С ПОСТАВЩИКАМИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МОЖНО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОРЫ НАПРЯМУЮ НАМ НУЖНО ТОЛЬКО С РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОРА

Квитанция на оплату коммунальных услуг

Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные коммунальные услуги.

Структура квитанции

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.

Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:

Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.

Потребитель обязан оплатить коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как формируется счет

Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.

Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.

Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену коммунальных услуг.

Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.

На чем можно сэкономить

Жильцы не выбирали эти услуги на общем собрании

Что взять от УК

Перерасчет за лишние услуги

Тарифы в квитанции не совпадают с тарифами региональной энергетической комиссии

Перерасчет + штраф 50% от суммы перерасчета

Не было дома более 5 дней

Справки и документы, подтверждающие отсутствие

Перерасчет за коммунальные услуги

Акт обследования от УК

Нормативы

Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.

Как оплатить квитанцию

Бывает два типа квитанций на оплату услуг ЖКХ: единый платежный документ и отдельные квитанции от поставщиков коммунальных услуг. Каждый месяц вам может приходить или ЕПД, или то и другое сразу.

Оплатить коммуналку можно разными способами — все они делятся на два типа: офлайн и онлайн.

Офлайн. Это оплата через отделение банка, кассу управляющей компании, терминалы и банкоматы. Вы приносите квитанцию с вписанными показаниями счетчиков, кассир их перепечатывает и отправляет УК, «пропикивает» штрихкод и берет деньги.

Обычно за офлайн-оплату нет комиссии.

Онлайн. Это оплата на портале госуслуг, в системе ГИС ЖКХ, в личном кабинете УК или поставщика коммунальных услуг или через онлайн-банк.

Для оплаты ЖКУ в интернете нужны следующие данные:

Поставщик услуг заводит на каждую квартиру идентификатор, по которому назначает платежи и отслеживает оплату. Идентификатор привязан к фамилии собственника или плательщика за ЖКУ.

Платежные реквизиты — это идентификатор поставщика, номер, по которому плательщик может найти поставщика и заплатить именно ему, а не похожей по названию организации. Все реквизиты оплаты есть в квитанции за ЖКУ.

Самый удобный способ оплатить квитанцию — сканировать в банковском приложении. Еще в приложении можно настроить автоплатеж на определенную сумму и забыть про сканирования: каждый месяц деньги сами будут уходить в УК. Но показания счетчиков все равно придется передавать.

Берем квитанцию и сканируем ее в банковском приложении. Обычно эта функция прячется за словами «оплатить по QR- или штрихкоду». Если впишете показания счетчиков в бумажном экземпляре, они не уйдут в УК

В приложении Тинькофф появляется лицевой счет и сумма платежа

А через Сбербанк Онлайн можно передать показания счетчиков

Для чего это сделано?

Анна Слобожанинова, начальник юридического отдела ООО «СК Наружные Инженерные Коммуникации»:

«Смысл вступивших в силу изменений в Жилищный кодекс – это попытка законодателя попробовать упростить собственникам и нанимателям жилых помещений процедуру заключения напрямую с ресурососнабжащими организациями договоров, в случае если управляющая компания по каким-либо причинам не исполняет надлежащим образом свои обязанности и качество ее услуг оставляет желать лучшего. Одновременно, данные изменения объективно делают более прозрачным процесс прохождения коммунальных платежей конечному получателю, исключают из цепочки отношений между потребителями (собственники и наниматели жилых помещений) и ресурососнабжащими организациями посредника – управляющую компанию.»

Никита Скорняков, генеральный директор группы компаний «ГОСТ»:

«Прямые договоры – это некая попытка введения института персональной ответственности потребителей и поставщиков ресурсов друг перед другом в сфере ЖКХ.

Как группа управляющих компаний мы, конечно, за переход на прямые договоры и прямые платежи. Это избавит нас от ненужного посредничества при контроле денег потребителей, которые транзитом идут через наши счета на счета поставщиков ресурсов. Для нас это лишняя нагрузка – никаких наценок сверх установленного ресурсоснабжающими организациями мы не делаем, выгоды от этого посредничества для нас нет никакой. Наоборот, мы еще и в минусе: ведь собираемость коммунальных платежей не превышает 95% – и это еще в лучшем случае. Всегда есть те потребители, которые не платят, – и деньги за них поставщикам ресурсов платим мы.

В среднем управляющие компании доплачивают ресурсоснабжающим организациям за недобросовестных потребителей от 5% до 30%. Эти деньги мы вынуждены «изымать» из планируемых затрат на текущий ремонт и содержание домов – так и получается, что вместо покраски подъездов или замены окон на лестницах мы оплачиваем счета тех, кто сам за коммуналку не платит. А при больших неплатежах населения управляющая компания становится вечным должником ресурсоснабжающей организации – до благоустройства ли тут?

К тому же прямые договоры потребителей с поставщиками ресурсов снимают с нас примерно половину проблем, связанных с недолжным оказанием услуг со стороны монополистов. Ведь в таком случае ресурсоснабжающие организации отвечают за то, что происходит на пути ресурса к дому – а мы за то, что случается внутри дома. Сейчас чуть что не так – потребители идут к нам, и мы вынуждены разбираться с поставщиками ресурсов. А так зоны ответственности будут четко разграничены. И если, допустим, где-то прорвало трубу и в дом не поступает отопление – это проблема ресурсоснабжающей организации. А если трубу прорвало в подвале – тот тут уже да, наша зона компетенций, и мы с ней работаем.»

Виктория Аптекина, ведущий юрист Европейской Юридической Службы:

«С переходом на прямые договоры удастся минимизировать риски банкротства управляющих компаний и связанных с этим последствий. Напомню, что в результате банкротства управляющих организаций жильцы многоквартирных домов могут столкнуться с изменением тарифов, цен и качества предоставляемых услуг по соглашениям, заключенным ранее.

Также переход поможет избежать «так любимой» для управляющих организаций солидарной ответственности всех жителей за неплательщиков – то есть, когда долги жильцов-неплательщиков раскидывают на добросовестных соседей. Как бы это не казалось абсурдным, управляющая организация вправе распределять долги на соседей пропорционально размеру их общей площади, однако все расходы на общедомовые нужды не могут превышать установленного в регионе норматива, а разницу вынуждена оплачивать управляющая организация.»

Жилищные услуги

Это услуги по содержанию, управлению и ремонту общего имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности.

Перечень жилищных услуг

Собственники помещений в отношении многоквартирного дома сами ответственны за предоставление жилищных услуг. Жители вправе выбрать способ управления многоквартирным домом и передать этот вопрос организации:

Обязательства исполнителя

«Для того чтобы платить напрямую поставщику за холодную и горячую воду, электричество, газ, отопление и водоотведение собственники квартир должны сначала собраться на общее собрание, затем на нем принять соответствующее решение, зафиксировать его в протоколе и передать документ в ресурсоснабжающую организацию (Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).»

«Прямой договор считается заключенным с даты принятия соответствующего решения общим собранием. Срок вступления договора в силу может быть перенесен ресурососнабжающей организацией не более чем на три месяца, о чем она должна уведомить собственников помещения в течение пяти рабочих дней с даты получения ресурососнабжающей организацией протокола и решения общего собрания (подп. 1 п. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).»

Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц

Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:

У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.

Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.

КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.

Что будет с должниками?

«Если это возможно технически, то ресурсоснабжающие организации сначала предупредят, а потом ограничат или приостановят подачу коммунальных ресурсов, но только если это не нарушает права других абонентов (п. 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

В случае, когда ограничить или приостановить поставку коммунальных ресурсов не представляется возможным, а требование должником добровольно не исполнено, следующим шагом будет предъявление поставщиком услуг иска в суд. Если сумма долга не превышает 500 тыс. руб., то результатом рассмотрения требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг будет вынесение судом судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом (ст. 151 Гражданского процессуального кодекса). Ответчиком по иску будет непосредственно гражданин-должник.»

Коммунальные услуги

Коммунальные услуги обеспечивают благоустроенное проживание жителей в многоквартирном доме.

Коммунальные услуги для физических лиц

Список коммунальных услуг, которые предоставляют жителям многоквартирного дома:

Коммунальные услуги предоставляются круглосуточно. Если произойдет авария или проведут профилактические работы, исполнитель приостановит подачу ресурса до устранения причины (см. Требования к качеству коммунальных услуг).

Собственники помещений многоквартирного дома напрямую не заключают договор: этот вопрос относится к полномочиям управляющей организации.

Коммунальные услуги для юридических лиц

К юридическим лицам-собственникам помещений относится тот же перечень услуг, что и для физических. Юридические лица заключают договор с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг через управляющую организацию. (ч. I I п. 6

Постановления Правительства РФ № 354).

Обязательные плательщики коммунальных услуг

Граждане и организации оплачивают коммунальные услуги за помещение, которое занимают, в соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса РФ.

Собственник, наниматель или арендатор обязаны оплачивать коммунальные услуги с момента установления права собственности или после заключения договора. Гражданин, который принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но при этом еще не установил право собственности, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта (ч. I I Постановления Правительства РФ № 354).

Исполнители коммунальных услуг

Исполнитель коммунальных услуг – организация, которая предоставляет услуги жильцам многоквартирного дома.

Исполнителем в многоквартирном доме может быть:

Исполнителями в доме может быть не одна организация: например, управляющая компания и поставщики ресурсов одновременно.

А если есть долг по общедомовому потреблению?

«Если с неплательщиками в отношении пользования ими услуг в своей квартире все ясно, то проблема накопления долгов дома перед ресурсоснабжающими организациями остается. И принцип работы с таким долгом пока законодателем не разъяснен. Правда, за сбор этих средств будет отвечать обслуживающая компания, если это будет предусмотрено в вашем договоре. Кстати, такие долги могут переложить на плечи добропорядочных собственников, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. № 344 ответственность по уменьшению потерь того или иного ресурса, а также необходимость борьбы с незаконными подключениями и действий по сокращению долгов можно вполне законно переложить на плечи жителей.»

Что делать, если переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями произведен, а управляющая компания продолжает присылать квитанции?

«Законодатель сделал попытку предотвратить возможные злоупотребления со стороны управляющей компании: в таком случае она будет обязана уплатить собственникам штраф в двухкратном размере суммы, которую собственник уплатит по такому счету (п. 5 ст. 3 Закона № 59-ФЗ). Данная норма работает, в случае если платеж был совершен. Денежные средства могут истребованы гражданами от управляющей компании в судебном порядке. Штраф возместит гражданам расходы при повторной оплате услуг ЖКХ напрямую поставщику коммунальных ресурсов.»

Если собственники не хотят переходить на прямые договоры, возможен ли переход по инициативе управляющей компании?

«Нет, у управляющей организации таких полномочий нет.»

Получится ли платить за коммуналку меньше?

«Нет, стоимость услуг при этом дешевле не станет – тарифы на услуги ЖКХ как росли в среднем на 4% по стране в год, так и будут расти. Зато у потребителя появится твердая уверенность, что его платежи ушли по назначению. Прямые договоры между жильцами и поставщиками ресурсов исключают посредника в лице управляющей компании, делая поставки коммунальных ресурсов и их оплаты более прозрачным для всех.

К тому же, при некачественно оказанных услугах, потребитель может их не оплачивать, предварительно осуществив необходимые замеры и поставив в известность монополиста. Если оплата идет через общую квитанцию, то «вычленять» некачественную услугу из оплаты становится сложнее.»

Частые вопросы

Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.

Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги

Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.

Входят ли коммунальные услуги в арендную плату

Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг

Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.

Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.

Что будет, если не платить за коммуналку

Если коммунальщики хорошо сделают свою работу, но не получат за это денег, они, конечно же, возмутятся. Это нормальная человеческая реакция, но мы живем в правовом государстве, поэтому УК будет руководствоваться не эмоциями, а законными правами.

Вот что могут сделать коммунальщики с должником.

Начислят штраф. За неоплату ЖКУ поставщик начисляет пеню — неустойку, или штраф за просроченный платеж.

За первый месяц неоплаты штрафа не будет. Пени начисляют неоплаты, то есть со второго месяца. В квитанции есть графа «Оплатить числа» — это последний день оплаты, после которого идет отсчет календарного месяца. Если не заплатить до этого дня, поставщик начислит пеню со следующего месяца.

Размер пени — 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ с  по  день неоплаты. С  дня — 1/130 ставки.

Отключат электричество. Если потребитель оплачивает коммунальные услуги не полностью, то компания-поставщик имеет право ограничить или прекратить их подачу.

Поводом для отключения коммунальных услуг станет долг за два месяца. Поставщик сначала попросит выплатить долг в течение 20 дней. Если долг не погасить, с третьего месяца ограничат подачу горячей воды, электроэнергии или газа. Еще могут поставить заглушку на канализацию. Но по закону нельзя ограничить подачу холодной воды и отопления.

Подадут иск в суд. Если должник не оплачивает коммунальные услуги и не реагирует на письма об оплате, поставщик вправе обратиться в суд и требовать выплаты долга через него.

Не пустят за границу. Если суд признает, что должник неправ и должен погасить долг, судебные приставы откроют исполнительное производство на должника. Приставы доберутся до открытых счетов и спишут деньги оттуда. Если счета не найдут, а сумма долга за ЖКУ будет больше 30 тысяч рублей — ограничат выезд за границу.

Выселят из квартиры. Это крайняя мера. Выселить могут нанимателя по договору найма, если он не перечисляет плату за коммунальные услуги полгода и больше.

Жилищное законодательство не предусматривает выселение собственника за задолженность по ЖКХ. Но при открытии исполнительного производства судебный пристав может продать имущество собственника на торгах, оплатить задолженность из вырученных средств и вернуть собственнику оставшиеся. Но только если это не единственное жилье должника.

Какие перспективы у данного нововведения?

«Так как по нашим оценкам, в среднем по России подобную активность проявляет лишь один дом из трех, то можно предположить, что на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями по собственной инициативе в обозримом будущем перейдут лишь 30% домов.»

«Потенциально новая система сможет снизить до минимума количество просрочек в области ЖКХ, так как сейчас ситуация по долгам в этой сфере считается катастрофической.»

«Как уже было сказано неоднократно: расчеты за потребленные коммунальные ресурсы в сфере ЖКХ должны стать более прозрачными.»

Учет жилищно-коммунальных услуг с помощью программного обеспечения

Рекомендуем использовать программное обеспечение для удобного начисления жилищно-коммунальных услуг и качественного сервиса обслуживания жильцов многоквартирного дома. Автоматизируйте работу организации: делайте расчеты по показаниям счетчиков и по числу жильцов, учитывайте разные тарифы по норме и сверх нормы потребления. Продукт 1С-Рарус поможет начислять пени. Все жилищные и коммунальные услуги будут рассчитаны согласно постановлениям Правительства России под номерами 354, 344, 1708, 307. Подробнее

Чтобы вам было проще разобраться, подготовили схему. Она пригодится управляющим компаниям и жителям и разъяснит, что входит в жилищные и коммунальные услуги:

Дата обновления материала: сентябрь 2019.

Вам также может быть интересно: Как вести учет заявок в ЖКХ
Переход дома из одной управляющей компании в другую
Как работать с должниками
Программа расчетов ЖКХ

Дополнительные продукты ЖКХ:

Взрослая жизнь легче с кэшбэком до 10 000 в месяц

Откройте молодежную карту Tinkoff Black. Бесплатное обслуживание и кэшбэк на все покупки для тех, кому от 14 до 22 лет

Как сэкономить на коммуналке

Если УК все делает по закону и не начисляет лишнего, то экономить придется своими силами — без перерасчетов и штрафов коммунальщиков.

Есть несколько способов уменьшить сумму в квитанции.

Поставить счетчики на воду. Потребление воды измеряют счетчики. Счетчик можно поставить самостоятельно или заказать установку частной компании. Но в любом случае придется звать коммунальщиков, чтобы они проверили и опломбировали прибор. У К тоже может установить счетчик — и тоже за деньги.

Если в квартире нет счетчиков, плату за воду начисляют по нормативам, а к стоимости ЖКУ применяют повышающий коэффициент 1,5. То есть тариф за свет и воду увеличивается в 1,5 раза. Например, норматив для холодной воды — почти 7 кубов в месяц, но в среднем человек использует в два раза меньше. Без счетчика он заплатит за больший объем, да еще и по большей стоимости.

Заменить однотарифный счетчик электроэнергии на многотарифный. Обычный счетчик умножает потребленные вами киловатты на стандартный тариф, а многотарифный понимает, в какое время вы пользуетесь электричеством, и отдельно считает киловатты по ночному и дневному тарифу. Многотарифный счетчик выгоден, если вы ведете ночной образ жизни или привыкли вставать задолго до рассвета.

Заменить обычные лампы на энергосберегающие. Энергосберегающие лампы светят так же, а потребляют меньше энергии. Энергосберегающие лампы бывают двух видов: люминесцентные и светодиодные. Светодиодные стоят дороже, зато включаются сразу на полную мощность (не надо ждать, пока разогреются) и живут почти 6 лет.

Установить современные рычажные краны. При использовании системы из двух вентилей вода тратится впустую, пока вы настраиваете температуру. Рычажный кран решит проблему. Можно пойти дальше: оборудовать кран сенсорным смесителем с датчиком движения, как в торговых центрах. Из такого крана вода польется, как только вы поднесете к нему руки.

Поставить двухрежимный слив унитаза. Двойная кнопка экономит воду: можно спустить всю воду из бачка или только половину.

Отказаться от ненужного. Возможно, вы платите за услуги, которыми не пользуетесь: за радиоточку, домашний телефон или коллективную антенну на крыше. В итоге может набежать внушительная сумма.

Ну все, с тарифами и начислениями разобрались, способы экономии узнали — теперь можно передать показания счетчиков и оплатить квитанцию.

Самое важное

В следующем уроке мы расскажем про документы, которые нужны каждому россиянину для полноценной жизни. А пока проверьте, сможете ли вы отстоять свои права в коммунальных войнах:

Кто является обязательным плательщиком

Обязанность оплачивать коммуналку у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать услуги ЖКХ с момента подписания акта.

Как передать показания счетчиков

В квитанции обычно указано, какого числа нужно переписывать цифры со счетчика и когда их нужно говорить коммунальщикам. Например, списывать показания по  число, а передавать —

Если спишете показания позже, ничего страшного не произойдет: просто заплатите авансом за пару киловатт следующего месяца. А вот если опоздаете с передачей показаний, то УК первые три месяца будет считать воду и электричество по средним значениям, а потом — по нормативам. В следующем месяце передавайте показания вовремя, чтобы уменьшить «нормативные» киловатты и заплатить чуть меньше.

Передать показания можно в личном кабинете на сайте коммунальщиков,, по электронной почте, по телефону или в офисе УК. К сожалению, в России нет единого приложения, которое передает показания счетчиков для любой УК.

Чтобы найти УК, которая обслуживает ваш дом, вбейте его адрес на сайте Реформа ЖКХ. Так вы узнаете точное название УК. Потом загуглите это название со словами «передать показания приборов» — с большой вероятностью вы попадете на нужную страницу сайта управляющей компании.

Рядом с пустой строкой, в которую нужно занести показания, пишут номер счетчика.

У счетчиков на воду есть табло с цифрами. Чаще они разделены запятой. Нужно списать все цифры до запятой + одну после. Если на табло запятых нет, то переписывайте значение полностью.

В двухтарифных счетчиках на электричество в углу дисплея высвечиваются разные символы:

В квитанцию нужно заносить только Т1 и Т2 — дневные и ночные показания.

Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

1. Жилищные услуги

1.1 Перечень жилищных услуг

1.2 Исполнители жилищных услуг

1.3 Обязательства исполнителя

2. Коммунальные услуги

2.1 Перечень коммунальных услуг

2.2 Исполнители коммунальных услуг

2.3. Обязательства исполнителя

3. Учет жилищно-коммунальных услуг с помощью программного обеспечения

В сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) управляющие организации предоставляют два вида услуг собственникам помещений в многоквартирном доме:

За что мы платим

Если кратко, то за все блага, которые отличают комфорт жизни в многоквартирном доме от землянки в лесу. Если подвести к землянке воду, то появятся услуги «подача воды» и «водоотведение». Если поставить бойлер, который эту воду будет греть, то это уже другая услуга — «нагрев». Если протянуть кабель от электростанции — добавится услуга «электроэнергия». За эти удобства придется платить.

Обычный дом сильно отличается от землянки, поэтому в квитанциях так много разных услуг. Их можно разделить на два типа: жилищные и коммунальные.

К жилищным относится обслуживание дома управляющей компанией: уборка подъездов, вывоз мусора, работа диспетчера и другие общедомовые расходы. Сюда можно включить взносы на капитальный ремонт.

Коммунальные услуги — это ваши индивидуальные платежи за воду, электроэнергию и газ. Они считаются по счетчикам или нормативам, если счетчиков нет. Нормативы утверждают власти региона. Еще есть платежи за домофон, телефон, интернет — они не относятся к ЖКУ.

Но бывает, что управляющая компания договаривается, например, со специалистами по домофонам, — и тогда в квитанции появляется строка «домофон». Это значит, если с домофоном что-то случится, можно обращаться напрямую в УК — и коммунальщики уже сами найдут мастера.

Разберемся, что означают строки в квитанциях.

Содержание жилья — обязательная сумма, которая рассчитывается в зависимости от площади квартиры. В квитанциях эту услугу обычно называют «содержание и ремонт жилья», «обслуживание дома» или похожими фразами.

На эти деньги коммунальщики ремонтируют все, что находится за пределами вашей квартиры: подъезды, крышу, подвал, трубы. А еще убирают газон рядом с домом и получают зарплаты.

Для каждого дома свой тариф на содержание жилья. Его утверждает местная администрация, а суммы зависят от типа дома. Например, в Москве тариф для квартир на первых этажах меньше, чем для квартир на этажах выше, такого разделения нет. Зато питерские коммунальщики отдельно выделяют комнаты в общежитиях — там тариф за обслуживание выше обычного в полтора раза.

ГВС, ХВС и водоотведение. Сначала по порядку: ГВС — это горячее водоснабжение, то есть горячая вода из крана с красной меткой. Х ВС — холодное водоснабжение — холодная вода, которая разбавляет горячую и заполняет бачок унитаза. Водоотведение — это литры всей воды — горячей и холодной, — спущенные в канализацию.

Воду в дом проводит не управляющая компания, а организации-поставщики. Часто их названия пишут на квитанциях: например, ООО «Водоснаб» или «ГидроИнж». Для каждого поставщика есть тарифы — их утверждает региональная энергетическая комиссия.

Еще энергетическая комиссия считает, сколько литров воды использует человек в среднем — это значение называют нормативом. Если у вас нет счетчиков и вы каждый месяц не передаете их показания, то считать воду будут по нормативам. Для этого умножат нормативное значение на количество жильцов в квартире.

УК легко узнает, сколько человек живет в квартире, если донесут соседи: «В двенадцатой квартире пятеро живут, пусть и платят за пятерых!». Но сейчас это может сработать только в условной коммуналке или в старых домах, где всем до всего есть дело. Платить по нормативам законом не запрещено: — если вам так выгоднее, можете жить и без счетчиков. Хотя обычно с ними надежнее и выгоднее. А живет у вас пять человек или только в гости приезжают — еще нужно доказать. Одной жалобы соседей недостаточно.

Отопление. Горячая вода в батареи тоже попадает благодаря компаниям-поставщикам. И тарифы для каждого поставщика тоже утверждают местные власти.

У оплаты отопления есть три уровня сложности в зависимости от того, есть ли в доме счетчики на отопление:

Если у вас в квартире нет счетчиков, то отказаться от оплаты отопления нельзя, даже если вы любите прохладу и перекрыли вентили на батареях.

Электроэнергия. Для электроэнергии тоже есть тарифы и нормативы потребления, которые устанавливают местные власти. Причем тарифы отличаются в домах с электрическими и газовыми плитами, а еще зависят от времени, когда вы пользуетесь электричеством — ночью и в выходные дешевле. Но отличать ночные и дневные киловатты умеет только двухтарифный счетчик.

Если в квартире нет счетчиков или вы не передаете показания, то платить придется по нормативам. Когда вы снова передадите показания, может оказаться, что вы переплатили: например, по нормативам потратили аж 7 кубов воды, а на самом деле — 4. В таком случае коммунальщики перенесут «лишние» 3 куба на следующий месяц — платить за этот объем не придется. Переплату не вернут.

Вода и электричество на общедомовые нужды. Это обязательный платеж. Он зависит от площади квартиры: чем больше квартира, тем больше приходится платить за содержание общего имущества.

В жилищном кодексе прописали, что конкретно входит в общедомовые нужды: холодная и горячая вода, электроэнергия и канализация. Это значит, что все соседи скидываются на освещение крыльца, отопление подъезда и воду, которую использует уборщица.

Воду и электроэнергию тоже считают счетчики — общедомовые. Если их нет, то посчитают по тарифу.

Обращение с ТКО. Т КО — это твердые коммунальные отходы, то есть мусор. Эта строка в квитанции оплачивает труд регионального оператора, который забирает хлам из мусорных баков и отвозит его на утилизацию.

Платить за вывоз мусора нужно по нормативам и тарифам, которые установило правительство вашего региона. Сумма зависит от количества постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — от количества собственников. В частных домах могут считать в зависимости от площади дома, а не количества проживающих.

Капитальный ремонт. Это обязательный платеж для владельцев квартир в многоквартирных домах, который идет на ремонт и восстановление дома. Эти деньги чаще собирает фонд капремонта — в каждом городе он свой. Фонд — это такой общий кошелек под контролем государства, из которого каждый год тратят деньги на ремонт домов. Есть установленная очередность, когда какой дом будут ремонтировать, — ей и следуют.

Есть и другой вариант: жильцы решают, что сами накопят нужную сумму на ремонт, и открывают «личный счет дома». При этом тариф уменьшить нельзя: сколько платили фонду, столько надо платить и на счет дома. Если у собственников есть такой счет, они могут отремонтировать дом, когда захотят, по решению общедомового собрания. И обычная очередь им не указ: ремонт можно сделать и раньше, главное — не позже.

Сумма платежа за капремонт не привязана к техническому состоянию дома, ее рассчитывают исходя из общей площади квартиры. Поэтому владелец квартиры в новостройке и собственник квартиры в старой хрущевке платят одинаково, хотя затраты на ремонт отличаются. В законе нет прямых указаний, что жители новостроек могут не платить за капремонт, но в некоторых регионах это практикуют: собственники новых домов не платят за это первые пять лет.

Если дом старый, выгоднее платить за капремонт в общий фонд, если новый — лучше хранить деньги на индивидуальном счете дома: непонятно, когда дойдет очередь до вашего ремонта и что случится с накопленной суммой.

Выйти из фонда и перейти на отдельный счет можно в любое время по решению общего собрания жильцов. Вашу часть денег из фонда переведут на счет. И дальше ими можно распоряжаться, как решат собственники, — чтобы отремонтировать дом, когда это действительно нужно.

Охрана, видеонаблюдение, сигнализация. Это дополнительные услуги, за которые нужно платить, если так договорились жильцы на общем собрании.

Управляющая компания не может самостоятельно решить, что жильцам нужна охрана и камеры по периметру дома. Но в реальной жизни коммунальщики часто придумывают себе работу — и не забывают брать за это деньги.

Поэтому нужно знать, когда правда на вашей стороне, чтобы сохранить деньги и не отдать их нечестной управляющей компании.

Услуги управляющей компании

Ремонт крыши, фасада и подвала

Ремонт общедомовых труб водоснабжения и отопления

Профилактические осмотры общедомового имущества

Исполнитель коммунальных услуг — это организация, которая предоставляет их потребителям.

В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.

В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц

В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку коммунальных услуг непосредственно с поставщиком.

Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.

Когда можно не платить

Совсем не платить за коммуналку не получится, но есть законные способы уменьшить сумму в квитанции.

Если УК придумала лишние услуги. Жильцы обязаны оплачивать минимальный перечень услуг: например, проверку кровли или ремонт труб. Эти услуги покрывает строка «содержание жилья» в квитанции.

В этом списке нет дежурных, вахтеров и видеонаблюдения. Но если вам не нравится услуга, за которую управляющая компания просит деньги, это не всегда значит, что можно от нее отказаться.

Если все сделано по правилам — жильцы собрались, приняли решение, оформили протокол и сказали управляющей компании: «Хотим консьержа в подъезде, вот вам деньги, ищите работника!» — тогда платить придется.

Но иногда УК превышает свои полномочия и решает, что сама может вводить новые услуги и назначать тарифы. Если нет протокола общего собрания жильцов, то излишние услуги УК можно оспорить в суде.

Если УК хитрит с тарифами. С управляющей компании можно требовать штраф, если она завышает платежи. Например, УК считает плату за освещение подъездов по нормативам, хотя есть общедомовые счетчики, — узнать, есть они или нет, можно в самой УК. То же касается и общедомового счетчика на отопление.

Если обнаружится завышение, можно потребовать перерасчета, а сверху еще 50% себе. Для этого даже не нужно идти в суд. Напишите заявление на перерасчет в УК со ссылкой на п. 11 Управляющая компания обязана ответить в течение месяца: либо признает ошибку и заплатит штраф, либо объяснит, как посчитала суммы. На уплату штрафа отводят два месяца с даты подачи заявления. Если УК не заплатила, можно написать жалобу в жилищную инспекцию.

УК должна отчитываться о том, что она делает, какое имущество ремонтирует и сколько это стоит, а также по другим вопросам на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства — ГИС ЖКХ.

Если ваша УК этого не делает и у вас нет свободного доступа к такой информации, вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Такую жалобу подают через госуслуги, лично, по почте или через форму на сайте Роспотребнадзора.

Если вас не было дома. Тут не работает принцип «услугами не пользовался — можно не платить». Даже если вы надолго уезжали, коммунальщики все равно работали: чинили трубы, мыли подъезды, ухаживали за придомовой территорией. Поэтому за содержание жилья придется платить.

Перерасчет можно сделать за газ и вывоз мусора, если вы уезжали больше чем на пять дней. Воду и электричество тоже пересчитают, но только в том случае, если нет счетчиков и их невозможно установить. Причем причину, по которой нельзя поставить счетчики, должны указать коммунальщики в специальном акте: например, чтобы поставить счетчик на воду, нужно снести стену, а в предполагаемом месте для электросчетчика — мощное магнитное поле, которое выводит из строя прибор.

Для перерасчета отнесите в управляющую компанию заявление и документы, которые подтвердят, что вас не было в квартире. Подойдет загранпаспорт с отметками о выезде и въезде в другую страну, справка из деканата, командировочное удостоверение.

Если страдает качество услуг. Если в квартире батареи еле теплые, горячая вода по факту холодная, а на козырьке крыши опасно нависли сосульки, значит, УК работает спустя рукава.

Правительство разработало четкие правила предоставления коммунальных услуг, и в них такие требования к температурам:

📌 температура в квартире должна быть выше +18 °C, а в угловых комнатах — выше +20 °C;

📌 температура горячей воды — от +60 до +75 °C.

Если вы чувствуете, что горячая вода — холодная, отправьте заявку в УК. Это можно сделать по телефону — обычно номер есть прямо на дверях подъезда. Или через сайт ГИС ЖКХ — тогда на заявку отреагируют особенно охотно. Придет сотрудник со специальным градусником, откроет кран и замерит температуру. Если показатели ниже норм, то сделают перерасчет — горячую воду посчитают по тарифу холодной. Вообще в любой непонятной ситуации обращайтесь в УК, но следите, чтобы ваше заявление зарегистрировали. Для этого всегда приносите два экземпляра и просите поставить на своем штамп о том, что заявление принято сотрудником числа. Или отправляйте документы заказным письмом с уведомлением о вручении. Если хотите наверняка, пишите в жилищную инспекцию на сайте  — этот сервис называется ГИС ЖКХ.

ГИС ЖКХ дает выбрать тему обращения: чтобы пожаловаться на горячую воду с низкой температурой, выбирайте «Качество оказания коммунальных услуг»

Что вы узнаете

«Да, сама ресурсоснабжающая организация может стать косвенным «виновником» заключения прямых договоров с потребителями. Это произойдет тогда, когда управляющая организация накопила двухмесячную или более задолженность перед поставщиками ресурсов. Процедура регламентирована Законом № 59-ФЗ. В этом случае поставщик ресурсов может через суд расторгнуть договор с управляющей компанией – после чего договоры на поставку ресурсов автоматически, с соответствующим уведомлением, будут заключаться напрямую с собственниками жилья. По нашим оценкам, из примерно 1,2 трлн руб. общероссийской задолженности по услугам ЖКХ около 250-300 млрд рублей – это долги именно управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.»

«Как уже было сказано, собственников помещений проинформируют одновременно с направлением уведомления об отказе от договора путем размещения информации в общедоступных местах. По истечении 30-дневного срока с даты отправки уведомления в адрес управляющей компании прямой договор между ресурсоснабжащей организацией и каждым собственником помещения в многоквартирном доме будет считаться заключенным (подп. 2 п. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).»

Стоит ли заключать договоры ЖКХ напрямую с ресурсоснабжающими организациями?

19 апреля 2018

С 3 апреля собственники квартир получили право заключать договоры ЖКХ  напрямую с ресурсоснабжающими организациями. На самые злободневные вопросы ответили юристы и представитель управляющей организации.