Государственный адресный реестр (ГАР) – государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) — федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование Государственного адресного реестра.
Оператором ФИАС определена Федеральная налоговая служба.
Целью создания ГАР и ФИАС является формирование единого, открытого федерального ресурса, содержащего достоверные, единообразные, общедоступные сведения об адресах в структуре муниципального деления.
ГАР обязаны использовать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, в том числе при предоставлении государственных услуг и муниципальных услуг, а также для использования при оказании услуг почтовой связи.
ГАР сегодня – это единственный легитимный источник сведений об адресах Российской Федерации, а ФИАС – информационная система, обладающая высокотехнологичными, удобными и быстрыми сервисами предоставления сведений об адресах.
Адрес можно присвоить объектам недвижимости (в том числе земельным участкам), являющимся объектами адресации.
К объектам адресации относятся:
Ведение ГАР и функционирование ФИАС на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Присвоение адресов, их изменение и аннулирование, а также размещение сведений о них в ГАР осуществляют уполномоченные на присвоение, изменение и аннулирование адресов органы.
Нормативно-справочная информация
Руководство пользователя публичного сайта ФИАС
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Постановление от 19 ноября 2014 № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов»
Постановление от 22 мая 2015 № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов правительства российской федерации»
Постановление от 29 апреля 2014 № 384 «Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы»
Приказ от 31 марта 2016 № 37н «Об утверждении порядка ведения государственного адресного реестра»
Приказ от 5 ноября 2015 № 171н «Об утверждении перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и правил сокращенного наименования адресообразующих элементов»
Приказ от 14 сентября 2020 № 193н «О порядке, способах и формах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе»
Приказ от 11 декабря 2014 № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»
Приказ от 16 октября 2014 № 118н «Об установлении размера платы, взимаемой за предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления их на бумажном носителе и за предоставление обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядка взимания такой платы»
Приказ от 30 марта 2022 № 45н «Об утверждении порядка регистрации в федеральной информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории, организации, признаваемой управляющей компанией в соответствии с федеральным законом от 28 сентября 2010 г. n 244-фз «об инновационном центре «Сколково», и оператора Федеральной Информационной Адресной Системы»
Структура адреса по ФИАС
Такая разница связана с тем, что если для КЛАДР в качестве базового формата был принят dbf, то ФИАС использует как dbf, так и существенно менее компактный xml, а также с большим объёмом информации, представленной в ФИАС.
Находясь в сфере ответственности сразу двух учреждений, КЛАДР обладал целым рядом недостатков и не являлся обязательным для использования другими государственными структурами, которые были вынуждены вести собственные версии адресных справочников. Постепенное развитие государственных и частных информационных систем, использовавшихся в России, привело к тому, что КЛАДР постепенно занял среди них доминирующее положение. Однако, этот продукт обладал целым рядом технических недостатков, а организационные проблемы общего ведения ФНС и Почты России не позволили им дальнейшее совместное развитие проекта.
Федеральная информационная адресная система
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 19 декабря 2019 года; проверки требуют 26 правок.
