Как узнать кто обслуживает дворовую территорию

Автор вопроса: Нонна Серикова

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Урок 1. Когда нужно содержать придомовую территорию и какие работы проводить

В этом курсе четыре урока. В первом уроке определите зону ответственности перед собственниками в части содержания земельного участка возле МКД и определите работы, которые необходимо провести.

На втором уроке составите алгоритм действий по установке детской площадки. Узнаете нюансы заключения договора по установке детской площадки. Проконтролируете и правильно примите работы.

С помощью третьего урока сможете согласовать площадку для выгула собак с органом МСУ, оборудуете ее и будете правильно содержать. В четвертом уроке попрактикуетесь обустраивать летний цветник и строить ледяную горку для зимних развлечений детям.

Когда УО, ТСЖ, ЖСК обязаны содержать придомовую территорию

Управляющая МКД организация обязана содержать придомовую территорию только в том случае, если она входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД. Это следует из ч.1.1 ст. 161 ЖК, п.п. “е”, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.

Собственникам может принадлежать земельный участок:

УО, ТСЖ, ЖСК обязаны содержать придомовую территорию только во втором случае. В первом — территория не принадлежит собственникам помещений в МКД. Границы и размер придомовой территории, которую нужно содержать, определяют органы государственной власти. Чтобы уточнить границы, обратитесь в Росреестр или воспользуйтесь публичной кадастровой картой — https://rosreestrmap.ru/.

Уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, не входит в обязанности управляющей МКД организации.

Это же правило относится к озеленению территории и уходу за элементами озеленения (газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Это следует из пункта 15 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491.

Рисунок 1. Граница территории в составе общего имущества проходит по периметру фундамента дома, элементы благоустройства не принадлежат собственникам в МКД

Если придомовая территория не принадлежит собственникам в МКД, как правило она находится в муниципальной собственности.

Рисунок 2. Придомовая территория в составе общего имущества с элементами благоустройства

Что ответить органу ГЖН, если он требует выполнить работы на участке, который не входит в состав общего имущества

Вот три аргумента, которые применяют в спорах с надзорными органами ваши коллеги:

Такой подход помог УО из Санкт-Петербурга оспорить в суде предписание ГЖИ (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.08.2016 по делу № А56-71539/2015).

Ваши возражения укажите в акте по результатам проверки или в отдельном письме на имя руководителя ГЖИ. Если это не помогло, подавайте исковое заявление в суд.

Какие работы проводят на придомовой территории

В рамках содержания придомовой территории управляющая МКД организация:

Чтобы определить минимальный состав работ по содержанию придомовой территории, руководствуйтесь перечнем, утвержденным, постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290 (далее — Перечень № 290). Состав дополнительных работ устанавливают санитарно-гигиенические требования и решения собственников в МКД.

Работы по содержанию разделяют на те, которые проводят в течение всего года, и сезонные. Сезоны делят на теплый и холодный. Теплый – это период, когда среднесуточная температура воздуха на улице выше 10 °С, если ниже – это холодный период (п. 3.3 и 3.4 СанПиН 2.2.4.548-96). Перечень обязательных работ смотрите в таблице 1.

Таблица 1. Обязательные работы по содержанию придомовой территории

Придомовую территорию убирают каждый день. Это устанавливает пункт 2.11 СанПиН, утвержденный главным санитарным врачом от 10.06.2010 № 2.1.2.2645-10 (далее – СанПиН № 2.1.2.2645-10).

Сначала приводят в порядок тротуары и пешеходные дорожки, а затем – остальные дворовые территории (п. 3.6.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170)). Технологию уборки для разных видов работ в зависимости от периода года регламентирует часть 3.6 Правил № 170.

Дополнительные работы по уборке территории определяют с учетом особенностей придомовой территории МКД и пожеланий собственников. Например, такими работами могут быть организация клумб и парковочных мест. На придомовой территории по решению жильцов также можно обустроить:

Состав дополнительных работ по благоустройству и озеленению придомовой территории собственники определяют на ОСС (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК). Решение собственников в зависимости от способа управления вносят в условия договора управления с УО или в смету расходов ТСЖ, ЖСК. Управляющая МКД организация по поручению собственников выполняет эти работы, а затем содержит построенные объекты.

Если МКД управляет УО, она может внести свои предложения с расчетом стоимости работ при заключении договора управления или внесении изменений в договор управления. Предложения УО собственники также утверждают на ОСС.

Сколько нужно сотрудников, чтобы содержать придомовую территорию

Сколько сотрудников необходимо, чтобы содержать придомовую территорию, можно рассчитать. Например, на уборку 1 кв. м газона от опавших листьев, сучьев и мусора Нормы отводят 34 секунды. В пересчете на часы дворник за час успеет привести в порядок газон площадью 105 кв. м.  Трудозатраты персонала на уборку территории в зависимости от видов работ устанавливает часть 3 Норм обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, утвержденных постановлением Минтруда от 24.06.1996 № 38.

Закон не ограничивает штат управляющей МКД организации. У О, ТСЖ, ЖСК регулируют подобные вопросы локальными актами. Содержание придомовой территории можно поручить подрядным организациям или нанять сотрудников по срочному договору.

Как убирать снег

Если нет снегопада, очищайте покрытия от нанесенного снега в ранние утренние часы машинами с плужно-щеточным оборудованием. Периодичность – не реже одного раза в трое суток. Если снег наметается быстро и затрудняет движение, убирайте чаще — раз в сутки.

Если прошел снегопад, работы по укладке снега нужно закончить на тротуарах не позднее 6 часов с момента окончания снегопада, а на остальных территориях – не позднее 12 часов.

Особенности уборки придомовой территории могут устанавливать региональные или местные власти. Как правило, региональные нормативно-правовые акты конкретизируют объекты, которые нужно убирать, сроки уборки и вывоза снега. Например, в Самаре действует постановление главы городского округа от 10.06. 2008 г. № 404, в Санкт-Петербурге – распоряжение Жилищного комитета города от 18 июля 2016 года № 897-р, в Московской области – закон от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».

Чтобы ознакомиться с особенностями уборки снега, которые установили в вашем регионе, найдите нужный локальный нормативный акт. Такие документы размещают на сайтах администрации регионов.

За ненадлежащее содержание придомовой территории управляющую МКД организацию могут оштрафовать, а ответственного сотрудника УО – дисквалифицировать.

Таблица 2. Административная ответственность за ненадлежащее содержание придомовой территории

Кто оплачивает содержание придомовой территории

Содержание придомовой территории оплачивает собственник территории. Если придомовая территория принадлежит в составе общего имущества, то УО, ТСЖ, ЖСК обязаны содержать такую территорию, а собственники помещений оплачивать содержание. Это следует из части 2 статьи 162 ЖК, подпункта «ж» пункта 11 Правил № 491. Оплата работ по содержанию придомовой территории входит в состав платы за содержание общего имущества.

Размер платы за содержание утверждают собственники на общем собрании. Плата должна обеспечивать содержание придомовой территории в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК). Если МКД управляет УО, то она предлагает собственникам размер платы, а утвержденный размер фиксируют в договоре управления МКД. Если домом управляет ТСЖ или ЖСК, то уровень расходов на содержание придомовой территории вносят в общую смету расходов.

Могут ли собственники на ОСС отказаться от оплаты содержания придомовой территории

Не могут. Такое решение ОСС будет незаконным. Плата за содержание жилого помещения, в состав которой входит составляющая расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД, устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК).

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК). Надлежащее содержание общего имущества в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 1.1 ст. 161 ЖК). Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для содержания земельного участка, устанавливается пунктом 24 постановления Правительства от 03.04.2013 № 290.

Главное в уроке:

Новый всплеск интереса к вопросу о правах жильцов многоквартирных домов (далее – МКД) на придомовую территорию вызвало апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу № 33-24329/2020. Жители района «Останкино» г. Москвы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы и Казенному предприятию г. Москвы «Управление гражданского строительства» о частичном оспаривании договора безвозмездного пользования земельным участком площадью 8600 кв. м., предоставленным для строительства гимназии (снос и новое строительство) в рамках программы реновации.

Суд первой инстанции отказал гражданам в удовлетворении иска по той причине, что земельный участок под домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и находится в собственности города. Следовательно, он не относится к общему имуществу МКД, поэтому его жильцы лишены возможности владеть и пользоваться участком.

С этими выводами не согласился Мосгорсуд, указав, что Департамент городского имущества г. Москвы как представитель органа государственной власти по распоряжению имуществом столицы не вправе распоряжаться землей, предоставленной под строительство и эксплуатацию МКД, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом. В свою очередь, истцы как собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, – т.е. в тех границах, в которых придомовая территория была ранее в установленном законом порядке определена до ее образования в результате межевания.

Отсутствие кадастрового учета земельных участков под МКД – частое явление, встречающееся повсеместно. Это обусловлено тем, что массовое жилищное строительство проводилось еще в советские годы, а системы кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество были введены только к концу 90-х гг. Х Х в. Таким образом, в сведениях ЕГРН в настоящее время содержится информация лишь о тех земельных участках, которые были образованы после создания указанной системы.

Новых домов эта проблема практически не касается, так как после вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.)1 дом нельзя ввести в эксплуатацию, если участок под ним не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет)2.

Отметим, что выводы Мосгорсуда не являются принципиально новыми, а лишь повторяют изложенную в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (ред. от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» позицию, следование которой, кстати, является для нижестоящих судов обязательным. Решения с аналогичной правовой позицией принимались и ранее.3

Особенно часто споры о правомерности установления границ земельных участков, образующих придомовую территорию, а также о праве распоряжения ими публично-правовыми образованиями (городом федерального значения, муниципалитетом) возникают в случае проведения строительства по программе «Реновация» в Москве.

Такие споры можно разделить на четыре большие категории:

Для ответа на вопрос о том, как избежать указанных проблем, следует сначала определиться, о каком участке и какой придомовой территории идет речь.

Что понимается под земельным участком жилого дома и придомовой территорией

Это земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, а также размещены иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Границы и размер (площадь) участка, на котором расположен дом, определяются органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Отметим, что в случае формирования земельного участка под МКД вероятно определение его границ в соответствии с фактически сложившимся землепользованием. Об этом ранее высказалась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в Кассационном определении от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7. При этом важное значение имеет срок фактического землепользования территорией, на которой расположен МКД4.

В соответствии с судебной практикой образуемый под домом земельный участок должен включать: объекты благоустройства дворовой территории, газгольдер, хозяйственную площадку для сушки белья, почтовые ящики, детскую и спортивную площадки, озеленение5.

Для обоснования границ формируемого участка жильцы МКД могут опираться на Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г. № 153/пр, а также Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденные Приказом Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. № 59. Согласно судебной практике кондоминиум является гарантией прав собственников на приобретение земельного участка, занятого домом.

Основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 мая 2010 г. № 12-П (далее – Постановление КС № 12-П) указал, что для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах в ЖК РФ закреплено общее правило о принадлежности участка собственникам помещений в расположенном на нем доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Кодекса). При этом во Вводном законе определены специальные порядок и условия перехода такого участка в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, который на нем расположен.

В соответствии с указанным порядком переход земельного участка в общую долевую собственность связан с завершением процесса его формирования и проведения государственного кадастрового учета. При этом каких-либо актов госорганов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности, как и госрегистрации права общей долевой собственности на участок в ЕГРН не требуется.

Если участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, земля под МКД является собственностью соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в доме вправе владеть и пользоваться данным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, если участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, это не лишает собственников помещений в нем права использовать придомовую территорию, в том числе под установку ограждений и шлагбаумов (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 21 июня 2016 г. по делу № 33 11827/2016).

С момента формирования участка и его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Согласно ст. 305 ГК РФ в указанных случаях собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав владения и (или) пользования данным участком, в том числе от его собственника. Они вправе также оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен жилой дом, разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению участком действия – в частности, решения о предоставлении участка для строительства, о проведении торгов по продаже участка или права на заключение договора его аренды и т.д.

Если в результате таких действий госоргана у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД, собственники помещений в доме могут обратиться в суд с иском об оспаривании соответствующего права третьих лиц или об установлении границ участка.

Формирование участка под МКД

Позиция, изложенная в Постановлении КС № 12-П, состоит в том, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо и достаточно формирования данного участка органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также постановки участка на кадастровый учет — при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении участка, ни госрегистрации права общей долевой собственности на него в ЕГРН не требуется.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД (Письмо Росреестра от 11 апреля 2018 г. № 14-03826-ГЕ/18 «О возможности образования земельного участка»  вместе с Письмом Минэкономразвития России от 6 марта 2018 г. № Д23и-1133).

В иных случаях образование участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения участка (участков) на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

При этом границы участков под МКД должны учитывать земли общего пользования и не должны их пересекать. Исходя из п. 12 ст. 85 ЗК РФ территориями общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В противном случае такой проект межевания может быть оспорен (см., например, Кассационное определение ВС от 22 мая 2019 г. № 67-КА19-1).

Следует также обратить особое внимание на необходимость соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур, направленных на формирование участка под МКД. Кроме того, должны быть проведены полное обследование, а также объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых участков, а проект межевания территории, в соответствии с которым образуется участок, должен пройти публичные слушания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 августа 2019 г. № 5-КГ19-140).

Вместе с тем обращение любого собственника помещений в МКД в госорганы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, должно рассматриваться как основание для формирования участка и его кадастрового учета, что не отменяет необходимости формирования и кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление КС № 12-П).

Поскольку формирование участков, на которых расположены МКД, относится к области публичных правоотношений, госорганы, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования участка имеются все предусмотренные законом основания (апелляционное определение Мосгорсуда от 28 мая 2019 г. по делу № 33а-2886; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020).

Указанные действия (бездействие) госоргана могут быть оспорены собственниками помещений. Конкретная процедура оспаривания будет зависеть от способа управления МКД (ТСЖ, управляющая компания и др.).

1 Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

2 Часть 6 ст. 16 Вводного закона.

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-7685/2015, 33-7992/2015; Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

4 Определение ВАС РФ от 1 октября 2012 г. № ВАС-12039/12 по делу № А66-10449/2010.

5 Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

Гражданское право и процесс

Стихотворная форма обращения помогла обратить внимание судьи на нарушение порядка отправления правосудия

17 августа 2023

Выговор признан незаконным

Смерть на баскетбольной площадке послужила основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности

16 августа 2023

Адвокат АП г. Москвы, МКА «ВЕРДИКТЪ», основатель юридической компании «Дигмар групп»

Принцип intuitu personae в практике ВС

Что должно учитываться при решении вопроса о действительности сделки по отчуждению (переходу) доли в ООО

15 августа 2023

Права жильцов на несформированный участок, прилегающий к дому

Пока земельный участок не сформирован, жильцы формально не являются его собственниками, но и не остаются вовсе бесправными. Государственные и муниципальные образования, считаясь собственниками таких участков, существенно ограничены в возможностях их использования и распоряжения ими. Они обязаны учитывать те права собственников помещений дома на примыкающую территорию, которые хоть и отсутствуют сейчас, но должны возникнуть в будущем2.

Так, орган власти не вправе передать, например для строительства или иных целей, часть того участка, который в дальнейшем должен быть сформирован и стать общим имуществом собственников помещений дома. Если он нарушит этот запрет, собственники смогут оспорить его решение в суде. Для этого им потребуется доказать, что если бы участок уже был сформирован по должным правилам, то он включал бы в себя и часть, незаконно отданную другому лицу (но следует отметить, что такая задача может оказаться крайне сложной).

Кроме того, в некоторых регионах России собственники помещений дома вправе оградить прилегающую к нему территорию от въезда «посторонних» автомобилей (но не прохода пешеходов!) вне зависимости от того, сформирован земельный участок или нет. Например, таким правом обладают собственники помещений в Москве ‒ оно может быть реализовано в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве» (в контексте этого акта «придомовую территорию» следует понимать крайне условно). Для установки ограждения (шлагбаума, ворот и т.п.) собственникам помещений необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и получить одобрение совета депутатов муниципального образования.

Кто отвечает за дворовую территорию?

У нас есть 18 ответов на вопрос Кто отвечает за дворовую территорию? Скорее всего, этого будет достаточно, чтобы вы получили ответ на ваш вопрос.

Отвечает Данияр Подберёзский

Ответственность за исполнение норм, правил и требований по обустройству придомовой территории возлагается на собственника жилья (прямо или опосредованно – т. е. через договор с Управляющей компанией). Если земля принадлежит муниципалитету, то за благоустройство отвечают представители местной Администрации.

Если участок под домом не сформирован, то его собственником является государственное или муниципальное образование

Многим может показаться интуитивно понятным, какая именно территория прилегает к конкретному дому. Такому впечатлению зачастую способствуют особенности планировки городской застройки: если некоторые дома вынуждены «делить» между собой общее пространство или вообще не имеют явно выраженной «своей» территории, то участки земли, примыкающие к более обособленным домам, напротив, выглядят как выделенные исключительно для них. Расположенные на таком вроде бы несомненно относящемся именно к этому дому участке земли объекты (зоны прогулок и отдыха, детские и спортивные площадки и т.п.) воспринимаются как «принадлежащие» жителям дома. Но такое мнение далеко не всегда оказывается верным.

Закон действительно устанавливает1, что собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом. Но это правило не начинает действовать полноценно до соблюдения одного условия: участок под домом (и прилегающий к нему) должен быть сформирован, т.е. органы власти должны определить его точные границы (провести межевание), после чего поставить отграниченный объект на кадастровый учет.

Это условие сейчас не соблюдено в отношении земельных участков, прилегающих к большому количеству многоквартирных домов (а если говорить о Москве – то и к большинству домов): участки под ними не сформированы. Это означает, что по закону собственником таких участков является государственное или муниципальное образование. Тогда термин «придомовая территория» имеет крайне неопределенное или условное значение.

Как узнать кто отвечает за территорию?

— Как можно узнать, кто отвечает за придомовую территорию? Во-первых, это можно узнать на публичной кадастровой карте в интернете. Во-вторых, эту информацию можно запросить в районном отделе Росреестра.

Кто занимается обслуживанием придомовой территории?

Содержание и уборка Согласно предписаниям по содержанию общего имущества, уборка придомового участка при многоквартирном доме возлагается на управляющую компанию, которая заключает договор с фирмами на предмет возмездного оказания услуг по содержанию территории.

Отвечает Никита Грибанов

Отвечает Алексей Белый

Отвечает Дмитрий Кандидатов

Отвечает Сергей Щукин

Отвечает Диана Романова

Отвечает Константин Брест

Отвечает Евгений Миронов

Отвечает Яков Мухамадиев

Отвечает Татьяна Ахмадуллина

В условиях современной жизни важно знать, какая роль отведена придомовой территории вашего дома, а также кто отвечает за поддержание порядка на ней.

Что такое придомовая территория и кто за нее отвечает

Что такое придомовая территория и кто за нее отвечает?

Кто отвечает за придомовую территорию?

#ЛикбезЖКХ [Эпизод 1] Кто отвечает за состояние придомовой территории.

Кто должен содержать придомовую территорию? Новое в законодательстве 2018 года

Что входит в понятие дворовая территория?

Для целей настоящих Рекомендаций под дворовой территорией понимается территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями.

Ваша придомовая территория может вам не принадлежать

Если границы прилегающего к многоквартирному дому участка не определены и он не поставлен на кадастровый учет, то его собственником является государство, а не жильцы. Тогда кто должен его содержать и платить за это? Как участком могут распорядиться? Как жильцам узнать, в чьем ведении он находится, и стать его собственниками?

Обязанность по содержанию придомовых территорий

По общему правилу, содержать свое имущество и уплачивать налоги за него обязан собственник. Существенных исключений из этого правила нет: если участок, прилегающий к многоквартирному дому, не сформирован и считается принадлежащим государственному или муниципальному образованию – его содержат за счет бюджетных средств; если же он считается общим имуществом собственников помещений дома – источником средств на его содержание являются их платежи. То есть пока органы власти бездействуют и не формируют прилегающий к дому земельный участок, собственники помещений экономят на тратах, связанных с его содержанием, например на уборке, ремонте дорог, элементов благоустройства и проч.

Вместе с тем большинство домов сейчас находится в управлении «традиционных» управляющих компаний – по существу, государственных или муниципальных. Независимо от того, кто считается собственником придомового участка, – как правило, его содержит та же управляющая компания. Отличаются только правовые и экономические основания, по которым УК тратит средства на содержание участка: если земля государственная, компания получает за это плату из государственного или муниципального бюджета; если земля передана собственникам, на эти нужды должны использоваться деньги, уплаченные владельцами помещений в качестве жилищно-коммунальных платежей. Однако в силу некоторых причин, связанных с социальной политикой государства, размер платы, вносимой жителями за жилищные услуги, зачастую не зависит от формы собственности на прилегающую к дому землю: обладатели «своей» доли у дома платят столько же, сколько и жители, ожидающие ее выделения.

Как жильцам выбрать способ управления домом?В домах, где все помещения находятся в государственной или муниципальной собственности, стало обязательным проведение открытого конкурса для выбора управляющей организации. Но если в доме большая часть помещений находится в частной собственности, жильцы могут сами выбрать способ управления. Как понять, какой из них окажется подходящим и повлияет ли он на размер платы за жилищно-коммунальные услуги?02 марта 2020

При существующем разнообразии оснований, по которым разные организации могут оказаться обязанными содержать прилегающую к дому территорию, одним из немногочисленных способов выявить ответственное за нее лицо может оказаться обращение к местному органу власти. Он должен быть осведомлен: если в его ведении находится участок – кому он поручил его содержание; если нет – какая организация управляет домом и обязана содержать землю, ставшую общим имуществом собственников помещений.

Кардинально иной может быть ситуация у владельцев квартир в домах, которыми управляют частные компании, товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы. Эти управляющие организации вынуждены планировать свои сметы ‒ а значит, и размер взносов с каждого метра помещения в доме – таким образом, чтобы обеспечить содержание не только здания, но и участка около него. Владельцы квартир в таких домах могут прочувствовать ощутимость трат на содержание собственной придомовой территории. Впрочем, в подобном случае больший размер платежей должен компенсироваться возможностью более действенного контроля за содержанием территории и эффективными механизмами воздействия на свою управляющую организацию.

(Можно ли не оплачивать ЖКУ, если управляющая компания не занимается содержанием дома, обязательно ли уплачивать взносы на капремонт и как оспорить решение общего собрания – читайте в статье «О чем спорят управляющие компании и жильцы?». Как жильцам отстаивать свои права в споре с УК об отключении воды, отопления или электричества, уборке придомовой территории, оплате коммунальных услуг и о решении общего собрания собственников – читайте в статье «Управляющая компания vs жильцы».)

1 Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

2 Пункты 66–68 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г.