Гражданам ГИС ЖКХ должна предоставлять возможность получать информацию об услугах и тарифах, осуществлять оплату начислений за жилищно-коммунальные услуги в личном кабинете через платежные системы, получать информацию о деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей (управляющих и ресурсоснабжающих организаций), получать прозрачную информацию о доходах и расходах по дому.
Кроме того, граждане смогут голосовать по вопросам управления многоквартирным домом, работать с показаниями индивидуальных приборов учета, направить обращение в личном кабинете и получить результат рассмотрения.

Государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ) призвана сделать сферу жилищно-коммунального хозяйства максимально прозрачной, объединив всех ее участников: управляющие и ресурсоснабжающие компании, федеральные органы и местные администрации, а также жильцов.
Основным исполнителем всех работ по системе является «Почта России», которая далее привлекает подрядчиков на разработку и эксплуатацию.
Закон о ГИС ЖКХ был подписан в июле 2014 года. Размещать информацию в ГИС ЖКХ необходимо с 1 июля 2016 года, а в случае с пилотными регионами — еще раньше. С 1 января 2017 года будет действовать условие: если управляющие компании или ресурсоснабжающие организации не опубликуют на сайте информацию о начислениях с соответствующими расчетами, потребитель сможет не оплачивать эту услугу до размещения в системе полной информации. При этом пени за просрочку платежа начисляться не будут.
- «Ланит» чудом получил крупный ИТ-подряд «Почты России», но потерял 5 млн из-за технической ошибки
- Взаимодействие со сторонними системами
- Обязательство заплатить «Ланиту» 360 млн руб. за обеспечение работы ГИС ЖКХ
- ЛАНИТ запустил новую функцию в ГИС ЖКХ
- Как устроена система
- ЛАНИТ презентовал доступные сервисы ГИС ЖКХ на Красноярском экономическом форуме
«Ланит» чудом получил крупный ИТ-подряд «Почты России», но потерял 5 млн из-за технической ошибки
Это следует из документов, размещенных на сайте госзакупок, и разъяснений представителей «Почты» для CNews.
Отметим, что в многолетней практике мониторинга крупных госзакупок по линии ИТ редакция CNews с подобной историей сталкивается впервые. В «Почте» заверили CNews, что никакого противоречия с точки зрения действующего закупочного законодательства здесь нет.
По условиям договора интегратор станет осуществлять модернизацию прикладного ПО для ГИС ЖКХ и его сопровождение с 10 июня 2019 г. по 10 июня 2020 г.
Взаимодействие со сторонними системами
ГИС ЖКХ должна взаимодействовать с инфраструктурой для предоставления электронных госуслуг и ИТ-системами госорганов, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления.
В числе таких систем – СМЭВ, ЕСИА, Единый портал госуслуг, ЕГРЮЛ и ЕГРИП, Единая информационно-аналитическая система «ФСТ России – РЭК — субъекты регулирования» (ЕАИС ФСТ, региональные и муниципальные системы ЖКХ, системы управления многоквартирными и жилыми домами, системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги, системы платежных агентов, а также Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Обязательство заплатить «Ланиту» 360 млн руб. за обеспечение работы ГИС ЖКХ
«Почту России» обязали заплатить «Ланиту» 360 млн руб. за работы, которые компания в некотором смысле выполнила добровольно. После истечения договора между сторонами на обеспечение функциональности ГИС ЖКХ «Ланит» продолжил оказывать услуги за его рамками, а «Почта» в силу наложенных на нее государством обязанностей продолжила их принимать, но не спешила за них рассчитаться. Об этом стало известно 21 ноября 2022 года.
Рассчитаться с добровольным подрядчиком «Почту» обязал Арбитражный суд Москвы, в который «Ланит» обратился 29 июня 2022 г.
ГИС ЖКХ (госинформсистема жилищно-коммунального хозяйства России) была запущена в 2016 г. по поручению Президента о создании единого ресурса для получения информации о тарифах и стоимости услуг ЖКХ, задолженностях, а также о работе организаций коммунального комплекса.
Суть рассматриваемой истории заключается в том, что неоплаченному периоду (с 9 февраля по 30 июля 2020 г.), в который организации не были связаны официальными отношениями, предшествовал период исполнения «Ланитом» конкретного аналогичного договора с «Почтой». Его компания получила 19 октября 2018 г. за 685,9 млн руб. по итогам аукциона, на который кроме «Ланита» никто не пришел. После продления срока оказания услуг и увеличения цены договора до 751,3 млн руб., его действие завершилось 8 февраля 2020 г.
После этого «Ланит» продолжил оказывать услуги, а «Почта» их, по сути, продолжила принимать — вплоть до заключения другого договора по итогам аукциона (уже конкурентного), победителем которого также стал «Ланит». Сумма этого договора со сроком исполнения до 30 сентября 2021 г. составила 449,1 млн руб.
Из документов разбирательства можно заключить, что «Почта» не имела претензий к «Ланиту» относительно самого факта оказания услуг и в отношении их качества, однако настаивала на перерасчете их стоимости. « Ланит» же посчитал, что расценки должны оставаться на том же уровне, что и в рамках исполнения им официального договора в предшествующий период. Исходя из этих соображений, «Ланит» и рассчитал вышеупомянутую сумму иска. Александр Албычев на TAdviser SummIT — об эволюции ИТ-ландшафта и пяти приоритетах цифровизации Казначейства
По итогам разбирательства служители Фемиды в данном вопросе встали на сторону «Ланита».
В то же время в удовлетворении требований компании о взыскании с «Почты» неустойки в размере 29,6 млн руб. суд «Ланиту» отказал.
При подготовке данного материала представители «Почты России» и «Ланита» прокомментировали ситуацию практически идентичным образом.
В ходе исполнения официального договора и последовавших за ним аналогичных инициативных работ «Ланит» должен был разместить ГИС ЖКХ на своих серверных мощностях и поддерживать бесперебойное функционирование аппаратной и программной частей системы, включая обеспечение работы интернет-каналов связи.
В документах суда говорится, что для оказания услуг в спорный период «Ланит» задействовал 173 сервера, 10 СХД с общим количеством жестких дисков более 1 250 штук, 23 единицы сетевого оборудования и несколько десятков специалистов, занятых в процессе оказания услуг по эксплуатации ГИС ЖКХ.
ЛАНИТ запустил новую функцию в ГИС ЖКХ
ЛАНИТ по заказу ФГУП «Почта России», оператора ГИС ЖКХ, продолжает развивать государственную систему жилищно-коммунального хозяйства dom.gosuslugi.ru. В личных кабинетах граждан появилась новая функция: теперь можно узнавать статус назначенных субсидий и компенсаций расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, их размер, условия предоставления, а также отслеживать выплаты.
По закону органы региональной и местной власти обязаны ежемесячно размещать в ГИС ЖКХ информацию о размере компенсации или субсидии, а также данные расчетов о фактическом начислении по выплате за этот период. Новый функционал позволит собственнику помещения в своем личном кабинете в ГИС ЖКХ сопоставить, корректны ли начисления по выплате за соответствующий период, и сравнить расчет с тем, что ему было начислено. В случае возникновения сомнений в корректном начислении платы за коммунальные услуги потребитель может проверить расчет, исходя из данных в системе, и направить обращение за разъяснением в контролирующие органы.
Директор по разработке программного обеспечения, исполнительный вице-президент ЛАНИТ Александр Морлок: «За время эксплуатации системы накоплен большой объем данных, и теперь, мы совместно с оператором ГИС ЖКХ работаем над тем, чтобы эта информация стала более доступной для конструктивного общения и взаимодействия собственников жилья с органами государственной власти».
В системе ГИС ЖКХ зарегистрировано свыше 95 тыс. организаций и органов власти, более 216 млн лицевых счетов и 20 млн домов. Г ИС ЖКХ интегрирована с эталонными базами данных страны и с 3500 информационными системами, включая федеральные. В системе уже размещена информация о более 3,5 млрд фактах оплаты жилищно-коммунальных услуг. Ей пользуются более 3 млн граждан, и их количество постоянно увеличивается. Каждый, кто имеет личный кабинет на портале госуслуг, может пользоваться ГИС ЖКХ без дополнительной регистрации.
О группе компаний ЛАНИТ
ЛАНИТ – «ЛАборатория Новых Информационных Технологий» – ведущая в России и СНГ многопрофильная группа ИТ-компаний. Создана в 1989 году. В 2019 году отмечает свое тридцатилетие. Предоставляет полный комплекс ИТ-услуг, число которых неуклонно увеличивается за счет освоения передовых и наиболее востребованных технологий и решений. Л АНИТ является партнером более 250 основных мировых производителей оборудования и программных решений в области высоких технологий. Команда ЛАНИТ – более 11 700 человек.
Рейтинговым агентством RAEX ЛАНИТ признан лидером отечественного рынка информационных и телекоммуникационных технологий. По данным международной компании IDC, занимает первое место по объему выручки среди компаний, оказывающих ИТ-услуги в России. Входит в ТОП-100 лучших работодателей России, а также признана одной из самых популярных компаний у соискателей, по данным ежегодного рейтинга HeadHunter.
тел.: +7 (495) 967-66-86 (доб. 14479),
Как устроена система
В технических требованиях к закупке услуг по разработке ГИС ЖКХ от 8 августа 2014 года подробно описывается, как устроена система. Она должна состоять из открытой части — портала, где размещается информация, доступная незарегистрированным пользователям, и закрытой части – личного кабинета, функции которой доступны только зарегистрированным пользователям.
Согласно ТЗ на разработку ГИС ЖКХ, система должна включать следующие функциональные подсистемы:
![]()
ЛАНИТ презентовал доступные сервисы ГИС ЖКХ на Красноярском экономическом форуме
Представители ЛАНИТ на Красноярском экономическом форуме рассказали о состоянии внедрения ГИС ЖКХ и продемонстрировали доступный функционал системы в режиме онлайн.
Государственную информационную систему (ГИС ЖКХ), разработанную ЛАНИТ по заказу Почты России, называют самой долгожданной ИТ-системой в стране. Последние 30 лет жилищно-коммунальная сфера находилась на 90% в серой зоне. Полноценное внедрение ГИС ЖКХ позволит вывести из тени эту отрасль и провести ее инвентаризацию. Взаимодействие участников рынка – органов власти, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, ресурсоснабжающих организаций, надзорных органов, граждан – станет более прозрачным и понятным.
Александр Морлок, вице-президент ЛАНИТ: «Еще год назад мы говорили о планах, сегодня мы показываем результаты нашей работы. Каждый зарегистрированный на Портале госуслуг автоматически получает доступ к личному кабинету в ГИС ЖКХ. Система предоставляет потребителям жилищно-коммунальных услуг и профессиональным участникам рынка широкие возможности.
Вся информация из пыльных папок в шкафу уходит в прошлое, теперь информация отрасли ЖКХ доступна в электронном виде. Наличие всех возможностей в личном кабинете гражданина сейчас зависит от активности поставщиков информации – органов власти, управляющих и ресурсоснабжающих организаций, которые должны согласно законодательству эту информацию размещать в системе».
На сегодняшний день в системе зарегистрировано 74 тыс. организаций сферы ЖКХ (77% от плановых показателей), размещена информация о 500 млн фактов оплаты за ЖКУ, 33 млн лицевых счетов граждан, 10,8 млн домов.
В целом, положительную динамику по организации работы в субъектах РФ по внедрению ГИС ЖКХ наблюдаем в следующих регионах: Белгородская, Мурманская и Тульская области, а также Ненецкий АО, Республика Калмыкия, Республика Хакасия, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра. Г ИС ЖКХ позволяет потребителям в режиме реального времени контролировать качество и объем проведенных работ и оказанных услуг, следить за расходами своего ТСЖ, направлять электронные жалобы и обращения в органы жилищного надзора, ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, ТСЖ, а в будущем также проводить собрания по дому в электронной форме.
В ГИС ЖКХ можно сравнивать стоимость работ и услуг организаций, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, знакомиться с результатами проверок контролирующих органов, следить за выполнением программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Согласно закону, с 1 июля 2017 года все участники рынка должны публиковать информацию в ГИС ЖКХ. А с 1 января 2018 года граждане, могут не оплачивать бумажные квитанции за коммунальные услуги, пока эта информация не появится в системе за исключением городов федерального значения, для которых такая обязанность наступает позже. Принцип «нет информации – нет денег» стимулирует организации к тому, чтобы они своевременно размещали все сведения в системе, и снижает риски мошеннических схем с двойными квитанциями на оплату коммунальных услуг.
ЛАНИТ – «ЛАборатория Новых Информационных Технологий» – ведущая в России и СНГ многопрофильная группа ИТ-компаний. Создана в 1989 году. Предоставляет полный комплекс ИТ-услуг, число которых неуклонно увеличивается за счет освоения передовых и наиболее востребованных технологий и решений. Л АНИТ является партнером более 250 основных мировых производителей оборудования и программных решений в области высоких технологий. Команда ЛАНИТ – 9000 человек.
Рейтинговым агентством «Эксперт РА» ЛАНИТ признан лидером отечественного рынка информационных и телекоммуникационных технологий. По данным международной компании IDC, занимает первое место по объему выручки среди компаний, оказывающих ИТ-услуги в России.
тел.: +7 (495) 967-66-50 (доб. 14479)

