Какие коммунальные услуги можно пересчитать при длительном отсутствии

Изменения в правилах предоставления коммунальных услуг, а также формулы для перерасчетов вступили в силу 1 марта 2023 года.

Новшества касаются отмены платы за мусор, которую делают при длительном отсутствии — когда жильцы уезжают, например, в отпуск.

Если вас нет дома больше пяти дней, вы можете не платить за ресурсы за это время. Но если у вас не установлены счетчики, придется предпринять для этого дополнительные действия. Какие именно, рассказываем в нашей статье.

Если по какой-то причине установить счетчики в вашем доме невозможно, а вы надолго уезжаете, можно сделать перерасчет оплаты ЖКУ. Как это оформить и какие документы предоставить, рассказываем в этой статье.

Я уже несколько лет как уехала из родного Ульяновска и живу в Москве. Каждые полгода отправляю маме в Ульяновск справку о том, что я не в городе, чтобы она могла сэкономить на коммуналке. Сначала это была справка о временной регистрации в общежитии, а после выпуска из университета — справка, что я работаю в Москве и, следовательно, в Ульяновске не живу.

Мама относит эту справку в домоуправление, где делают перерасчет платы только за газ. За отопление и все остальное перерасчет не делают. Мама за декабрь заплатила 5000  коммуналки, живя одна в квартире в Ульяновске.

возможность сократить начисления коммуналки на тех, кто прописан в квартире, но по факту там не живет?

Такая возможность есть. Вы действительно можете потребовать перерасчета по некоторым видам коммунальных услуг и снизить платежи для вашей мамы. Однако с отоплением это, скорее всего, не получится. Объясню, как действовать, где можно сэкономить и как оформить документы.

Почему могут отказать в перерасчете

Одна из частых причин — путаница между понятиями временного и постоянного отсутствия. Если у собственника есть две квартиры, в одной из которых он не живет, — это постоянное отсутствие. А если квартира одна, и жильцы уехали на лето, — это отсутствие временное.

Оператор по обращению с ТКО не обязан делать перерасчет для постоянного отсутствия. На это указал Верховный суд, когда рассматривал требование собственника квартиры освободить его от платы за ЖКУ, потому что в квартире никто не прописан и не проживает.

А вот для временного отсутствия коммунальщики обязаны сделать перерасчет. Но жильцам надо представить документы, которые подтвердят, что отсутствие именно временное.

На отказ в перерасчете жалуются в региональное отделение Государственной жилищной инспекции — ГЖИ.

ГЖИ имеет право проводить проверку по заявлениям потребителей, штрафовать коммунальные организации и выдавать им предписания.

Что мы писали еще по этой теме:

«Граждане вправе требовать перерасчета платы за коммунальные услуги при одновременном соблюдении следующих условий: отсутствие в жилом помещении более 5 календарных дней подряд, отсутствие в жилом помещении индивидуального прибора учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, — рассказала член Ассоциации юристов России Ольга Эттлер. — Следовательно, может быть осуществлен перерасчет платы за воду, электроэнергию, газ. Перерасчет будет произведен из расчета количества дней, в течение которых потребитель не проживал в жилом помещении, не считая дни выбытия и прибытия».

При этом она подчеркивает, что не допускается перерасчет в отношении платы за отопление, а также энергоснабжение и газоснабжение, если такие услуги начислены в составе затрат на отопление. Иными словами, за горячие батареи — если человек вдруг уехал в холодный сезон — заплатить все равно придется.

«Более того, согласно Жилищному кодексу потребитель обязан оплатить услуги по содержанию общедомового имущества, даже если часть времени последний не проживал в жилом помещении», — говорит Ольга Эттлер.

Так что полностью от платы человека не освободят. Но, безусловно, размер счета может быть уменьшен.

По словам старшего преподавателя департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталии Пшеничниковой, для пересчета необходимо в течение месяца подать заявление на перерасчет. Сделать это можно через МФЦ.

«К заявлению следует приложить документы, которые подтверждают факт отсутствия, — пояснила Наталия Пшеничникова. — Это могут быть именные проездные билеты, справки из санатория или даже «дачная» справка, которая подписана председателем поселка. Пересчитать можно услуги водоснабжения, водоотведения и газоснабжения. Перерасчет за услуги должен быть сделан в течение пяти дней после подачи заявления».

Какие услуги можно считать некачественными, перечислено в приложении опять же к этим правилам (постановление правительства №354 от 6 мая 2011 года). Так, холодная вода должна соответствовать СанПиН 2.1.4.1074-01 о питьевой воде. В санитарных правилах перечислены предельные концентрации химических веществ, требования к запаху, привкусу, цвету и мутности воды. Можно вычесть из квитанции плату за каждый день, когда вода из крана была мало похожей на «идеальную». Причем перерасчет коммунальщики должны сделать независимо от показаний счетчиков.

Давление в системе водоснабжения должно составлять от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см). Если напор слегка ослабел, то за каждый час, когда это отмечалось, месячная плата снижается на 0,1%. Если же давление совсем упало (более чем на 25%), то вычитается плата за весь этот день. Отключать воду при отсутствии аварий разрешается не более чем на четыре часа подряд и до восьми часов в сумме за месяц. Горячая вода при аварии на тупиковой магистрали может отсутствовать до 24 часов подряд (эти требования не распространяются на весенне-летние отключения воды для профилактических работ). За каждый час превышения размер платы снижается на 0,15%.

Температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов. Разрешаются отклонения в пять градусов ночью (с полуночи до 5 утра) и в три градуса днем. За каждые три градуса отступлений сверх того месячная плата снижается: час нарушений вернет жителю 0,1%. Если же температура воды оказалась ниже 40 градусов в точке разбора, то за эти часы можно платить за горячую воду по тарифам холодной.

Отключать отопление можно не более чем на 24 часа в целом за месяц. Сколько часов подряд можно оставаться без отопления — зависит от температуры воздуха в квартире. Если в комнатах теплее 12 градусов, то отопление может быть отключено на срок до 16 часов. Термометр показывает от + 10 до + 12? Не более чем на восемь часов. Если совсем похолодало — в комнате от +8 до + 10 градусов, подать тепло должны не позже чем через четыре часа. За каждый час превышения — минус 0,15% платы за отопление.

В жилых помещениях должна поддерживаться температура не ниже +18, в угловых комнатах — не ниже +20. В самых холодных регионах нормы выше — +20 и +22 градусов соответственно. Снижение температуры допускается только по ночам — с полуночи до 5 утра — и не более чем на три градуса. Если стало холоднее — вычитайте 0,15% месячной платы за отопление за каждый градус. Что интересно, потребовать перерасчета можно и за слишком теплые помещения — правилами допускается превышение нормативной температуры не более чем на четыре градуса. Есть требования и к давлению в системе отопления. К примеру, в доме с чугунными радиаторами давление должно быть не более 0,6 МПа. Отклонения опять же могут вернуть жителю часть платы за ЖКУ.

Часто ли коммунальные службы должны вывозить мусор, зависит от погоды. Если среднесуточная температура ниже пяти градусов тепла, то опустошать контейнеры они должны минимум раз в три дня, допускаются отклонения от графика до 48 часов. В теплое время года мусор должен вывозиться ежедневно, допускается погрешность не более 24 часов. В целом за месяц отклонение сроков не должно превышать 72 часов. За каждые сутки отклонения из месячной платы можно вычесть 3,3%.

Отключать свет можно не более чем на сутки, да и то если нет резервного источника питания. Каждый час сверх того — минус 0,15% от платы за электричество. На такую же долю снижается плата за свет, если не соответствуют нормам напряжение или частота электрического тока. Параметры установлены в ГОСТ 32144-2013. Какого-либо допустимого периода, когда эти значения могут отклоняться от нормы, не установлено.

Бесперебойно и круглосуточно должна работать система канализации. Допускаются перерывы не более четырех часов подряд при аварии и не больше восьми часов суммарно в течение месяца. За каждый час превышения плата за водоотведение снижается на 0,15%. Газ коммунальные службы вправе отключать не больше чем на четыре часа в месяц, иначе опять же — минус 0,15% за каждый «лишний» час. Накажут коммунальщиков и за отклонение свойств газа от стандарта — из счетов можно вычесть размер платы за каждый день, когда газ не соответствовал требованиям.

Требования оговорены в ГОСТ 5542-87, где установлено, какой должна быть низшая теплота сгорания, сколько может быть механических примесей, насколько интенсивным должен быть запах и пр. Газ должен подаваться в дома под давлением от 0,0012 МПа до 0,003 МПа, отклонения более чем на 0,0005 МПа не допускаются. Если давление отличается от нормы не более чем на 25%, месячная плата снижается на 0,1% за каждый час нарушений. Если давление отклоняется больше чем на 25%, месячная плата снижается за каждый такой день.

1. Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«внутридомовые инженерные системы» — являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)

(см. текст в предыдущей редакции)

В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг;

«внутриквартирное оборудование» — находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг;

«домовладение» — жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

«индивидуальный прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708, от 13.07.2019 N 897)

«исполнитель» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

«коллективный (общедомовый) прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Для определения объемов (количества) отведенных из многоквартирного дома сточных вод используются коллективный (общедомовый) прибор учета сточных вод, а при его отсутствии — коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, установленном настоящими Правилами;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.06.2016 N 603, от 28.12.2018 N 1708, от 03.02.2022 N 92)

«коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, от 27.02.2017 N 232)

«коммунальные ресурсы» — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498)

«комнатный прибор учета электрической энергии» — средство измерения, устанавливаемое на одно жилое помещение потребителя в коммунальной квартире или на несколько жилых помещений, занимаемых потребителем в коммунальной квартире, при условии, что такой прибор учета позволяет определить объем (количество) потребления электрической энергии суммарно по нескольким жилым помещениям, занимаемым потребителем, и при наличии технической возможности, используемое для определения объемов (количества) потребления электрической энергии в указанных одном жилом помещении или в нескольких жилых помещениях;

«нежилое помещение в многоквартирном доме» — помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

«норматив потребления коммунальной услуги» — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

«общий (квартирный) прибор учета» — средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире;

«потребитель» — собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

«распределитель» — устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители;

«ресурсоснабжающая организация» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

«централизованные сети инженерно-технического обеспечения» — совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем);

«степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома» — качественная характеристика многоквартирного дома или жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Понятия «жилое помещение» и «управляющая организация» употребляются в настоящих Правилах в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Если иное не оговорено в настоящих Правилах, под понятием «газ» понимается газ, подаваемый по централизованным сетям газоснабжения и по внутридомовым инженерным системам газоснабжения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)

Понятие «региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» употребляется в настоящих Правилах в значении, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)

Понятие «уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов» употребляется в настоящих Правилах в значении, предусмотренном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641»;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1572)

«сетевая организация» — организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 N 950)

Понятия «гарантирующий поставщик электрической энергии» (далее — гарантирующий поставщик) и «интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности)» используются в настоящих Правилах в значениях, определенных Федеральным законом «Об электроэнергетике».

2(1). Уведомления, предусмотренные настоящим постановлением, подлежат направлению в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 N 331)

Дачные счета к оплате обязательны

Немало споров возникает по поводу оплаты счетов, выставляемых домовладельцам в дачных поселках.

«Решение о том, какие платежи будут вносить члены СНТ и в каком размере, принимается голосованием на очном собрании членов СНТ. Не платить — значит получить в итоге иск о взыскании задолженности, — говорит старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталия Пшеничникова. — Членские взносы, плата за электроэнергию и воду являются обязательными платежами. Все спорные ситуации по платежам лучше вынести на обсуждение общего собрания членов СНТ и попытаться пересмотреть их размер».

По ее словам, жители, которые не являются членами СНТ, но являются собственниками участков в границах конкретного СНТ, должны помнить о том, что бесплатно пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом СНТ не получится.

«Сложнее ситуация с жителями коттеджных поселков, потому что коттеджный поселок — не сообщество собственников, где есть индивидуальные или коллективные соглашения о пользовании объектами, — говорит она. — Необходимо обращать внимание на правовой режим и условия пользования объектами инфраструктуры в таких поселках. Только так можно избежать платы за ненужные или неиспользуемые услуги и умерить аппетиты управляющих коттеджным поселком».

В каких случаях возможен перерасчет?

Еще раз подчеркнем, что перерасчет возможен в тех случаях, если в вашем доме физически невозможно установить счетчики. Во всех остальных случаях они должны быть установлены, и оплата будет начисляться за реально потраченные ресурсы. В соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года должны быть установлены счетчики на воду, тепло, электричество. На газ счетчики устанавливаются в том случае, если жильцы потребляют больше двух кубических метров газа в час.

Можно заказать перерасчет за следующие виды услуг:

Перерасчет возможен в том случае, если вы отсутствуете пять дней и более (не считая дня отъезда и дня возвращения). При этом не подлежат перерасчету жилищные услуги (наем, содержание помещения, взносы за капитальный ремонт), радио, антенна, любые услуги, так или иначе связанные с отоплением всего дома.

Когда могут отказать в перерасчете

Причин, по которым коммунальщики могут отказать в перерасчете, не так много. Вот они:

Отказ в перерасчете должен быть оформлен в письменном виде — его пришлют вам по почте. Отказ можно обжаловать в Госжилинспекцию или суд.

Как получить перерасчет за ЖКУ

Живем в служебной квартире в военной части. В 2017 году можно было подавать заявление на перерасчет оплаты коммунальных услуг во время командировки и отпуска. Сейчас в такой услуге отказывают, говорят, что теперь перерасчета нет. Уезжая к родителям на шесть месяцев, платим полную стоимость квартплаты. Правомерен ли отказ в перерасчете?

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ собственник вносит плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, а также уплачивает взносы на капитальный ремонт.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖКРФ неиспользование жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от бремени расходов на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичное положение содержится в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, установлен порядок перерасчета платы за коммунальные услуги (за исключением услуги по отоплению и газоснабжению, используемому на цели отопления) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении.

Плата за коммунальную услугу по отоплению включает в себя расходы на тепловую энергию, затраченную на отопление вашей квартиры и  помещений общего пользования, в связи с чем не подлежит перерасчету (п. 86 указанных правил).

Такое решение законодателя правомерно, поскольку в отличие от иных коммунальных услуг услуга по отоплению предоставляется вне зависимости от фактического проживания потребителя.

За период отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, возможно произведение перерасчета платы только за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, не используемого на цели отопления, электроснабжения, но исключительно в случае, если факт отсутствия технической возможности установить приборы учета подтвержден актом.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

На иные услуги, в том числе коммунальные ресурсы, используемые при содержании и использовании общего имущества, возможность перерасчета платы за период отсутствия потребителя законодательно не установлена.

Как добиться перерасчета за вывоз мусора в 2023 году

Получить перерасчет можно, только если отсутствовать в квартире минимум пять дней подряд.

Если плата за мусор взимается по количеству человек, то в целом не важно, есть прописка или нет, главное — на скольких человек начисляют плату. Если в квитанции есть плата за непрописанных людей, то они тоже имеют права на перерасчет.

Вот какие документы потребуются:

Регоператор обязан пересчитать плату за ТКО пропорционально количеству полных календарных дней отсутствия, не включая дни отъезда и возвращения.

Срок для рассмотрения заявления — пять рабочих дней.

Если перерасчет одобрен, то отвечать на заявление письменно оператор не обязан. Результат перерасчета будет в платежке: там уменьшится сумма. Но если регоператор отказывает в перерасчете, он должен прислать объяснение.

С 1 марта 2023 года этот порядок будет работать также для варианта оплаты по квадратным метрам, то есть в любом регионе России.

Какие документы нужно подготовить и куда их предоставлять?

Чтобы вам произвели перерасчет, предоставьте следующие документы:

Можно оформить заявление в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район, либо обратиться в управляющую компанию, ТСЖ, жилищный кооператив или ресурсоснабжающую организацию. Одновременно с заявлением вы можете передать и другие документы. Сделать это можно как до отъезда, так и после возвращения (но во втором случае необходимо уложиться в срок 30 дней, также в течение 30 дней после возвращения можно предоставить документы, которые подтвердят ваше отсутствие). В течение пяти рабочих дней вам должны сделать перерасчет (не позднее 30 дней – после окончания периода временного отсутствия).

Некачественно оказанную услугу нужно зафиксировать

федеральный координатор проекта «Школа грамотного потребителя», депутат Мосгордумы

В случае перебоев, отключений воды и электроснабжения, которые превышают допустимые нормы, подробно изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», перерасчет положен всем жителям вне зависимости от того, есть у них индивидуальные приборы учета или нет. Поскольку эта ситуация касается качества услуги.

Однако для этого жителям необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации. Представители УО должны прибыть на место проблем с коммунальными услугами и составить акт вместе с жителями об отсутствии услуги. По экземпляру акта должно остаться у каждой стороны. Далее управляющая организация уже сама должна предпринять действия по вызову ресурсоснабжающей организации и выяснять с ней, в чем причина отсутствия коммунальных услуг. В случае если это вина РСО, то управляющая компания или ТСЖ должны сами решать с ними, как они будут возмещать убытки. Жителям никому ничего не нужно доказывать.

Если же представители управляющей организации не явятся на осмотр и фиксирование проблемы, жители могут сами составить акт с помощью председателя совета дома и двух соседей и направить претензию в письменной форме в руководство УК, а далее требовать ее удовлетворения

Составлять акт можно в свободной форме, но, чтобы этот документ был максимально эффективным, лучше сначала ознакомиться с разделом 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

При обращении в аварийно-диспетчерскую службу ваше сообщение обязательно должно быть зафиксировано в аварийно-диспетчерской службе. Не забудьте при этом сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес дома, где вы обнаружили нарушение, и в чем, собственно, суть проблемы. Обязательно потребуйте от сотрудника, который принял ваш телефонный звонок, чтобы тот продиктовал вам свою фамилию, имя и отчество, номер, за которым он зарегистрировал ваше сообщение, и время регистрации.

А если счетчики установлены?

В этом случае никакие дополнительные действия не потребуются. При установленных счетчиках вы можете платить за реально потраченные ресурсы, просто снимите соответствующие показатели в конце месяца и сделайте расчет по ним.

Что делать в вашей ситуации

Чтобы уменьшить платежи в вашей ситуации, рекомендую действовать в такой последовательности:

Какие документы подтверждают ваше отсутствие?

Естественно, свое отсутствие необходимо документально подтвердить. В этом пригодятся следующие свидетельства:

Выясняем, что пересчитывать

Для услуг, за которые платят по счетчикам, перерасчет не требуется, достаточно каждый месяц передавать показания. Если дома никого нет, цифры на счетчиках будут неизменны, а счет за эти услуги придет нулевой.

С 1 января 2017 года перерасчет за услуги ЖКХ в квартирах без счетчиков можно сделать, только если вы представите акт обследования, подтверждающий, что технически невозможно установить счетчики, согласно пункту 92 ПП РФ от 06.05.2011 № 354. Обычно это положение касается ветхих и аварийных домов.

Не подлежит перерасчету плата за тепло, а также все услуги, которые затрагивают общее имущество дома. Например, плата за содержание жилья, работу домофона или системы видеонаблюдения.

Таким образом, количество услуг, за которые в реальности можно получить перерасчет, очень мало. Чаще всего это плата за вывоз мусора. С 1 марта 2023 года перерасчет по этой услуге можно получить независимо от того, как идут начисления, по квадратным метрам или по прописанным.

Что изменилось

Возможность перерасчета платы за мусор, если надо уехать на срок больше пяти дней, существовала и раньше. Но только в регионах, где ее берут по количеству жильцов.

Например, в Тюменской области для расчета платы берется именно количество жильцов, тариф — 165  в месяц с человека для многоквартирных домов и 141  — для частных.

Но во многих регионах считали не по людям, а по квадратным метрам. Так, в Москве вывоз мусора в 2023 году стоит 7,9  за  площади в месяц, в Сызрани — 4,72  за 1 м².

Там, где за мусор платили по площадям, порядка перерасчета не было, и его не делали. Хотя в правилах предоставления коммунальных услуг и прописано, что потребитель вправе требовать перерасчет, при этом нет уточнения насчет людей и квадратных метров.

С 1 марта 2023 года всех жильцов уравняли в правах, и теперь они смогут получать перерасчет по единым правилам. Формула учитывает площадь жилья, количество жильцов, норматив накопления мусора и число временно отсутствующих жильцов.

Новый порядок не освобождает собственников, которые постоянно не живут в квартире, от платы за вывоз мусора. Для таких случаев не важно, как начисляется плата, по квадратным метрам или количеству людей, платить все равно придется.

Все, что нужно знать о недвижимости

Лучшие статьи о том, как покупать, продавать, снимать и обустраивать жилье — в вашей почте по вторникам. Бесплатно

Перерасчет за электричество

Длительные отключения. Перерасчет положен, если электричество отсутствует два часа (при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания) или 24 часа (при одном источнике питания). По закону за каждый час отсутствия электричества более положенного периода должны вернуть 0,15% от месячной платы.

Электричество не соответствует нормам. В этом случае тоже можно получить перерасчет, если электроэнергия не соответствует ГОСТам. Некачественную услугу должны определить поставщики электричества.

Заместитель начальника отдела Роскачества по защите прав потребителей

Скачки напряжения и резкие отключения электроэнергии могут стать причиной выхода из строя бытовой техники. За возмещением в этом случае можно обратиться в суд, при этом применяются нормы законодательства о защите прав потребителей. Потребуется доказать, что техника сломалась именно из-за некачественной услуги, и тогда ответственность за имущественный вред ляжет на поставщика электричества.

Как оформить перерасчет

Уменьшение платы на уехавших жильцов называют перерасчетом в связи с временным отсутствием. Им считается отсутствие свыше пяти суток, то есть нельзя требовать пересчитать плату за ЖКУ из-за двухдневной командировки в соседний город. Повторюсь: требовать перерасчета можно только за те услуги, на которые нет счетчика.

Процедура перерасчета выглядит так:

Перерасчет делают максимум на шесть месяцев назад. Если вы уезжаете надолго, надо следить за этими сроками и подавать заявления о перерасчете каждые шесть месяцев — вы так и делаете.

Если жилец подает заявление о перерасчете заранее, еще до отъезда, в нем надо указать, что он обязуется в течение 30 дней после возвращения представить подтверждающие документы. Скорее всего, коммунальщики все равно сделают перерасчет только после получения таких документов, поэтому проще один раз подать заявление после возвращения.

В качестве документов, которые подтвердят временное отсутствие, подойдут:

Все документы должны иметь подписи и печати, исключение сделано только для билетов. Еще документы должны быть на русском языке.

Заявление подают в свою управляющую компанию или ТСЖ, но если у вас так называемые прямые договоры с поставщиками коммунальных ресурсов, то обращаться за перерасчетом надо напрямую в водоканал, энергосбыт, к оператору по вывозу мусора или в другую организацию.

Заявление на перерасчет пишут в произвольной форме, его надо отправить почтой заказным письмом с уведомлением или отнести лично. В Москве заявление на перерасчет также можно подать в центре госуслуг «Мои документы», но только если для оплаты ЖКУ вы получаете ЕПД. Если относите заявление лично, сделайте копию, попросите поставить на ней регистрационный номер, дату и подпись принявшего работника.

Коммунальщики не обязаны отдельно уведомлять вас о том, что перерасчет сделан, — вы увидите это по квитанциям.

Готовим документы

Теперь приложите вещдоки. Хватит одного или двух документов. Сверьтесь с таблицей:

Приказ руководителя, авансовый отчет, служебная записка или другое

Командировочные удостоверения упразднены с 2015 года, но на работе оформляют и другие документы. Самый надежный — приказ начальника о направлении в командировку, копию могут выдать в отделе кадров

Счет из гостиницы и/или загранпаспорт с отметками о въезде и выезде в другую страну

Попросите счет на ресепшн в гостинице. Проверьте, стоят ли печати и подпись.

Справка из администрации садового поселка или садового товарищества о том, что вы жили на даче

Возьмите справку у главы администрации. Приходите дважды — в день приезда (чтобы администрация удостоверилась, что вы на даче) и в день отъезда.

Справка из больницы или санатория

Попросите справку у заведующего больницей или санаторием. Проверьте, стоят ли печати и подпись.

Справка из деканата (каждые 6 месяцев)

Закажите справку в деканате. Каждый семестр нужна новая справка — доказательство, что вы не отчислены и по-прежнему не живете по месту прописки.

Справка из воинской части по месту службы

Возьмите справку у командира воинской части. Если помимо вас у квартиры есть собственники, отправьте им справку почтой. Если вы владеете квартирой единолично, сделайте перерасчет самостоятельно по возвращении.

Снимать жилье в другом городе

Справка о временной регистрации / договор аренды жилья

Временную регистрацию делает отдел по вопросам миграции МВД. Договор аренды должен быть заверен печатью

1. Проездные билеты, в том числе электронные (при условии, что на них указано ваше имя)

2. Справка от охранной организации, что квартира пустовала и находилась под непрерывным наблюдением

Организация, которая делает перерасчет, имеет право попросить оригиналы документов. Но на практике это происходит редко.

В течение пяти рабочих дней коммунальная служба рассмотрит ваше заявление. Если все нормально, лишнюю сумму вычтут из платы за следующий месяц. Дни приезда и возвращения не учитываются: если вы уехали первого сентября, а вернулись первого октября, то плату пересчитают за 29 дней.

Если перерасчет не сделали, потребуйте письменный отказ.

Перерасчет за воду

Перерасчет за услугу возможен, если она не отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Наиболее распространенные причины – частые отключения и на большой период времени, низкое качество и несоответствующая температура (для горячей воды).

Можно ли сделать перерасчет за время ежегодных опрессовок воды?

СанПиН 2.1.3684-21 ничего не говорят ни о ежегодном профилактическом ремонте, ни о положенном периоде отключения горячей воды. Однако перерасчет за время ремонта теплосетей получить не удастся. В 2017 году Верховный суд решил, что требования о регулярном ремонте систем водоснабжения, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, помогают делать воду чистой и безопасной, а значит, вполне законны и не считаются некачественной услугой. На перерасчет же можно рассчитывать, если ремонт продолжается слишком долго – дольше положенного по закону.

Перерасчет за услуги ЖКХ

Если вы уезжаете из квартиры больше чем на пять дней, то по закону не должны оплачивать время отсутствия. Но управляющая компания о вашем отъезде не знает. Поставьте ее в известность, и вам сделают перерасчет платежей. Для этого отнесите в управляющую компанию заявление и документы, которые подтвердят, что вас не было в квартире.

В законе прописаны два варианта: вы можете сообщить об отъезде заранее или по возвращении. Говорить заранее неудобно. Никто не хочет лишний раз объявлять о том, что квартира пустует. Поэтому лучше воспользоваться вторым вариантом — прийти в управляющую компанию в течение 30 дней по приезде.

Перерасчет сделают только в том случае, если вы зарегистрированы в квартире. Если вы живете в съемной квартире и хозяева вас не зарегистрировали, то в управляющей компании вам не помогут. Зарегистрируйтесь в МФЦ, это не так сложно, как кажется.

Выясняем управляющую компанию или ТСЖ

Определить свою обслуживающую организацию вам поможет квитанция на оплату услуг, там будет название компании.

За более подробной информацией зайдите на сайт «Реформа ЖКХ». Вбейте адрес дома в строку поиска, и появится детальная информация о нем, в том числе название обслуживающей организации. На название можно кликнуть: так вы узнаете адрес компании, сайт, имя руководителя и даже рейтинг, который складывается из финансовой устойчивости, прозрачности, эффективности и репутации.

На ресурсе «Реформа ЖКХ» можно выяснить, какая организация управляет вашим домом

Если хотите подать бумаги на перерасчет лично, заранее уточните по телефону дни и часы приема. Многие фирмы выделяют на это всего пару часов в неделю. Подготовьтесь заранее: распечатайте и подпишите заявление, сделайте копии нужных документов.

На какие платежи влияет число прописанных

От количества зарегистрированных в квартире жильцов зависят далеко не все начисления. Если в квартире есть счетчики, например, на воду, то водоканал будет рассчитывать плату исходя из их показаний. При этом неважно, сколько человек прописано и живет в квартире: счетчики в любом случае отразят реальный расход воды. самое касается любых других счетчиков: электричества, газа, а иногда и тепла.

Если счетчиков нет, плата начисляется по нормативу. Норматив может быть по количеству прописанных или по квадратным метрам.

Например, в Москве норматив потребления холодной воды — 6,935 м3 на человека, а горячей воды — 4,745 м3. В конце месяца поставщик воды просто умножит норматив на стоимость одного кубометра, а потом на количество прописанных. Так получится сумма к уплате.

По квадратным метрам рассчитывают плату за отопление, текущее содержание и ремонт жилья, взносы на капремонт, а в некоторых регионах — плату за вывоз мусора. Здесь никто не учитывает количество прописанных.

С платежами по квадратным метрам ничего не сделать, перерасчет из-за отсутствия жильцов не предусмотрен. Единственное исключение — возможность установить индивидуальные приборы учета тепла. Но это довольно сложная процедура, мы уже рассказывали об этом в другой статье.

Раньше не было правил перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для тех, кому рассчитывали плату исходя из количества квадратных метров квартиры и кто временно уехал. этого людям отказывали в перерасчете.

С 1 марта 2023 года правила изменились. Правительство разработало схему, по которой перерасчет за вывоз мусора могут сделать и в том случае, если плату считали исходя из количества квадратных метров квартиры.

Что берут для расчета:

Исходя из этих показателей рассчитывают сумму, которую следует вычесть из размера коммунальных услуг для временно отсутствующих.

Еще есть платежи за общедомовые нужды. Например, за освещение подъезда и работу лифта, стоимость воды, которую набирает уборщица для мытья лестниц. По закону коммунальные услуги на общедомовые нужды тоже не подлежат перерасчету.

Пишем заявление

Используйте шаблон заявления, измените в нем данные жильцов, даты и список документов. Затем распечатайте и подпишите заявление. Если планируете отправить его в электронном виде, воспользуйтесь функцией «Сканирование документов» на смартфоне.

Вставьте свои данные вместо выделенных

Распечатайте и повесьте в своем подъезде

Написали полезные инструкции о том, как не переплачивать за капремонт, вернуть деньги за отопление и экономить на ЖКХ 32 тысячи в год