Гис омс инструкция по подключению

ГИС ОМС – единая информационная платформа системы обязательного медицинского страхования России

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2021 г. № 901 «Об утверждении Правил функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила функционирования ГИС ОМС (далее – Правила).

Правила устанавливают порядок функционирования ГИС ОМС, включая структуру и основные функции, участников, порядок обеспечения доступа, правовой режим информации и программно-технических средств, требования к программно-техническим средствам, порядок защиты информации, содержащейся в ГИС ОМС, порядок информационного взаимодействия ГИС ОМС с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования.

В соответствии с частью 2 статьи 44.1 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ГИС ОМС обеспечивает выполнение следующих функций:

— ведение персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах в форме единого регистра застрахованных лиц;

— ведение персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам;

— формирование документов в сфере обязательного медицинского страхования, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также обмен такими документами;

— формирование и ведение единого реестра медицинских организаций на основе данных подсистемы «Федеральный реестр медицинских организаций» единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ);

— формирование и ведение единого реестра страховых медицинских организаций;

— формирование и ведение единого реестра экспертов качества медицинской помощи;

— формирование отчетности в сфере обязательного медицинского страхования;

— доступ к сведениям, содержащимся в информационной системе, предоставление таких сведений в электронном виде;

— информационное взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения и с иными государственными информационными системами, в том числе в соответствии с порядком информационного взаимодействия;

— осуществление контроля достоверности, полноты и актуальности данных персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам;

— использование усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании электронных документов;

— формирование иной информации и документов, а также выполнение иных функций в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Оператором ГИС ОМС является Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Идентификация и авторизация в ГИС ОМС осуществляется на основании сведений квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи.

В последующем для целей идентификации и авторизации в ГИС ОМС планируется использование единой системы идентификации и аутентификации.

Одна из задач ГИС ОМС – оптимизация обмена информацией между теми, кто участвует в предоставлении услуг медицинского страхования. Для этого в правилах прописаны особенности взаимодействия системы с другими ГИС, в их числе – ЕГИСЗ, система «Электронный бюджет», единый портал госуслуг. При этом на случай сбоев в работе электронных сервисов предусмотрена возможность временного перехода на бумажный документооборот.

ГИС ОМС будет вводиться в эксплуатацию поэтапно. Ожидается, что её полный функционал станет доступен в 2022 году.

Запуск ГИС ОМС поможет оперативно решать вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, упростит взаимодействие участников системы ОМС, а значит, позволит повысить доступность медпомощи для граждан.

Источник — https://www.ffoms.gov.ru

2 июля 2021 г.

О ПОДКЛЮЧЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ К ГИС ОМС

С 1 июля 2021 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила обязательного медицинского страхования (далее — Правила) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2021 года № 65н «О внесении изменений в правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 108н». В соответствии с нормами Правил направление медицинскими организациями уведомлений о включении в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, уведомлений об изменении сведений о медицинской организации, уведомление об исключении их реестра медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, осуществляется в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (далее — ГИС ОМС).

В целях организации исполнения норм Правил Федеральный фонд обязательного медицинского страхования просит организовать до 12 июля 2021 г. подключение медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, к ГИС ОМС по следующей схеме:

первоначально территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее — территориальный фонд) осуществляет регистрацию руководителя медицинской организации (иного лица, имеющего право действовать от имени медицинской организации без доверенности, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) в ГИС ОМС и наделяет его полномочиями по регистрации работников данной медицинской организации и по формированию уведомлений, направляемых в территориальный фонд в соответствии с Правилами (перечень полномочий приведен ниже);

после подключения руководителя медицинской организации к ГИС ОМС руководитель медицинской организаций самостоятельно осуществляет регистрацию работников своей медицинской организации и управление предоставленными им полномочиями.

Для организации работ необходимо собрать со всех медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, заявки на регистрацию руководителя медицинской организации по форме, согласно приложению 1.

Учитывая, что идентификация и авторизация в системе будут осуществляться на основании сведений квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, при формировании заявки на регистрацию пользователей необходимо обеспечить, чтобы указанные в заявке фамилия, имя, отчество и СНИЛС физического лица соответствовали аналогичным сведениям, указанным в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи.

Для возможности регистрации медицинских организаций территориальным фондом необходимо предварительно подать заявку в ГИС ОМС на наделение полномочием «Регистрация заявок медицинских организаций: направление заявки на регистрацию, изменение полномочий, прекращение доступа уполномоченных лиц участника системы» ответственных работников территориального фонда.

После регистрации руководителя медицинской организации, регистрация иных работников медицинской организации осуществляется в ГИС ОМС непосредственно медицинской организацией посредством заполнения заявки на регистрацию пользователей и наделением пользователей следующими (одним из следующих) полномочий:

«Формирование уведомлений о включении (исключении) медицинской организации в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, уведомлений об изменении сведений о медицинской организации»;

«Направление заявки на регистрацию, изменение полномочий, прекращение доступа уполномоченных лиц участника системы».

По указанным полномочиям возможны следующие роли:

1. Ввод данных — для работников, выполняющих функции по заполнению и редактированию документов;

2. Согласование — для работников, выполняющих функции по согласованию заполненных документов и направлению на подпись руководителю;

3. Утверждение — для лиц, уполномоченных действовать от имени организации, которым будет осуществлено подписание документов (в случае наделения руководителем организации работника полномочиями по утверждению к заявке должен быть приложен организационно-распорядительный документ, подтверждающий полномочия данного лица);

4. Просмотр — для работников, выполняющих функции по мониторингу хода работ.

Технологическая инструкция и видеоурок по подключению пользователей к ГИС ОМС Уполномоченным лицом размещены на сайте Федерального фонда по адресу www.ffoms.gov.ru в разделе «Главная/Система ОМС/Федеральные медицинские организации/Документы ОМС/Инструкция по подключению».

При возникновении вопросов, связанных с регистрацией и работой в ГИС ОМС необходимо обращаться в службу технической поддержки по следующим каналам связи:

— по телефону 8-800-222-2200;

— с использованием раздела «Техническая поддержка» ГИС ОМС.

Следует отметить, что указанная схема работы по подключению медицинских организаций является временной. В последующем (ориентировочно с 15 июля 2021 года) доступ к ГИС ОМС будет осуществляться с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА). Соответственно руководитель медицинской организации и лица, выполняющие роли администратора медицинской организации, смогут обеспечить самостоятельную регистрацию работников медицинских организаций в ГИС ОМС после прохождения идентификации и аутентификации в ЕСИА.

В целях обеспечения возможности перехода на перспективную схему прошу также уведомить медицинские организации о необходимости создания работниками, которые в своей деятельности будут использовать ГИС ОМС, личной учетной записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а медицинской организацией — учетной записи организации в ЕСИА и подключенние к профилю (учетной записи) организации учетных записей работников.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» пункта 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2022 г.

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 11 июня 2021 г. N 901

Правилафункционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, включая структуру и основные функции государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (далее — информационная система), участников информационной системы, порядок обеспечения доступа к информационной системе, правовой режим информации и программно-технических средств информационной системы, требования к программно-техническим средствам информационной системы, порядок защиты информации, содержащейся в информационной системе, порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования информационной системы.

Основные функции и структура информационной системы

2. В соответствии с частью 2 статьи 44 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» информационная система обеспечивает выполнение следующих функций:

а) ведение персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах в форме единого регистра застрахованных лиц;

б) ведение персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам;

в) формирование документов в сфере обязательного медицинского страхования, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также обмен такими документами;

г) формирование и ведение единого реестра медицинских организаций на основе данных подсистемы «Федеральный реестр медицинских организаций» единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

д) формирование и ведение единого реестра страховых медицинских организаций;

е) формирование и ведение единого реестра экспертов качества медицинской помощи;

ж) формирование отчетности в сфере обязательного медицинского страхования;

з) доступ к сведениям, содержащимся в информационной системе, предоставление таких сведений в электронном виде;

и) информационное взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения и с иными государственными информационными системами, в том числе в соответствии с порядком информационного взаимодействия;

к) осуществление контроля достоверности, полноты и актуальности данных персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам;

л) использование усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании электронных документов;

м) формирование иной информации и документов, а также выполнение иных функций в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

3. Информационная система состоит из подсистем (модулей, компонентов). Перечень подсистем (модулей, компонентов) информационной системы утверждается Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

4. В состав информационной системы входит единый портал обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, обеспечивающий в том числе открытость и доступность для граждан и организаций информации об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, о бюджетах Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Состав информации, размещаемой на едином портале обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, утверждается Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

5. При формировании и обмене документами в информационной системе используются форматы электронных документов, которые разрабатываются Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, иными федеральными государственными органами в пределах своих полномочий по установлению форм соответствующих документов.

Форматы электронных документов, используемые в информационной системе, размещаются на официальном сайте Федерального фонда обязательного медицинского страхования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. При формировании и обмене документами в информационной системе используются реестры, классификаторы и справочники, в том числе единые для участников системы здравоохранения, а также обязательные для применения в информационных системах участников системы обязательного медицинского страхования. Оператор информационной системы обеспечивает размещение и актуализацию указанных реестров, классификаторов и справочников в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации».

7. При формировании и обмене документами в информационной системе используются усиленные квалифицированные электронные подписи либо усиленные неквалифицированные электронные подписи, сертификат ключа проверки которых создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физических лиц с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

8. В случае недоступности информационной системы (подсистемы (модуля, компонента) информационной системы), подтвержденной оператором информационной системы, продолжительностью более 8 часов рабочего времени формирование и обмен документами, которые в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования подлежат формированию и обмену с использованием информационной системы (подсистемы (модуля, компонента) информационной системы), осуществляются участником информационной системы с последующим (не позднее рабочего дня, следующего за днем подтвержденной оператором информационной системы доступности информационной системы (подсистемы (модуля, компонента) информационной системы) внесением информации, соответствующей информации, содержащейся в документе на бумажном носителе, в информационную систему. Указанная информация формируется в информационной системе с учетом требований, предусмотренных пунктами 5 — 7 настоящих Правил. Ответственность за идентичность информации, содержащейся в документе на бумажном носителе, и информации, внесенной в информационную систему, несет участник информационной системы.

9. Информация, содержащаяся в информационной системе, хранится в порядке, определенном законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

III. Участники информационной системы

10. Участниками информационной системы являются:

а) оператор информационной системы;

б) субъекты информационной системы;

в) пользователи информационной системы.

11. В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» оператором информационной системы является Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Оператор информационной системы осуществляет:

а) развитие и эксплуатацию информационной системы, а также обработку сведений, содержащихся в информационной системе, в том числе персональных данных;

б) обеспечение бесперебойного ежедневного и круглосуточного функционирования информационной системы;

в) защиту сведений, содержащихся в информационной системе, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации в области персональных данных при их обработке в информационной системе;

г) обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при формировании и ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

д) предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

12. Субъектами информационной системы являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, страховые медицинские организации, медицинские организации и эксперты качества медицинской помощи при реализации правоотношений с участниками обязательного медицинского страхования, использующие информационную систему для обмена документами и (или) для формирования и предоставления информации, в том числе для размещения на едином портале обязательного медицинского страхования в Российской Федерации и получения информации в целях реализации своих функций и полномочий.

13. Пользователями информационной системы являются физические и юридические лица, использующие информацию, размещаемую на едином портале обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, а также использующие информационную систему для обмена документами и (или) для формирования и предоставления информации при реализации правоотношений с участниками обязательного медицинского страхования.

Порядок обеспечения доступа к информационной системе

14. Оператор информационной системы обеспечивает доступ к информационной системе, в том числе:

а) к единому порталу обязательного медицинского страхования в Российской Федерации — пользователям информационной системы путем свободного доступа к указанному порталу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) к подсистемам (модулям, компонентам) информационной системы — субъектам информационной системы после прохождения процедуры регистрации путем использования сервиса «личный кабинет» информационной системы и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — единая система идентификации и аутентификации);

в) к подсистемам (модулям, компонентам) информационной системы — пользователям информационной системы посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) после идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

15. Регистрация оператора и субъектов информационной системы, а также уполномоченных лиц оператора и субъектов информационной системы, указанных в пункте 16 настоящих Правил, осуществляется оператором информационной системы. Порядок указанной регистрации утверждается Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Идентификация, аутентификация и авторизация оператора и субъектов информационной системы, а также уполномоченных лиц оператора и субъектов информационной системы в соответствии с настоящими Правилами обеспечиваются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, и (или) сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, и (или) сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

16. В целях организации работы с информационной системой оператор и субъекты информационной системы принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение:

а) уполномоченных лиц оператора и субъектов информационной системы, использующих информационную систему, и их полномочий в соответствии с перечнем полномочий участников информационной системы, утверждаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;

б) лиц субъекта информационной системы, на которых возложена ответственность за техническое обеспечение работы с информационной системой.

17. Уполномоченные лица оператора и субъектов информационной системы, зарегистрированные в информационной системе, получают санкционированный доступ к информационной системе для осуществления функций оператора информационной системы или субъекта информационной системы в соответствии с полномочиями, которыми они наделены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

18. Зарегистрированные в информационной системе лица обязаны не производить действий, направленных на нарушение процесса функционирования информационной системы.

Правовой режим информации и программно-технических средств информационной системы

19. Правомочия обладателя информации, которая формируется и (или) представляется для размещения в подсистемах (модулях, компонентах) информационной системы и на едином портале обязательного медицинского страхования в Российской Федерации, от имени Российской Федерации осуществляют Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также субъекты информационной системы в части формируемой и получаемой ими информации.

20. Имущество, входящее в состав программно-технических средств информационной системы и созданное или приобретенное за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, является федеральной собственностью.

21. Исключительное право на прикладное программное обеспечение, включаемое в состав программно-технических средств информационной системы, приобретается Российской Федерацией в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

22. Совокупность программного обеспечения информационной системы, а также подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и методической документации к такому программному обеспечению образует фонд алгоритмов и программ информационной системы.

Требования к программно-техническим средствам информационной системы

23. Программно-технические средства информационной системы должны отвечать следующим требованиям:

а) располагаться на территории Российской Федерации;

б) обеспечивать размещение информации на государственном языке Российской Федерации;

в) иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

г) обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в информационной системе, с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об участниках информационной системы, осуществивших указанные действия;

д) обеспечивать доступ пользователей к информационной системе, а также бесперебойное ведение баз данных и защиту содержащейся в информационной системе информации от несанкционированного доступа;

е) обеспечивать возможность информационного взаимодействия информационной системы с информационными системами, в том числе посредством использования элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

ж) обеспечивать осуществление идентификации и аутентификации пользователей информационной системы, в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации;

з) обеспечивать возможность получения информации из информационной системы в виде файлов и электронных сообщений;

и) обеспечивать сохранность всех версий создаваемых документов и истории их изменений.

VII. Защита информации, содержащейся в информационной системе

24. Для обеспечения защиты информации в ходе развития и эксплуатации информационной системы осуществляются:

а) формирование требований к защите информации, содержащейся в информационной системе;

б) реализация функции защиты информации в составе подсистем (модулей, компонентов) информационной системы;

в) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация информационной системы на соответствие требованиям к защите информации;

г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям.

25. В целях защиты информации, содержащейся в информационной системе, оператор информационной системы обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;

б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в информационной системе;

в) недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав информационной системы технических и программных средств обработки информации;

г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в информационной системе, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационной системе.

VIII. Информационное взаимодействие информационной системы с иными информационными системами

26. В настоящих Правилах под информационным взаимодействием (интеграцией) информационной системы с иными информационными системами понимаются получение, размещение в автоматизированном режиме и использование информации, содержащейся в иных информационных системах, в информационной системе, а также представление в иные информационные системы информации, содержащейся в информационной системе.

27. Информационное взаимодействие информационной системы обеспечивается со следующими информационными системами:

а) единая государственная информационная система в сфере здравоохранения в целях обмена документами и информацией между субъектами информационной системы для реализации полномочий субъектов информационной системы, а также ведения и использования единых реестров, справочников и классификаторов в сфере здравоохранения;

б) региональные информационные системы обязательного медицинского страхования и информационные системы страховых медицинских организаций в целях обмена документами и информацией между субъектами информационной системы для реализации полномочий субъектов информационной системы;

в) государственные информационные системы в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации и (или) медицинские информационные системы медицинских организаций в целях обмена документами и информацией между субъектами информационной системы для реализации полномочий субъектов информационной системы;

г) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет» в целях реализации бюджетных правоотношений в сфере обязательного медицинского страхования и ведения единых для всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации реестров, справочников и классификаторов;

д) единый портал и единая система идентификации и аутентификации в целях:

получения принятых на едином портале заявлений, документов, сообщений и обращений граждан;

представления на единый портал и (или) в единую систему идентификации и аутентификации документов (сведений) в рамках ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и оказанной им медицинской помощи;

прохождения процедуры идентификации и аутентификации пользователей информационной системы посредством единой системы идентификации и аутентификации;

е) иные информационные системы, использующие информацию, формируемую в информационной системе, а также формирующие информацию, необходимую для реализации полномочий субъектов информационной системы в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе в соответствии со статьей 49 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

ж) единая система межведомственного электронного взаимодействия в целях организации информационного взаимодействия информационных систем, предусмотренного настоящими Правилами;

з) федеральная государственная информационная система «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» в целях обеспечения возможности формирования заданных наборов данных и их передачи при межведомственном взаимодействии.

28. Правила информационного взаимодействия информационной системы с информационными системами, указанными в подпунктах «а» и «г» — «з» пункта 27 настоящих Правил, устанавливаются совместными нормативными правовыми актами и (или) соглашениями между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и заказчиками (операторами) информационных систем, если иное не установлено правилами функционирования указанных информационных систем, утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Информационное взаимодействие (интеграция) информационных систем, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 27 настоящих Правил, с информационной системой осуществляется в соответствии с порядком информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования, утверждаемым Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

29. Оператором информационной системы обеспечивается ведение реестров обмена информацией информационной системы с иными информационными системами.

Порядок ввода в эксплуатацию и использования информационной системы

30. Ввод в эксплуатацию информационной системы осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования поэтапно по подсистемам (модулям, компонентам) информационной системы.

31. Использование подсистем (модулей, компонентов) информационной системы осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования.

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Положении о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 555 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2849; N 49, ст. 7600; 2020, N 24, ст. 3795; N 40, ст. 6286; N 42, ст. 6619):

а) в пункте 17 слова «организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи» заменить словами «организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи»;

б) пункт 18 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) сбор и представление сведений об организации оказания специализированной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти, в соответствии с едиными требованиями базовой программы обязательного медицинского страхования.»;

в) в приложении N 1 к указанному Положению:

наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

«VI. Подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и санаторно-курортного лечения»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

дополнить пунктами 33 — 33 следующего содержания:

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

г) в приложении N 2 к указанному Положению:

наименование раздела V изложить в следующей редакции:

«V. Подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и санаторно-курортного лечения»;

дополнить пунктом 30 следующего содержания:

дополнить пунктами 32 — 32 следующего содержания:

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

2. Пункт 218 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471; N 15, ст. 2589; N 16, ст. 2787), исключить.

Утверждены правила функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования (ГИС ОМС). Она предназначена для учета информации о медпомощи, контроля за ее качеством и скоростью ее оказания.

В состав ГИС включен единый портал ОМС, обеспечивающий в т. ч. открытость и доступность информации об обязательном медицинском страховании, о бюджетах федерального и территориальных фондов ОМС.

Прописаны особенности взаимодействия системы с другими ГИС, в их числе — ЕГИСЗ, система «Электронный бюджет», Единый портал. На случай сбоев в работе предусмотрен временный переход на бумажный документооборот.

Урегулированы вопросы, связанные с правовым режимом работы системы, защитой информации, организацией доступа к ГИС и порядком ее использования.

Система будет введена поэтапно, при этом полный функционал должен стать доступным к 2022 г.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок введения в действие.

Как «подключить» сотрудников к ГИС ОМС для создания заявок на включение в план мероприятий?

24 февраля 2022

Федеральный ФОМС выпустил полезную методичку о том, как формировать и направлять в ТФОМС заявки на включение мероприятий по организации дополнительного профобразования медработника по программе повышения квалификации, по приобретению и проведению ремонта медоборудования в соответствующие планы мероприятий (так называемые заявки на использование средств НСЗ) (Письмо ФФОМС от 24 января 2022 г. № 00-10-92-06/517).

Эти заявки составляются в электронной форме в ГИС ОМС, а для их формирования нужно наделить соответствующими полномочиями в ГИС ОМС сотрудников:

Какими именно полномочиями нужно наделять сотрудников – уточняется в приложениях к методичке.

Наделение полномочиями, их изменение или прекращение доступа – все это осуществляется после направления в ТФОМС заявки в ГИС ОМС на регистрацию, изменение полномочий, прекращение доступа уполномоченных лиц участника системы в форме документа на бумажном носителе за подписью руководителя организации или лица, его замещающего. Форма заявки приведена в приложении.

Документы по теме:

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Даны разъяснения по составлению годовой бюджетной отчетности

Указаны дополнительные критерии по раскрытию информации в отчетности. Прописаны правила принятия в 2021 г. бюджетных обязательств при заключении в декабре этого года соглашений о предоставлении трансфертов на 2022-2024 гг. Часть разъяснений касается сроков предоставления отчетности.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики

Главная Архив новостей Вниманию медицинских организаций! Размещена технологическая инструкция по ГИС ОМС