КТО ВЫСЫЛАЕТ СЧЕТА ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Продолжаем обсуждать тему перевода потребителей ЖКУ на получение электронных платёжных документов вместо напечатанных. Читайте, почему управляющая организация обязана направить жителю дома квитанции на оплату ЖКУ на бумаге, если он этого требует.

Перевод потребителей ЖКУ на электронные квитанции помогает исполнителям услуг экономить на бумаге

С марта 2022 года СМИ и органы власти много говорят о переводе потребителей ЖКУ с бумажных квитанций на электронные, которые УО и РСО направляли бы по e-mail или в мессенджеры:

В свете этих обсуждений и опыта по переходу к электронным квитанциям, которым между собой делятся управляющие организации, интересно новое определение Верховного суда РФ. В деле № А63-13135/2020 инстанции высказались о том, почему исполнители жилищно-коммунальных услуг обязаны направлять потребителям квитанции на бумаге. Рассмотрим аргументы судов ниже.

Нарушает ли опечатка в имени плательщика в квитанции право на имя

Исполнители ЖКУ обязаны предоставлять жителям счета согласно ЖК РФ и закону о защите прав потребителей

В Роспотребнадзор обратился житель многоквартирного дома в Железноводске. Он пожаловался, что ТСЖ перестало присылать платёжные документы на оплату коммунальных услуг. На неоднократные жалобы председатель товарищества отвечал, что у него нет обязанности предоставлять счета на бумаге.

Надзорный орган провёл внеплановую проверку работы ТСЖ и установил, что товарищество не предоставляет бумажные платёжные документы в срок, в том числе заявителю. Это нарушение обязанности по информированию потребителей в соответствии:

Ведомство направило ТСЖ предписание об устранении нарушений, составило протокол по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и выдало предупреждение.

ТСЖ посчитало, что привлечение его к административной ответственности незаконно, поскольку отсутствовали состав и события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ «Нарушение права потребителя на получение информации о работе или услуге и их исполнителе». Также, по мнению товарищества, Роспотребнадзор допустил многочисленные нарушения при проведении проверки и при составлении протокола. В итоге ТСЖ обратилось с иском в суд (дело № А63-13135/2020).

Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт

Электронные счета, в том числе размещённые в ГИС ЖКХ, не заменяют квитанции на бумаге

Суд первой инстанции рассмотрел доводы ТСЖ о нарушениях, которые Роспотребнадзор допустил при проверке и привлечении товарищества к административной ответственности. Он не нашёл подтверждений этим доводам и признал проверку законной, а процедуру – соблюдённой.

После этого судья перешёл к сути спора и доказанности нарушения, которое по мнению надзорного органа, допустило ТСЖ. В материалах дела были документы и видеофайл, которые подтвердили, что истец неоднократно обращался к председателю товарищества с требованием предоставить ему счета за ЖКУ на бумаге. При этом ответчик не доказал, что выполнил такое требование потребителя.

Согласно ст. 10 Закона № 2300-1, исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. По отдельным видам работ и услуг перечень и способы доведения таких сведений до потребителя устанавливает Правительство РФ.

В сфере предоставления коммунальных услуг такие перечень и способы прописаны в п. 67 Правил № 354. Этой нормой установлено, что плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов. В счёте указываются объём каждого вида коммунальных услуг за расчетный период, размер платы за них и иные сведения (п. 69 Правил № 354). Примерная форма платёжного документа утверждена приказом Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр.

В п. 31 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 разъяснено, что плата за ЖКУ вносится на основании платёжных документов, в том числе размещённых в электронной форме в ГИС ЖКХ (ч. 9 ст. 2, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

Суд первой инстанции отметил, что:

Поскольку ТСЖ не доказало, что исполняло требования НПА по предоставлению истцу бумажного счёта на оплату ЖКУ, суд не нашёл причин удовлетворить его иск. Товарищество могло соблюсти эти требования и принять все зависящие от него меры для исполнения требований потребителя. Предписание об устранении нарушения и привлечение к административной ответственности суд признал законными.

Что управляющие организации должны включить в обновлённые квитанции

Исполнитель ЖКУ обязан предоставить потребителю квитанции на бумаге, в том числе по его требованию

ТСЖ обратилось с жалобой в апелляционный суд, настаивая, что у Роспотребнадзора не было оснований для проведения проверки, а у товарищества – обязанности печатать квитанции за ЖКУ и направлять их жителям дома на бумаге.

Но апелляционная инстанция поддержала коллег и надзорный орган. Она указала, что после получения предписания товарищество направило истцу квитанции за спорный период. Следовательно, у надзорного органа были основания для его выдачи.

Судья отклонил довод председателя ТСЖ о том, что истец платил за коммунальные услуги в спорный период и значит получал платёжные документы. Это, по мнению судебной инстанции, предположение, а не факт.

Также апелляционная инстанция отметила, что срок давности привлечения юрлица к административной ответственности по нарушениям в сфере прав потребителей составляет один год. Поэтому Роспотребнадзор был вправе привлечь ТСЖ по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Товарищество не смирилось с таким выводом и направило жалобу в кассационный суд, но он не согласился с доводами ТСЖ. Потребитель неоднократно обращался в товарищество с требованием выдать ему напечатанные квитанции, но ТСЖ эти просьбы игнорировало, что является нарушением:

ВС РФ согласился с такими выводами коллег и не стал рассматривать жалобу от ТСЖ.

На заметку

УО и ТСЖ могут избежать множества проверок и судебных разбирательств, если построят взаимовыгодные отношения с жителями МКД. При их отсутствии растёт количество жалоб собственников в надзорные органы и судебных разбирательств. Дело № А63-13135/2020 доказывает это: истец не понимал, почему ему не присылают квитанции, а ТСЖ не реагировало на его требования предоставить счёта на бумаге.

Чтобы не оказаться в положении товарищества, управляющим домами при переводе жителей домов на электронные квитанции следует:

Согласно позиции судов и органов власти, если жители домов не согласны отказаться от бумажного счёта, то исполнители ЖКХ продолжают их предоставлять.

Собственница три года не оплачивала ЖКУ, потому что не проживала в квартире. Состоялся суд, который выиграла УО, собственница вернула долг, оплачивать же пеню отказалась. Причина – УО направляла ей платёжные документы не по месту регистрации и проживания. Разобрались, по какому адресу УО обязана направлять квитанции.

Кто несёт ответственность за выставление двойных квитанций

Исполнитель услуг направляет потребителям счета на оплату

Потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации о товарах, работах и услугах, которые он приобретает (п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1). Исполнитель КУ непосредственно при обращении потребителя проверяет правильность начисления платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдаёт потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи (пп. «б» п. 33 ПП РФ № 354).

Кроме того исполнитель производит в установленном Правилами № 354 порядке расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги, производит перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, в том числе если КУ предоставлялись ненадлежащего качества за период временного отсутствия потребителя (пп. «г» п. 31 ПП РФ № 354);

Плату за ЖКУ потребитель вносит на основании платёжных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим периодом (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). Иной срок предоставления квитанций может быть установлен договором управления или решением общего собрания членов ТСЖ или ЖК.

Обязанность направлять в адрес собственника платёжные документы на основании информации, передаваемой в том числе с помощью электронных или иных платёжных систем, возложена на исполнителя КУ. Согласно п. 6 приказа Минрегиона РФ от 19.09.2011 № 454 квитанцию рекомендуется представлять потребителям в бумажном виде. В договоре управления домом или в письменном соглашении между потребителями услуг и организацией, производящей расчёты можно предусмотреть иную форму предоставления квитанций.

В одной из наших статей мы рассказали, почему всё же платёжные документы с информацией о расчёте платы по умолчанию необходимо направлять в бумажном виде.

Может ли УО включать в квитанции расходы на исполнение предписаний

Cобственники обязаны оплачивать квитанции

Как мы уже говорили, плату за жилищно-коммунальные услуги потребитель вносит на основании платёжных документов. Неиспользование собственниками, нанимателями и другими лицами помещений не освобождает их от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Если собственник временно отсутствует в помещении, то он может обратиться в управляющую организацию за перерасчётом. Об условиях, которые должны быть соблюдены, для перерасчёта при временном отсутствии мы рассказали в этой статье.

В нашем случае суд обязал собственницу оплатить долг за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с основным долгом собственница должна была заплатить пени, но она этого не сделала, ссылаясь на то, что управляющая организация не предоставляла ей платёжные документы по месту регистрации и проживания. Управляющая организация не обязана это делать.

Квитанции направляются по месту фактического нахождения помещения

Согласно пп. «а» п. 31 Правил № 354, исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества, как это требуют действующее законодательство, ПП РФ № 354 и договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель непосредственно при обращении потребителя должен производить проверку правильности исчисления размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления штрафов и пеней и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Для доставки платёжных документов, для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки квитанций потребителям исполнитель вправе привлекать на основании соответствующего договора организацию или индивидуального предпринимателя.

Обязанность управляющей организации доставлять платёжные документы об оплате жилищно-коммунальных услуг не по месту нахождения объекта недвижимости, а по месту регистрации собственника жилого помещения, за которое начисляются коммунальные платежи действующее законодательство не предусматривает.

Услуги убoрщицы нельзя выделять отдельной строкой в квитанции

Запомнить

В рассматриваемой ситуации управляющая организация как исполнитель услуги своевременно направляла платёжные документы по месту нахождения объекта недвижимости. Бремя доказывания того факта, что квитанции не направлялись по этому адресу, лежит на собственнике помещения. Собственница факт отправки по месту нахождения спорной квартиры не отрицала. Более того, долг она заплатила, отказалась оплачивать пени.

Вот что понадобится знать управляющей организации, чтобы взыскать пени:

15 декабря 2020 в 12:50

Повысить собираемость платежей можно не только с помощью повышения качества оказываемых услуг и выполняемых работ, но и через предложение альтернативных вариантов доставки квитанций за ЖКУ. Особенно актуально в домах, где большое количество собственников, не проживающих в обслуживаемом доме, и ехать за квитанцией нецелесообразно. Отправка квитанций за ЖКУ по e-mail предусмотрена ЖК РФ

Способы отправки платежных документов за ЖКУ предусмотрены в ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.

Классическим вариантом является формирование платежного документа в бумажном исполнении (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). А вот место доставки такого документа не регламентировано. Экспертное сообщество в ЖКХ признает, что доставка квитанций по почтовым ящикам является правовым обычаем (сложившееся и широко применяемое поведение в определенной сфере). Определение правового обычая содержится в ст. 5 ГК РФ,

Работая с обращениями граждан, я не один раз встречал требования по доставке платежных документов непосредственно в руки потребителей и желательно под роспись. Рассматривая такие обращения, сошлитесь на вышеуказанные положения и выводы.

Второй вариант предоставления квитанций за ЖКУ — электронное исполнение квитанции или информации в электронном исполнении, которой достаточно для расчета и оплаты за ЖКУ.

Предусмотрено несколько вариантов электронной доставки платежных документов:

Электронное исполнение платежных документов предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ. Многие специалисты даже не знают, что можно направлять платежный документ по e-mail и это будет считаться официальным представлением платежных документов. При прочтении п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК обращают внимание лишь на указание ГИС ЖКХ, считая, что далее по тексту также говорится речь о ГИС ЖКХ и можно не дочитывать до конца.

Можно ли полностью перейти на доставку квитанций по электронной почте?

Положения ч. 2 ст. 155 ЖК РФ сформированы таким образом, что УО (ТСЖ, ЖСК и др.) не могут выбирать между предоставлением в бумажном или в электронном исполнении. У О обязаны предоставить квитанцию двумя способами, которые указаны в  ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.

При этом, в обязательном порядке необходимо выгружать информацию о начислениях в ГИС ЖКХ в силу ч. 2.1. ст. 155 ЖК РФ, п. 9 раздела 10 совместного приказ Минкомсвязи и Минстроя от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.

Направление платежного документа по электронной почте не отменяет предоставление платежного документа в бумажном исполнении и выгрузки информации в ГИС ЖКХ, а является элементом повышения собираемости платежей и роста лояльности потребителей ЖКУ.

Как оформить получение квитанций за ЖКУ по электронной почте

Получите от собственника заявление о получении платежных документов на оплату за ЖКУ через электронную почту.

Мы разработали шаблон заявления, который поможет в дальнейшем и в работе с неплательщиками.

Что следует учесть в заявлении:

Порядок и способы обработки персональных данных прописываются в положении о персональных данных, которое следует разработать в каждой организации. Если персональные данные получаете в автоматизированном виде через форму на сайте в сети Интернет, то положение о персональных данных размещается на сайте.

После получения согласия, можете направлять платежные документы по электронной почте.

Можно ли отказать в предоставлении квитанций по электронной почте?

Вы не обязаны представлять платёжные документы по электронной почте, если сами этого не делаете. Законом предусмотрена возможность(право) направлять их посредством  электронной почте, а не обязанность. Поэтому, в отсутствии у организации такой возможности и нежелании работать по электронной почте, можно смело отказывать собственникам на их просьбы. Но имеет ли в этом смысл, если плюсы от направления в электронном виде квитанций очевидны.

Формирование (начисление) и доставка ЕПД

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с ЖК РФ» функции начисления платы за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, формирование единых платежных документов (далее — ЕПД) и ведение базы данных учета платежей, отнесены к компетенции Многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ). Расчет начислений платы за ЖКУ производится Автоматизированной системой управления «Информационное обеспечение деятельности Единого информационно-расчетного центра» (АСУ ЕИРЦ) в соответствии с нормативными и правовыми актами, а также нормами действующего законодательства, с учетом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества проживающих, наличия льгот и объема потребленных услуг. С 01.01.2015 года приемом доставленного тиража ЕПД с последующей передачей в специализированную организацию, осуществляющую доставку ЕПД, занимается ГКУ «Дирекция ЖКХ и Б ЗелАО».

Начисление пени за несвоевременную оплату

В соответствии с ч. 1,5,6,11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

При этом, в соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Несоблюдение порядка внесения платежей либо выделения из ЕПД отдельных платежей является нарушением действующего законодательства и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательства.

Основания для перерасчета платы за ЖКУ

Гл. 8 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, которое не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

При временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении, которое не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы.

В силу положения п. 92, 93 постановления, к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Рост тарифов на ЖКУ

В силу ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1,5,6,11 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Cписание задолженности за ЖКУ на основании заявления жителя без достаточных оснований противоречит требованиям распоряжения Правительства Москвы от 25.10.2016 № 558-РП «Об утверждении порядка организации работы с дебиторской задолженностью». Перечень оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию является исчерпывающим (и не предусматривает списание только по заявлению должника в связи с наступлением срока исковой давности). В силу положения п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Ограничение коммунальных услуг

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила), в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

В соответствии с п. 121

вышеуказанных Правил расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. а, б, д и п. 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения (приостановления) или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 Правил).

Сегодня жители многоквартирных домов могут получать счета за ЖКУ не только в бумажном виде в почтовые ящики, но и в электронном формате: поставщики услуг направляют их по электронной почте, размещают в ГИС ЖКХ и личных кабинетах. Читайте о том, почему УО обязаны направлять абонентам счета на бумаге даже при наличии электронной копии платёжного документа.

Потребители жалуются на отсутствие бумажного счёта за ЖКУ

В районный суд Н. Тагила с иском к исполнителю коммунальной услуги по газоснабжению обратилась собственница двух квартир в многоквартирных домах. Она в течение длительного периода не получала счета на оплату газа в своих квартирах. На неоднократные обращения к поставщику газа ответа либо не было, либо он был неполным.

Истица в суде рассказала, что в ответ на её первую претензию о неполучении счетов поставщик газа сообщил о запланированной проверке изложенных фактов, но о результатах проверки её не известили.

Собственник обращалась с вопросом о квитанциях на оплату ресурса в абонентский отдел исполнителя КУ, где ей сообщили, что счета направляются только абонентам, по лицевым счетам которых сформировалась задолженность более 300 рублей. Остальные потребители могут просматривать квитанции в личных кабинетах на сайте поставщика газа.

В иске к поставщику ресурсов потребитель требовала обязать исполнителя услуги по газоснабжению ежемесячно предоставлять в её адрес счета на оплату, а также взыскать с организации компенсацию морального вреда.

Организация-поставщик с претензиями собственника не согласилась. Ответчик утверждал, что по первому же письму истицы ей были направлены счета и расчёты за два месяца, а остальные счета размещены в личном кабинете клиента, о чём ей сообщалось в ответах на обращения.

Что обязательно и что запрещено размещать на платёжных документах

Исполнитель услуг обязан направлять потребителям счета на оплату

Суд, принимая решение по делу, исходил из следующих норм законодательства РФ:

Чтобы установить факт доставки потребителю счетов на оплату потреблённого ресурса, судья привлёк к делу ФГУП «Почта России». Организация по договору с поставщиком газа печатала и направляла потребителям платёжные документы.

Сравнив количество лицевых счетов абонентов согласно справке исполнителя КУ и акты оказанных ФГУП «Почта России» услуг, судья установил, что в течение 11 месяцев количество напечатанных и доставленных счетов было значительно меньше, чем абонентов. Поэтому суд посчитал доказанным факт, что исполнитель КУ нарушает права некоторых потребителей, не направляя им ежемесячно платёжные документы.

Поставщик газа по решению суда должен был возместить истице 3 000 рублей за причинение морального вреда и выплатить штраф в 1 500 рублей за отказ добровольно выполнить требования собственника (п. 6 ст. 13 № 2300-1). Также суд обязал ответчика выплатить потребителю компенсацию за оказанные ей юридические услуги и возместить транспортные расходы.

Особенности и трудности размещения платёжных документов в ГИС ЖКХ

Ненаправление бумажной квитанции за ЖКУ нарушает права потребителя

Собственник не согласилась с решением суда, который удовлетворил её иск лишь частично, и подала апелляцию в областной суд. Она настаивала на том, чтобы суд обязал исполнителя коммунальных услуг доставлять квитанции на оплату газоснабжения не позднее 1 числа, следующего за расчётным, в её почтовый ящик.

Также потребитель посчитала, что размер компенсации за моральный вред, который исполнитель КУ обязан ей выплатить, был неправомерно занижен при первом рассмотрении дела. Она просила суд пересмотреть сумму компенсации.

Апелляционный суд, рассматривая жалобу истицы, отметил, что судом первой инстанции был установлен факт нарушения прав потребителя на получение платёжных документов. Поэтому на исполнителя КУ наложено взыскание в пользу собственника в счёт компенсации морального вреда.

При этом ответчик обязан ежемесячно доставлять в адрес истицы счета на оплату в силу договора, заключённого между собственником и поставщиком услуг. Суд установил, что исполнитель КУ возобновил доставку платёжных документов собственнику, следовательно, ответчик не уклоняется от выполнения условий договора.

По вопросу изменения суммы моральной компенсации за недоставление ответчиком счетов на оплату судья сослался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17. Размер такой компенсации определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда с учётом характера причинённых нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Судья счёл, что компенсация в 3 000 рублей соответствует установленным ВС РФ принципам и отказал собственнику в увеличении суммы. Жалоба собственника была отклонена, а решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Электронный счёт за ЖКУ не может заменить бумажный счёт без согласия потребителя

В Ростовской области исполнитель КУ по электроснабжению пытался доказать в апелляционном суде, что не нарушал прав потребителя и предоставлял ему платёжные документы. Организация ссылалась на то, что закон не регламентирует обязательного способа доставки счетов потребителям. Исполнители КУ направляют их на бумажном носителе по умолчанию.

Организация для удобства клиентов размещала счета на оплату в личных кабинетах клиентов на своём сайте. Также собственнику было направлено предложение о получении платёжных документов по электронной почте.

Но суд отверг эти доводы, отметив, что между исполнителем КУ и собственником помещения в доме отсутствует письменное соглашение о направлении квитанций за электроэнергию в электронном виде. Потребитель неоднократно обращалась к поставщику с требованием предоставлять документы на бумажном носителе, но организация это требование не исполнила.

Размещение двухмерных штрихкодов в платёжных документах

В отсутствие квитанции потребитель не имеет возможности узнать о долге

Верховный суд РФ, рассматривая дело № А40-15611/2017 о взыскании с собственника в пользу управляющей организации платы за содержание и обслуживание машино-мест в многоквартирном доме, сделал важное замечание о начислении пени на сумму долга.

В суде был доказан факт непредоставления УО в адрес собственника платёжных документов и отсутствия каких-либо уведомлений о задолженности. Долг копился в течение 2,5 лет, и только после этого управляющая организация направила собственнику требование об оплате ЖКУ с указанием суммы долга, периода оплаты, реквизитов и пени.

Поскольку собственник до момента получения указанного требования не знал о предъявляемых к нему требованиях, ВС РФ отказал УО в праве начислять пени на сумму долга, образовавшуюся до получения ответчиком соответствующей информации.

Переход от бумажной квитанции к электронной возможен только с согласия потребителя

Управляющие организации, являясь исполнителями жилищных и коммунальных услуг, обязаны ежемесячно направлять потребителям платёжные документы с информацией о расчёте платы:

Доставка счетов на оплату ЖКУ в электронном виде, конечно, выгодна управляющим организациям: они экономят на печати и доставке счетов на бумаге. Однако делать это можно в случае письменного согласия собственника на такой способ получения платёжных квитанций и отказа от их бумажных экземпляров.

А ваши клиенты соглашаются получать счета в электронном виде? Поделитесь с нами своим опытом.

1. Обязана ли УК рассылать квитанции ЖХК?

2. Преимущества получения квитанции ЖКХ в электронном виде

3. Получение квитанций ЖКХ через сайт

4. Получение квитанций по электронной почте через ЕРЦ

5. Как распечатать квитанцию ЖКХ

7. Как заполнить квитанцию ЖКХ

Обязана ли УК рассылать квитанции ЖХК?

В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечивать свободный доступ к информации:
о выполняемых работах и оказываемых услугах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома;
о порядке и условиях их выполнения и оказания;
об их стоимости, тарифах (ценах) на ресурсы, необходимых для предоставления ЖКУ, согласно стандарту раскрытия информации, утвержденному Правительством РФ.

При этом на отношения между управляющей компанией и жильцами по взиманию платы за ЖКУ распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей». Непредоставление квитанций ЖКХ является нарушением ст.10 указанного закона. Согласно данной статье исполнитель должен своевременно предоставлять потребителю необходимые и достоверные сведения о стоимости и поставщике коммунальных услуг. Согласно п.6. Приказа Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454  платежный документ рекомендуется предоставлять потребителям услуг в распечатанном виде, за исключением случаев, когда жильцами и управляющей организацией согласована другая форма предоставления квитанций.

Таким образом, квитанции можно получать:
в виде бумажного документа;
на электронную почту;
в личном кабинете на сайте ЖКХ (подробнее).

Преимущества получения квитанции ЖКХ в электронном виде

Для управляющих компаний и ТСЖ самый простой и выгодный способ отправки квитанций потребителям — в электронном виде, так как это снижает затраты на печать и физическую доставку в почтовые ящики. Удобнее всего для этого использовать готовые решения с личными кабинетами, которые, помимо доставки квитанций, решают также ряд дополнительных задач. Например, прием оплаты за коммунальные услуги онлайн, обработка заявок в аварийно-диспетчерскую службу и другие. Подробнее об этом вы можете прочитать здесь.

Получение квитанций по электронной почте через ЕРЦ

Если ваш дом обслуживает единый расчетный центр (ЕРЦ), то для получения квитанций на email вы можете обратиться в его соответствующее отделение.  Необходимо будет написать заявление с указанием адреса электронной почты, на который будут высылаться квитанции.

К заявлению нужно приложить:
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
оригинал и копию паспорта заявителя.

Если копии предоставленных документов не заверены нотариально, заявителю следует предъявить их оригиналы.

Как распечатать квитанцию ЖКХ

Чтобы распечатать квитанцию из личного кабинета сайта ЖКХ, необходимо:

Перейти на вкладку «Квитанция на оплату коммунальных услуг».

Открыть квитанцию в отдельном окне и распечатать.

Для печати квитанции с электронного почтового ящика следует:

Скачать квитанцию ЖКХ

Примеры квитанций, актуальных в 2021 году, представлены на скриншотах ниже. Такие квитанции вы можете выгрузить с нашего сайта ЖКХ.

Как заполнить квитанцию ЖКХ

Внесение текущих показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) может осуществляться:

Существуют разные варианты заполнения квитанций. Рассмотрим на примере:

В бланк вносятся только текущие показания счетчиков вне зависимости от того, за какой месяц оплачивается квитанция. Показания принимаются за месяц, в котором производится оплата. Показания счетчиков за прошедший период указывать не нужно (они указаны в столбце «Предыдущие»).

Текущие показания в соответствии с прибором учета записываются целыми числами, без нулей слева.

Если значащих цифр (цифр расположенных слева, до запятой в показаниях счетчика) больше пяти, то записываются последние пять цифр до запятой. Указанные после запятой значения вносить не надо.

По аналогии вписываются показания счетчиков за газ. В квитанции можно увидеть такую графу:

В свободные ячейки вписываются текущие показания прибора учета. Если посмотреть слева направо на цифровое табло бытового счетчика, увидим первые пять цифр (зависит от модели счетчика, там может быть и 6, и 4), затем следует запятая, после нее на красном поле три цифры. Все первые цифры до запятой (исключая нули, стоящие впереди) учитываются при снятии показаний газовых бытовых счетчиков, цифры после запятой не учитываются.

Рассмотрим, как вносятся показания за электроэнергию по однотарифному счетчику. В квитанции можно встретить такую форму для самостоятельного расчета по текущим показаниям:

В столбец «Текущие показания» вносятся цифры согласно прибору учета до запятой слева направо. В графе «Учтенные показания» изначально уже внесены данные с прошлого месяца. Вычтем из текущих учтенные показания и получим расход, который умножим на тариф. Таким образом вычислим итоговую сумму.

После получения квитанции на электронную почту удобнее всего передать показания и оплатить квитанцию онлайн, не покидая рабочего места или прямо со смартфона, находясь в пути. Личный кабинет сайта ЖКХ позволит вам оставаться на связи с управляющей компанией или ТСЖ и экономить время на получение и оплату коммунальных счетов. Подробнее о том, как передать показания счетчика, максимально сэкономив время, вы можете прочитать здесь.

Дата публикации материала: апрель 2021.

Вам также может быть интересно: Как разобраться в квитанции за квартиру Что означает штрихкод в квитанции ЖКХ 13 способов противостоять росту цен за коммунальные услуги