Работа с запросами о задолженности ЖКУ
picture_as_pdf
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила оформления субсидий на компенсацию расходов ЖКУ согласно ст. ст. 159, 160 ЖК РФ. Теперь социальные службы будут получать информацию о наличии долгов у граждан в ГИС ЖКХ, а отказать в выплатах смогут только при наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании задолженности.
Для реализации этих норм управляющим организациям и РСО будут приходить запросы от социальных служб о наличии долгов у граждан. Ответ необходимо выгружать на портал ГИС ЖКХ в течение 5 рабочих дней.
Для получения уведомлений о поступлении запроса от социальной службы необходимо настроить эту функцию на портале ГИС ЖКХ. Более подробно описано в инструкции.
После того, как выполнены настройки для получения запросов на портале ГИС ЖКХ, можно приступить к обработке запросов в программе.
Работа с запросами о задолженности ЖКУ в программе
Для обработки запросов о задолженности откройте меню «ГИС ЖКХ» — «Обмен через API» и нажмите ссылку «Получить».
В открывшейся форме будет происходить работа с запросами. Их необходимо получить с ГИС ЖКХ, обработать (установить признак наличия/отсутствия задолженности) и отправить ответы на портал ГИС ЖКХ.
Флаг «Получать запросы без ответов» — при установке флага будут получены только те запросы о задолженности, по которым нет ответов в ГИС ЖКХ
В программу загрузятся запросы, отправленные социальной защитой. Далее необходимо заполнить колонку «Наличие задолженности».
Ответчик подбирается из одноименного справочника «Ответчики» в карточке лицевого счета, который доступен на вкладке «Работа с должником» — «Судебная задолженность».
Поле СНИЛС является обязательным для заполнения. Для каждого ответчика можно прикрепить различные файлы: копии судебного акта, акт сверки, карточка расчетов или другой необходимый файл.
Информацию о наличии судебной задолженности у лицевого счета можно заполнить на вкладке «Работа с должником».
После того, как запрос из социальной защиты получен, внесена необходимая информация о задолженности и ответчике, его необходимо обработать.
2. Для обработки полученных запросов нажимаем кнопку «Загрузить запросы».
Запрос переходит в статус «Обработан».
Теперь обработанный запрос можно отправлять.
3. Для отправки обработанных запросов необходимо выбрать их с помощью кнопки Ctrl и нажать «Отправить запросы». После того, как запрос был отправлен и обработан в ГИС ЖКХ, его статус поменяется в «Отправлен».
После того, как на запрос дан ответ, на портале ГИС ЖКХ отображается соответствующая информация о наличии задолженности:
Помимо статусов «Получен», «Обработан» и «Отправлен» есть статусы «Отозван» и «Архивный». Ниже кратко приведены значения этих статусов:
В форме работы с запросами можно установить отбор по статусам.
Инструкция вам помогла?
Как мы можем улучшить инструкцию?
Выгрузка подтвержденной судом задолженности в ГИС ЖКХ
В программе 1С:Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК реализован обмен информацией с ГИС ЖКХ о наличии задолженности, подтверждённой судебным актом.
В личном кабинете ГИС ЖКХ есть раздел, в который органы социальной защиты отправляют запросы о наличии задолженности у жильцов. В течении 5 рабочих дней поставщик ЖКУ должен отправить ответ. Это можно сделать вручную из личного кабинета ГИС ЖКХ, либо автоматически через 1С.
Рассмотрим отправку ответов через 1С подробнее.
Настройки для обмена можно открыть из раздела «Интеграция с ГИС ЖКХ» — «1С-Рарус ГИС ЖКХ: Интеграция» — «Настройки ГИС ЖКХ»:
Настройки прямого обмена с ГИС ЖКХ:
Общие настройкиДоступ к Сервису обмена с ГИС ЖКХ осуществляется с использованием сертификата юридического лица – поставщика информации в ГИС ЖКХ (ТСЖ, ТСН, УК и т.п.).Сертификат отправляется при настройке обмена, подробнее тут.
Настройки прямого обменаПосле обмена можно получать отчет о синхронизации на указанную электронную почту. Инструкция по обмену тут.
Настройки выгрузки подтвержденной судом задолженности«Идентификатор исполнителя» — нужно указать идентификатор сотрудника, указанный под ФИО в личном кабинете ГИС ЖКХ в разделе «Администрирование — Сотрудники». От имени данного сотрудника будут отправляться ответы на запросы.«Уведомлять о неотвеченных запросах» — при первом запуске программы за день сотрудником с правами доступа «Служба работы с должниками» программа будет выводить уведомление о неотвеченных запросах:
«Загружать запросы автоматически» — будут автоматически загружаться новые запросы. Также запросы можно загрузить вручную из журнала запросов, подробнее ниже.
Для работы с запросами создан отдельный журнал в разделе «Работа с должниками».Примечание: журнал запросов о судебной задолженности доступен для пользователей с правами «Служба работы с должниками».
Для удобства в журнале предусмотрены различные отборы по статусам запросов, по периоду и зданию. Например, можно отобразить только новые запросы:
Журнал имеет следующие поля:
1. Загрузить запросы можно автоматически (при установленном флажке «Загружать запросы автоматически» в настройках обмена), либо вручную по кнопке «Получить запросы»:
2. Программа начнет поиск и загрузку запросов:
3. В результате программа выведет сообщение о наличии/отсутствии запросов:
Если запросов нет, то таблица будет пустая:
4. Карточка загруженного запроса:
Примечание: При загрузке запроса происходит сопоставление адреса здания по коду ФИАС в карточке здания, поэтому важно его указать правильно:
Код дома по ФИАС можно получить по следующим инструкциям:
Загрузка кодов ФИАС в программу 1С ЖКХГде можно взять информацию о коде дома по ФИАС
Либо узнать на ГИС на главной странице портала в разделе «Электронные сервисы» — «Все сервисы» — «Узнать код дома в ГИС ЖКХ».
Если код ФИАС указан верно, здание с запроса из ГИС ЖКХ сопоставится и будет указано в карточке запроса в разделе «Сведения для заполнения ответа», в противном случае запрос будет считаться несопоставленным:
Поле «Текущий статус» имеют следующие параметры:
«Сведения для заполнения ответа» — происходит сопоставление адреса из ГИС ЖКХ с адресом в 1С.Примечание: В случае, если автоматическое сопоставление адреса не произошло, можно выбрать здание и помещение вручную, ориентируясь на адрес из раздела «Данные запроса».
«Данные запроса» — загружается из личного кабинета ГИС ЖКХ информацией о том, кто отправил запрос.
«Ответ» — заполняется пользователем поле «Есть задолженность» вручную, либо автоматически.
Ответ на запрос можно заполнить как вручную, так и автоматически. Доступны варианты:
Для автоматического заполнения ответа на текущий запрос нужно нажать на кнопку «Заполнить ответ» в карточке запроса:
Для массового заполнения ответов на все новые запросы нужно нажать на кнопку «Заполнить ответы» в журнале запросов:
Программа будет анализировать все лицевые счета, которые существовали по адресу указанному в карточке запроса за последние 3 года начиная с текущей даты.
Поле «Есть задолженность» заполнится «Да» и будет указан должник, если выполняются условия:
2. В исковом заявлении во вкладке «Судопроизводство» в поле «Решение суда» указано одно из значений: «Взыскать частично» или «Взыскать полностью»:
3. В исковом заявлении во вкладке «Исполнительное производство»:
4. Срок просроченной задолженности попадает в период между значениями «Период задолженности с» и «Период задолженности по», где:
5. Ответчиком по «Исковому заявлению» является не юридическое лицо.
Примечание: Для физических лиц задолженность определяется по наличию долга на основании документа «Исковое заявление» (неоплаченная сумма для взыскания из «Решения суда»). Для юридических лиц проверка не выполняется — поле всегда заполняется значением «Нет».
Если ни один лицевой счет не проходит по условиям, то в поле «Есть задолженность» указывается «Нет».
После автоматического заполнения ответа появится соответствующее уведомление:
Если ответы были заполнены массово, результат выглядит следующим образом:
После автоматического заполнения информации о задолженности значение поля «Текущий статус» запроса меняется на «Готов к отправке».Если ответ заполнялся пользователем вручную, то нужно установить статус запроса на «Готов к отправке» вручную.
Либо массово из журнала запросов (будут отправлены все ответы со статусом «Готов к отправке»):
2. Будет происходить отправка ответа и результат:
3. По результатам запросы будут в статусе «Отвечен»:
Примечание: ответы на просроченные запросы отправлены не будут. После попытки отправки таких запросов их статус в журнале запросов сменится на «Просрочен».
4. Запрос будет отвечен в личном кабинете ГИС ЖКХ:
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу реализации норм Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 442-ФЗ) сообщает.
В соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ с 1 января 2022 г. компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее — компенсации) и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидии) не будут предоставляться гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Изменения, внесенные Федеральным законом N 442-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации, направлены на упрощение для граждан процедуры оформления заявки на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Так, до 1 января 2022 года, при наличии у граждан задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выплата компенсаций и (или) субсидий приостанавливалась в любом случае, независимо от срока давности и установления причин возникновения указанной задолженности. При этом назначенные гражданам компенсации не выплачивались до полного погашения имеющейся задолженности или при наличии графика ее погашения.
После 1 января 2022 года основанием для приостановления выплаты компенсаций гражданам, имеющим на них право, является вступивший в законную силу судебный акт о непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Информацию о наличии у граждан подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, уполномоченный орган получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ).
Информация о возможных вариантах результатов запросов, направляемых уполномоченным органом в целях получения из ГИС ЖКХ сведений о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, условиях получения (отражения) данных результатов, а также о статусах предоставления субсидии или компенсации, приведена в Приложении к настоящему письму.
После 1 января 2022 года при отсутствии подтвержденной судом задолженности или информации о ее наличии в ГИС ЖКХ необходимо компенсировать как фактические текущие расходы граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, так и оплаченные ими суммы имеющейся задолженности.
Так, в случае если оплата жилого помещения и коммунальных услуг произведена не в полном объеме, но при этом отсутствует подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом непогашенная задолженность, у органов социальной защиты населения субъекта Российской Федерации не имеется правовых оснований для отказа в предоставлении компенсации.
При наличии у получателя компенсаций и (или) субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, прекращение предоставления компенсаций и (или) субсидии органами социальной защиты населения субъекта следует осуществлять с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.
В случае если по текущим платежам оплата производится своевременно и в полном объеме, но обязательства по вступившему в законную силу судебному акту не выполнены в полном объеме правовые основания для предоставления компенсации отсутствуют.
Основанием для возобновления предоставления компенсаций и (или) субсидии в данном случае будет являться выполнение гражданином в полном объеме обязательств по вступившему в законную силу судебному акту.
Приложение: на 1 л. в 1 экз.
Министр труда исоциальной защитыРоссийской Федерации
А.О. Котяков
Министр строительстваи жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации
И.Э. Файзуллин
Результат запроса о наличии или отсутствии задолженности за ЖКУ
Код записи
Результат запроса
Условия получения (отражения) результата
Статус
1
Не отправлен
Запрос сохранен, но не направлен
—
2
Ожидает ответа
Запрос направлен, но по нему еще не истек срок ответа на запрос
3
Есть информация о задолженности
По запросу получены ответы и хотя бы по одному найденному поставщику услуг получен ответ с результатом «Есть задолженность»
Субсидия или компенсация на ЖКУ не предоставляется
4
Задолженности нет
По запросу получены ответы и по всем найденным поставщикам услуги получен ответ с результатом «Задолженности нет»
Субсидия или компенсация на ЖКУ предоставляется
5
Отсутствует размещенная информация в ГИС ЖКХ
Запрос направлен, но по адресу, указанному в запросе в ГИС ЖХК не найдено ни одного поставщика услуг
Субсидия или компенсация на ЖКУ предоставляется (при этом результат запроса направляется в ГЖИ)
6
Информация о задолженности отсутствует в ГИС ЖКХ
По запросу получены ответы:
— Ни по одному найденному поставщику услуг не получен ответ с результатом «Есть задолженность»
— Хотя бы один найденный поставщик услуг не отправил ответ
Субсидия или компенсация на ЖКУ предоставляется (при этом результат запроса направляется в ГЖИ)
После 1 января 2022 г. основанием для приостановления выплаты компенсаций и субсидий по оплате услуг ЖКХ является вступивший в законную силу судебный акт о непогашенной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
Информацию о наличии подтвержденной задолженности уполномоченный орган получает из ГИС ЖКХ.
В связи с этим разъяснено, когда в предоставлении компенсации откажут, а когда для отказа нет оснований.
Получение уведомлений о поступлении запроса о задолженности от социальной защиты
1. Отслеживать поступления писем можно двумя способами:
2. Затем в меню «Администрирование» – «Сотрудники» для нужного сотрудника выбрать «Предоставить права доступа представителю организации»:
В открывшемся окне установить флаги: «Работа с обращениями, назначенными на пользователя», «Распределение обращений по исполнителям» и «Доступ к формированию ответов на запросы о наличии или отсутствии задолженности за ЖКУ» и нажать кнопку «Предоставить права доступа»:
Уведомления об обращениях граждан будут поступать на электронную почту администратора организации.
3. Далее необходимо открыть меню «Информационные системы» (либо меню «Администрирование» — «Информационные системы»)
На вкладке «Сведения о системе» — «Управление заявками» нажать кнопку «Сформировать заявку на изменение».
В октрывшемся окне на вкладке «Регистрационные сведения» нажать кнопку «Добавить виды информации».
Далее необходимо установить флаг с подходящим типом организации для вида: «Сведения о наличии или отсутствия у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более, чем 3 последних года» и нажать «Выбрать».
В нижней части окна установить флаги и нажать кнопку «Подписать и отправить».
4. Далее перейти в меню «Администрирование» — «Предоставление прав доступа» — «Заявки».
В октрывшемся окне нажать кнопку «Предоставить доступ» — «Собственной ИС».
Выбрать наименование ИС (информационной системы), функцию организации и нажать кнопку «Добавить права доступа для функции» — «Добавить виды информации».
В списке функций установить флаг «Сведения о наличии или отсутствия у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более, чем 3 последних года» и нажать кнопку «Выбрать».
Далее нажать кнопку «Отправить заявку».
5. Далее перейти в меню «Администрирование» — «Сотрудники».
У сотрудника, которому вы предоставили доступ для получения и ответов на запросы социальной защиты, скопировать ID.
Данное значение необходимо внести в программу в меню «ГИС ЖКХ» — «Обмен через API»:
«Организация» — «Настройки» — «Идентификатор сотрудника, сформировавшего ответ».
Настройки для получения запросов на сайте ГИС ЖКХ выполнены, можно приступить к обработке запросов в программе.
