами организации ведут учёт оплаты.

Выгружаем платёжные документы в ГИС ЖКХ за пять шагов

Запомнить

Основная масса сведений для размещения в ГИС ЖКХ содержится в технической документации на многоквартирный дом. Поэтому к хранению такой информации управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным и иным кооперативам стоит подходить ответственно.

Порядок передачи техдокументации на МКД установлен ч. 10 ст. 162 ЖК РФ. Перечень документов, которые входят в перечень технической документации установлен:

Рекомендуем также обратить внимание, что отказ от передачи технической документации считается грубым нарушением лицензионных требований к управляющим организациям (пп. «е» п. 4.1 постановления Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090). Об ответственности за нарушение таких требований узнайте в этой статье.