/ Основные направления деятельности /
Приложение 2 к письму Жилищного комитета
от 11.01.2019 № 02-20-2007/19-1-4
совета многоквартирного дома
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в реализации ими отдельного государственного полномочия по организации информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросу создания совета многоквартирного дома (далее – Совет МКД).
Порядок избрания и организации деятельности Совета МКД установлены статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Так, в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ), либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном МКД обязаны избрать Совет МКД из числа собственников помещений в данном доме.
Таким образом, Совет МКД создается при реализации таких способов управления МКД, как управление управляющей организацией или непосредственное управление МКД собственниками помещений в МКД.
Полномочия Совета МКД установлены частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ.
Решение об избрании Совета МКД принимается на общем собрании собственников помещений в МКД (далее – ОСС), порядок созыва и проведения которого в формах очного, заочного или очно-заочного голосования установлен статьями 45-48 ЖК РФ. Указанное решение должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода МКД в эксплуатацию.
Решения Общего собрания по вопросу об избрании Совета МКД принимается большинством от общего числа голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании.
Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ внеочередное ОСС может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений в МКД либо уполномоченного таким собственником лица, действующего на основании соответствующей доверенности.
Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД.
Количество членов Совета МКД устанавливается на ОСС. Частью 4 статьи 161.1 ЖК РФ рекомендовано устанавливать количество членов Совета МКД с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Из числа членов Совета МКД на ОСС выбирается председатель Совета МКД, который осуществляет руководство текущей деятельностью Совета МКД, подотчетен ОСС и реализует полномочия, определенные частью 8 статьи 161.1 ЖК РФ. ОСС вправе наделить председателя Совета МКД полномочиями на принятие решений по вопросам, не отнесенным частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ к полномочиям Совета МКД, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции ОСС. Такое решение ОСС принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Если иной срок не установлен ОСС, Совет МКД избирается сроком на два года и действует до переизбрания на ОСС или в случае принятия решения о создании ТСЖ до избрания правления ТСЖ. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей Совет МКД может быть досрочно переизбран ОСС. В случае непринятия в установленный срок на ОСС решения о переизбрании Совета МКД полномочия Совета МКД продлеваются на тот же срок.
На основании положений пункта 4.2 статьи 44 ЖК РФ ОСС вправе наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. Такое решение ОСС принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
ОСС вправе принять решение о выплате вознаграждения членам Совета МКД, в том числе председателю Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, порядок определения его размера.
Решения ОСС оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Требования к оформлению протоколов ОСС утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».
Регистрация Совета МКД в органах местного самоуправления или иных органах государственной власти не осуществляется. Однако в целях обеспечения взаимодействия Советов МКД с администрациями районов Санкт-Петербурга инициаторам ОСС, на которых принимались решения о создании Совета МКД, рекомендуется направлять копии протоколов таких ОСС в администрации районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены эти МКД.
Если в течение календарного года решение об избрании Совета МКД на ОСС не было принято или соответствующее решение не было реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает ОСС, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме Совета МКД, в том числе председателя Совета МКД данного дома, или о создании в этом доме ТСЖ.
Согласно пункту 3.13.10 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение), указанными полномочиями наделены администрации районов Санкт-Петербурга.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, по решению ОСС или по решению Совета МКД могут избираться комиссии собственников помещений в МКД, являющиеся коллегиальными совещательными органами управления МКД.
Лицам, имеющим намерение созвать и провести ОСС для принятия решений о создании Совета МКД, рекомендуется перед созывом такого ОСС провести опрос собственников помещений в МКД в целях выявления инициативных собственников помещений в МКД, желающих быть избранными в члены Совета МКД.
В целях оказания методической помощи собственникам помещений в МКД при принятии решений, связанных с созданием Совета МКД, разработана примерная форма протокола ОСС и решения собственника на ОСС, являющиеся приложением к настоящим методическим рекомендациям.
Приложение 1 к Методическим рекомендациям
по созданию Совета МКД
__________________общего собрания собственников помещений в многоквартирном
(указать годовое или внеочередное)
доме по адресу: _____________________________________, проведенного в _______________________________ форме__________________________________
(указывается форма проведения собрания: очное, заочное, очно-заочное голосование).
город Санкт-Петербург _____________20__ года
Место проведения собрания ____________________________________________________________
Дата проведения собрания ____________________________________________________________
(для собрания в форме заочного или очно-заочного голосования указывается дата начала и дата окончания общего собрания)
Сведения об инициаторе собрания: __________________________________________________________
(для физ. лица: Ф.И.О. полностью, № помещения, реквизиты документа, подтверждающегоправо собственности на помещение)
*(для юридич. лица (собственника помещения): полное наименование, ОГРН, № помещения, реквизиты документа, подтверждающегоправо собственности на помещение); для юр. лица (не собственника помещения): полное наименование, ОГРН
Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности физических и (или) юридических лиц, составляет _________кв.м.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме: _________голосов.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании _________ голосов, что составляет ________% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Кворум________________( имеется, не имеется).
Председатель общего собрания ____________________, секретарь общего собрания __________________, члены счетной комиссии___________________________________________________________(сведения указываются за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
Если лиц, присутствующих на общем собрании, менее 15, сведения о присутствующих указываются далее:
Если на общем собрании присутствует более 15 лиц, оформляется приложение к протоколу и указывается следующий текст:Список присутствующих на общем собрании прилагается, приложение №____ к протоколу.
Повестка дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Избрание председателя, секретаря, счетной комиссии собрания.
2. Утверждение количества членов совета многоквартирного дома (далее – Совет МКД).
3. Установление срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания.
4. Избрание членов Совета МКД.
5. Избрание председателя Совета МКД.
6. Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
Предложены следующие кандидатуры для избрания их в качестве председателя, секретаря, счетной комиссии настоящего собрания: председатель собрания – Ф.И.О. ___________________, секретарь Ф.И.О.______________________, члены счетной комиссии Ф.И.О. _________________ ________________________________________________________________________________.
ГОЛОСОВАЛИ ЗА ДАННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
Председатель собрания Секретарь собрания
За – _____________ % За – _____________ %
Против – ___________% Против –______________%
Воздержались – ____________ % Воздержались – _____________ %
Воздержались – ____________%
Председателем собрания избран – Ф.И.О._________________________, секретарем собрания избрана – Ф.И.О._________________________, членами счетной комиссии избраны -______________________ Ф.И.О._______________________________________________________________________________.
2. Утверждение количества членов Совета МКД.
Утвердить состав Совета МКД в количестве ______ чел.
Установить срок полномочий членов Совета МКД до их переизбрания в течение _____________________________ .
Установить срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания в течение _____________________________ (указать срок).
Предложены следующие кандидатуры в члены Совета МКД из числа собственников помещений в МКД __________________________________________________________________________________
ГОЛОСОВАЛИПОИМЕННО ПО КАЖДОЙ КАНДИДАТУРЕ:
Ф.И.О. ____________________ Ф.И.О. ____________________
За -________________% За -________________%
Избрать членами Совета МКД следующих собственников помещений в МКД: _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., № помещения)
Предложена следующая кандидатура для избрания председателем Совета МКД:
Избрать председателем Совета МКД :_____________________________________________
Наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
Определить следующее место хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД ____________________________________________.
Определить следующее место хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД _______________________________________________________________.
Председатель собрания _________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата)
Секретарь собрания _________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) дата
Члены счетной комиссии_______________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) дата
(Ф.И.О.) (подпись) дата
В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания:
Инициатор собрания_________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата)
Приложение 1 к протоколу № ___от ____________
общего собрания собственников помещений МКД
Реестр собственников помещений в многоквартирном доме
Приложение 2 к протоколу № ___от ______________
о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Уважаемый собственник помещения в многоквартирном доме!
1. При проведении общего собрания в форме очного голосования указывается:
«___»__________ 20__ года в __ час.___ мин в помещении___________по адресу: . ____________________, будет проводиться _______________общее собрание собственников жилых и нежилых
помещений в многоквартирном доме по адресу: _____________________ в форме очного голосования (в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме). Начало регистрации участников собрания в_______час.__________мин.
2.При проведении собрания в форме заочного голосования указывается:
В период с ___________20_ года по ___________20__ года будет проводиться________________
общее собрание собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ____________________ в форме заочного голосования. Свое письменное решение по вопросам, поставленным на голосование, Вы можете передать (направить) в помещение (шкаф для корреспонденции или иное место, указать, какое) по адресу:__________________________ с ___ час. до ___ час. ежедневно (в рабочие дни).
Срок окончания приема письменных решений ____________ 20__ года в ____ час.
3.При проведении собрания в форме очно-заочного голосования указывается:
В период с ___________20_ года по ___________20__ года будет проводиться общее собрание собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ________________________ в форме очно-заочного голосования.
Очное обсуждение вопросов, поставленных на голосование на общем собрании состоится «___»__________ 20__ года в __ час.___ мин в помещении _________по адресу:______________________. Начало регистрации участников собрания в___час.___мин.
Заочное голосование на собрании проводится в период с __________20_ года по ________20__ года. Письменное решение по вопросам, поставленным на голосование, Вы можете передать (направить) в помещение __________( иное место) по адресу:_______________________ с ___ час. до ___ час. ежедневно (в рабочие дни).
Срок окончания приема письменных решений _______ 20__ года в ____ час.
В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);
2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
4) порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Сведения о лице лицах), по инициативе которого(-ых) созывается данное общее собрание:__________________
(Ф.И.О. и номера помещений, находящихся в собственности указанного лица (лиц)
Приложение 3 к протоколу № ___от _______________
Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания
(оформляется только в случае, если уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществлялось посредством вручения указанным собственникам сообщений о проведении такого собрания)
Приложение 4 к протоколу № ______от__________
Список собственников помещений в многоквартирном доме (представителей собственников), присутствовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
(Оформляется в случае, если на общем собрании присутствует более 15 лиц. Если количество присутствующие на общем собрании лиц составляет менее 15, сведения об указанных лицах указываются в вводной части протокола после слов «Присутствующие»)
Приложение 5 к протоколу № ___от ______________
Список доверенностей или иных документов, удостоверяющих полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников
(оформляется в случае участия в общем собрании представителей собственников помещений в многоквартирном доме)
Доверенности (копии доверенностей) или иные документы (их копии), удостоверяющих полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников, в количестве __________ шт. на _______ листах прилагаются.
Приложение 6 к протоколу № ___от ______________
Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.
( Наименование документа)
Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование принимались решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в количестве __ шт. на _______ листах прилагаются.
Приложение 7 к протоколу № ___от ______________
Решения собственников помещений в многоквартирном доме
(приложение оформляется в случае приведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования)
Реестр решений собственников помещений в многоквартирном доме
Решения собственников помещений в многоквартирном доме в количестве __ шт. на _______ листах прилагаются.
Приложение 2 к Методическим рекомендациям
Решение собственника помещения в многоквартирном доме по адресу:_______________
на общем собрании собственников помещений в указанном доме
Сведения о собственнике помещения в многоквартирном доме или его представителе:
ФИО физ. лица или наименование юр.лица и ФИО и должность представителя юр.лица, сведения о документе, подтверждающем __________________________________________________________________________________________
право собственности, сведения о представителе собственника помещения и документе, подтверждающем его полномочия
При голосовании по каждому вопросу выберите только один вариант ответа!
1. Избрание председателя, секретаря, членов счетной комиссии собрания.
Предлагается избрать председателем собрания: _____________________________________________
Секретарем собрания: ___________________________________________________________________
Членами счетной комиссии собрания:______________________________________________________
Предлагается принять решение об утверждении _____ членов совета МКД.
Предлагается установить срок полномочий членов Совета МКД до их переизбрания в течение ______________________ (указать срок)
Предлагается избрать членами Совета МКД следующих собственников помещений в МКД:
__________________________________________________ (Ф.И.О., № помещения)
Предлагается избрать председателем Совета МКД _____ (Ф.И.О., № помещения).
Предлагается наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
7. Определение места хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД.
Предлагается определить местом хранения протокола настоящего общегособрания собственников помещений в МКД _________________________________________________________.
«____» _______________ 200__ года Ф.И.О.________________________ Подпись _____________
Школа грамотного потребителя. Совет многоквартирного дома
В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома с числом квартир более четырех собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.
Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.
Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;
3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;
5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
Председатель совета многоквартирного дома:
1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1;
3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;
4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;
5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.
Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.
