Примерное время чтения: 2 минуты
В штабе Общероссийского народного фронта (ОНФ) сообщают, что 60 московских управляющих компаний (УК), не прошедших лицензирование, продолжают управлять многоквартирными домами. Подобное положение дел может привести к тому, что собственникам придётся значительно переплатить за услуги ЖКХ.
АиФ.ru рассказывает, как проверить лицензию вашей управляющей компании.
Для просмотра страницы Электронные сервисы нажмите на кнопку Все сервисы в блоке Электронные сервисы.
Отображается страница Электронные сервисы.
Нажмите на гиперссылку Подробнее, чтобы ознакомиться с подробной информацией о выбранном разделе. В результате отобразится всплывающая подсказка.
Доступны следующие электронные сервисы:
- Проверить лицензию УК – при нажатии осуществляется переход на страницу реестра лицензий субъектов РФ, которая подробно описана в п. Реестр лицензий субъектов РФ;
- Узнать о субсидиях и льготах – при нажатии отображается страница мер социальной поддержки, которая описана в п. Сервис «Узнать о субсидиях и льготах»;
- Внести показания приборов учета – для внесения показаний приборов учета необходимо осуществить вход в личный кабинет;
- Просмотреть рейтинги – при нажатии отображается страница Размещение информации в субъектах Российской Федерации, страница описана в п. Размещение информации в субъектах РФ;
- Узнать о задолженности – для того чтобы узнать о задолженности, необходимо осуществить вход в личный кабинет;
- Узнать код дома в ГИС ЖКХ – при нажатии отображается окно с информацией об интересующем вас доме, подробнее об окне сказано в п. Сервис «Узнать код дома в ГИС ЖКХ»;
- Найти на карте – при нажатии отображается страница Поиск объектов на карте, страница подробно описана в п. Поиск дома на карте;
- Узнать о капитальном ремонте дома – при нажатии отображается страница Узнать о капитальном ремонте дома, страница подробно описана в п. Сервис «Узнать о капитальном ремонте дома»;
- Написать обращение – для отправки обращения необходимо осуществить вход в личный кабинет;
- Узнать о работах, услугах по дому – при нажатии отображается информация о выбранном доме и об организации, осуществляющей управление выбранным домом. Использование сервиса рассмотрено в п. Сервис «Узнать о работах, услугах по дому»;
- Оплатить ЖКУ – для оплаты жилищно-коммунальных услуг необходимо осуществить вход в личный кабинет
- Законные основания и правовые последствия
- Как можно сменить УК?
- Сервис «Узнать код дома в ГИС ЖКХ»
- Где узнать, имеет ли УК лицензию?
- Кто выдаёт лицензии УК?
- Сервис «Узнать о капитальном ремонте дома»
- Что нужно, чтобы получить лицензию?
- Сервис «Узнать о работах, услугах по дому»
- Сервис «Узнать о субсидиях и льготах»
Законные основания и правовые последствия
Мирная жизнь любого многоквартирного дома может быть нарушена сменой управляющей компании. Группе инициативных жителей, даже будь они в меньшинстве, под силу устроить небольшую коммунальную революцию. О последствиях знают многие: двойные «платёжки», отсутствие нормальной уборки и ремонта, а также борьба предпринимателей за право обслуживать дом. О том, как должна выглядеть законная смена УК рассказал адвокат по гражданским делам нашего правового центра Роман Максимович
Незаконная смена управляющей компании похожа на коммунальную революцию, которая, как показывает история, рискует перейти в гражданскую войну между соседями и предпринимателями. Полем битвы становятся подъезды, подвалы, чердаки и придомовая территория многоквартирного дома. В ситуации безвластия, когда одна компания уже считает территорию своей, а прежняя УК не спешит уходить, возникает правовой вакуум. Приходят двойные «платёжки», копятся долги, а приступать к текущему ремонту, уборке и вывозу мусора никто не спешит, пока не будет определено, кто в доме хозяин.
«Сменить управляющую компанию на новую, и выступить против прежней, можно только путем проведения специального собрания жильцов. Необходимо соблюдать инструкцию, прописанную в жилищном кодексе. Для этого более подробно разобраться с данным вопросом. Желание сменить ненавистную УК может быть вызвано необходимостью улучшения управления многоквартирным домом и невыполнением договорных обязательств, заключенных между сторонами ранее», — говорит адвокат по гражданским делам Роман Максимович
Жилищный кодекс предполагает проведение выборов. Для этого инициативная группа жильцов предупреждает соседей, указывает дату проведения собрания и оповещает о повестке дня. Каждый имеет право голоса и возможность предложить любую УК, обосновав свою позицию. При этом действующая управляющая компания должна быть уведомлена о проведении подобного схода, а её представителей, если будет сочтено возможным, тоже позовут.
«Сам процесс создания собрания и его проведения регламентируются Жилищным кодексом. Правильно переизбрать организацию можно только по взаимному согласию жильцов и большинством голосов. Решение вносится в протокол, после чего заключается договора с новой УК. Важно заметить, что право на объявление собрания обладает старший по дому, им не может быть сторонний гражданин, только прописанный жилец», — поясняет адвокат по гражданским делам Роман Максимович
Нового «старосту», именуемого также «старшим» или «главным» по дому, тоже можно переизбрать. Его согласия для проведения собрания не требуется, а вот формальности, описанные выше, необходимо соблюсти: объявление, голосование и протокол. Совещание жильцов может проводиться как в очной так и в очно-заочной форме, путём опроса инициативной группой и поквартирного обхода.
«В собрании обязательно должны принять участие не менее половины жильцов. В противном случае оно будет считаться недействительным. «За» должно проголосовать более 50 процентов из числа собравшихся. Только собственники многоквартирного дома имеют право решать, кто и каким образом будет осуществлять управление домом. Если передача состоялась без ведома соседей, то это уже повод для обращения суд, прокуратуру или жилищную инспекцию для признания таких действий незаконными, и отмены решения», — резюмирует адвокат по гражданским делам Роман Максимович
КАК СМЕНИТЬ УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ?
Многие граждане недовольны тем, как обслуживают их дома. Но не многие знают, что поручить управление своим имуществом можно другой организации.
Право на выбор новой управляющей компании закреплено в Жилищном кодексе РФ от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ (далее — ЖК РФ). Этому вопросу посвященраздел 8 ЖК РФ — «Управление многоквартирными домами». В разделе установлены не только правила выбора способа управления домом, но и условия и основания смены одной управляющей компании (далее — УК) на другую.
Самый удобный момент воспользоваться возможностью выбора новой УК или сменить способ управления домом — истечение срока действия договора с прежней компанией. Узнать этот срок можно в самой УК. Такой договор считается автоматически продленным на прежний срок действия, если по истечении срока его действия ни одна из сторон не заявила о его прекращении. Следовательно, за месяц до истечения срока договора с УК собственники помещений должны направить ей уведомление о том, что они не хотят продлевать договор на прежних условиях или отказываются от ее услуг вообще.
Однако направлять такое извещение в индивидуальном порядке жители не вправе. Дело в том, что по закону в каждом доме может быть не более одной УК. Следовательно, собственники квартир и нежилых помещений должны предварительно договориться о том, когда и как они совместно будут избавляться от старой управляющей компании.
ВЫБИРАЕМ УПРАВЛЯЮЩУЮ КОМПАНИЮ, С КОТОРОЙ ПРЕДПОЛАГАЕМ СОТРУДНИЧАТЬ
Первое, что необходимо сделать при смене УК: организовать инициативную группу собственников.Ведь прежняя компания, как показывает практика, просто так дом не передаст, любыми путями стараясь оставить его под своим управлением. И здесь важнейшую роль играет сплоченность и активность собственников, отстаивающих свои законные интересы.
Рассмотрим перечень данных, которые собственникам стоило бы выяснить при выборе новой УК:
- Организационная состоятельность: сроки существования УК, объем уставного фонда, сведения о финансово-экономическом состоянии, штатный состав.
- Опыт деятельности по управлению домами: длительность работы УК на рынке жилищно-коммунальных услуг, отзывы о ее деятельности.
- Жилищный фонд в УК: число домов в управлении, их адреса, полнота информации о домах, экономический анализ ситуации в домах; четкое представление о проблемах вашего дома, способах их решения; система взаимодействия с поставщиками ресурсов; конкретные предложения по начальному этапу управления вашим домом; сведения о размерах будущих платежей собственников (тарифная политика).
- Уровень документальной готовности к управлению домом: типовой договор с собственниками, наличие перечня обязательных и дополнительных работ и услуг.
- Кадровый состав компании: опыт и квалификационные возможности персонала УК, наличие и численность технического персонала.
- Материальные ресурсы УК: материальная база, в том числе спецтехника, возможность ведения аварийных работ.
- Открытость и прозрачность компании: готовность дать сведения о других домах в управлении УК, о финансовом положении УК, учредителях и учредительных документах, о размере планируемого вознаграждения УК, о степени документального подтверждения предоставляемых сведений.
- Доступность для жителей: предварительный контакт с собственниками, с инициативной группой; степень удаленности вашего дома от офиса УК, наличие диспетчера.
- Качество реагирования на запросы собственников: готовность к переговорам по совершенствованию договора и приложений к нему, готовность заключить договоры индивидуально с каждым собственником.
- Видение перспектив развития дома: предложения по использованию общедолевой собственности, в том числе придомовой территории; предложения по экономии энергоресурсов.
У каждой компании достаточно аргументов в свою пользу. Главные из них и самые очевидные — чистые и ухоженные дворы, отремонтированные фасады и подъезды. Но помимо видимых глазу услуг, управляющие организации осуществляют большой комплекс скрытых от глаз клиента работ на домах. Поэтому прежде, чем принять решение, помимо осмотра доступных мест — дворов, подъездов, мусоропроводов, лифтов, — необходимо получить объективную информацию путем опроса собственников дома, который обслуживает компания-претендент. Если УК нечего скрывать, они сами обеспечат вам доступ и дадут возможность осмотреть и оценить состояние крыши, подвала, инженерных коммуникаций и ознакомят вас с перечнем, характеристиками и стоимостью услуг. Подобная «экскурсия» поможет вам реально оценить возможности организации и ее отношение к своим обязательствам.
Созвонитесь с несколькими приглянувшимися вам УК, обсудите возможность заключения договора обслуживания. Пригласите представителя компании на собрание собственников.
ПРЕДУПРЕЖДАЕМ ЖИЛЬЦОВ О ПРОВЕДЕНИИ СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
В каждом многоквартирном доме в соответствии с ЖК РФ есть свой «парламент» — высший орган самоуправления дома в виде общего собрания собственников жилых и нежилых помещений. Только общее собрание вправе принимать решение о выборе управляющей компании.
Участие в общем собрании — право, но не обязанность собственников. Отказаться от участия в нем вправе любой из соседей. Но собственники, не принимавшие участия в общем собрании, должны знать:они обязаны будут исполнять решение собрания, принятое без их участия и против их воли!
Инициатором проведения общего собрания может быть любой собственник помещения в многоквартирном доме. Изменять повестку дня, обозначенную инициатором собрания, запрещено. Даже сами инициаторы вправе внести изменения в повестку не позднее 10 дней до даты собрания и лишь известив собственников в установленном ЖК порядке.
Собрание может быть проведено в двух формах — очной и заочной.
Особое внимание при организации собрания надо уделить вопросам извещения соседей. Каждому собственнику вручите уведомление под роспись (или пришлите по почте заказным письмом с уведомлением). Также наклейте в каждом подъезде объявление с датой, местом и временем проведения собрания. Должно быть указано, кто это собрание инициирует (Иванов Иван Иванович, квартира №1), а также повестка, которая может состоять из двух пунктов: расторжение договора с прежней управляющей компанией и заключение договора с новой. Помните, что эти объявления нужно расклеить как минимум за 10 дней до даты собрания.
ПРОВОДИМ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
Прежде чем начать собрание, необходимо выяснить, собрался ли кворум. Кворум считается достигнутым при наличии 50% + 1 голос. Число голосов считают по долям в праве собственности на общее имущество, а не по количеству собственников. Доля каждого собственника пропорциональна площади квартиры. Обычно число голосов у одного собственника равно числу имеющихся в его квартире квадратных метров.
Закон гласит, что голосование на общем собрании собственников помещений осуществляется как лично, так и через своего представителя. Однако на практике собрать хотя бы половину жильцов дома в одно время и в одном месте довольно проблематично. Как правило, на собрание приходят самые активные собственники, остальные же под тем или иным предлогом остаются в стороне. Выход в таком случае один — выбирать очно-заочную форму голосования, и после того, как проголосуют присутствующие на собрании жильцы, пройти по квартирам и узнать мнение всех остальных. Кворум в этом случае будет достигнут обязательно.
Собрать все подписи в один день вряд ли получится, так что в протоколе общего собрания надо определить срок, в течение которого все желающие смогут выразить своё мнение. Во избежание обвинений в фальсификации результатов, советуем ходить по квартирам не в одиночку, а группой, в которую входят как сторонники перехода в новую УК, так и его противники.
Не забудьте, что по каждому пункту голосования должны быть варианты ответа не только «За» и«Против», но и «Воздержался».
Собрание обязательно должно протоколироваться: простым голосованием утверждают секретаря, который все конспектирует. Предоставьте слово представителю новой УК. Он, конечно, будет нахваливать свою компанию. От того, насколько грамотно он ее разрекламирует, во многом зависит успех вашей затеи. Хотя еще больше он зависит от того, насколько плохо свои обязанности выполняет ваша нынешняя УК.
Решение о смене управляющей компании принимается простым большинством голосов. Учтите, что, как и при определении кворума, голоса в нашем случае считаются не по количеству людей, а по количествуквадратных метров, собственником которых является голосующий, и по доле этого метража в общей площади дома.
Голосование считается проведенным, если в нем приняли участие 50% +1 голос собственников дома. Арешение считается принятым, если за него проголосовало 50% + 1 голос от числа всех голосовавших.
ГОТОВИМ ПРОТОКОЛ СОБРАНИЯ
ЖК не устанавливает никаких требований к форме протокола, а нормативных актов, которые бы регламентировали правила его ведения, нет. Но существует сложившаяся практика ведения протоколов. Протокол должен быть составлен в письменной форме, подписан председателем и секретарем, а также членами счетной комиссии. В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место проведения общего собрания собственников, повестка дня, кворум.
Решение общего собрания собственников о смене УК должно быть доведено до сведения всех собственников помещений, в том числе и не принявших участие в собрании, в течение 10 дней со дня принятия этого решения (для этого достаточно вывесить объявления с результатами голосования во всех подъездах дома). Протокол нужно изготовить в 10-дневный срок.
Закон гласит, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Вместе с тем собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением установленных ЖК РФ требований в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд втечение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
И самое главное. В случае, если собственники проголосовали за смену УК, необходимо известить об этом как старую, так и новую УК. С момента принятия решения общего собрания о смене УК, старая УК в течение 30 дней обязана передать новой всю техническую документацию о доме.
Статья подготовлена специалистом КП Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области».
Как можно сменить УК?
Жильцы дома могут сменить УК на общем собрании. Если по тем или иным причинам в ходе него выбрать новую компанию не удалось, то орган местного самоуправления в течение трёх дней со дня собрания может объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в течение одного месяца.
Всё это время, пока не будет выбрана новая управляющая компания или новая форма управления домом, управляющая организация, потерявшая лицензию, обязана надлежащим образом исполнять свои обязанности.
Сервис «Узнать код дома в ГИС ЖКХ»
Для того чтобы узнать код дома в ГИС ЖКХ, нажмите на гиперссылку Узнать код дома в ГИС ЖКХ.
Отображается окно Получение сведений по адресу дома.
Последовательно заполните поля выбора адреса, выбирая значения из выпадающих списков, начиная с поля Субъект РФ. После заполнения полей нажмите кнопку Получить сведения о классификационном коде дома в ФИАС/идентификационном коде дома в ГИС ЖКХ. Ниже отобразится необходимая информация.
Примечание: Для поиска углового дома после выбора города или населенного пункта выберите значение в поле Номер здания.
Для закрытия окна нажмите кнопку Закрыть.
Примечание: Код, соответствующий главной записи, выделен жирным шрифтом. В случае, если оба кода различные и выделены жирным шрифтом, то запись является сопоставленной (адрес был сначала добавлен в систему как временный, далее при синхронизации сведений с ФИАС составляющие адреса совпали и классификационный код дома в ФИАС сопоставился идентификационному коду дома в ГИС ЖКХ). Данная ситуация неявляется дублированием – коды, соответствующие адресу, в системе распознаются как равнозначные.
Где узнать, имеет ли УК лицензию?
Список управляющих компаний, которые получили лицензию, можно посмотреть на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства — https://dom.gosuslugi.ru/#/srlLicenses
Кто выдаёт лицензии УК?
Лицензии управляющим компаниям выдаёт орган государственного жилищного надзора (Госжилнадзор). УК, которой суд дважды за год назначит административное наказание за неисполнение предписания, может потерять право на продолжение деятельности.
Сервис «Узнать о капитальном ремонте дома»
Для просмотра информации о капитальном ремонте дома нажмите на гиперссылку Узнать о капитальном ремонте дома.
Отображается страница Узнать о капитальном ремонте дома.
Страница содержит блок поиска и блок результатов поиска. Для заполнения полей поиска последовательно выберите необходимые значения из выпадающих списков, начиная с поля Субъект РФ. После заполнения полей нажмите кнопку Найти. В блоке результатов поиска отобразится информация о капитальном ремонте выбранного дома.
Для просмотра информации по программе или плану нажмите на наименование программы или плана в результатах поиска. Отображается страница Дом и виды работ.
Что нужно, чтобы получить лицензию?
Для получения лицензии управляющая компания ЖКХ должна отвечать следующим требованиям:
- наличие нежилого помещения, отвечающего определённым требованиям;
- наличие оборудования, необходимого для проведения работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- штат определённых сотрудников (среди них должны быть электрики, сантехники, монтажники и некоторые другие);
- наличие у руководителей организации документов о повышении квалификации в соответствующей сфере (квалификационный аттестат);
- необходимо соблюдать стандарты раскрытия информации (организации, работающие в сфере управления многоквартирными домами, обязаны раскрывать информацию о своей деятельности. Эта обязанность определена Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731).
Сервис «Узнать о работах, услугах по дому»
Для перехода к информации о конкретном доме и организации, в управлении которой находится дом, нажмите на гиперссылку с наименованием сервиса Узнать о работах, услугах по дому.
Отображается окно выбора дома.
Для того чтобы просмотреть информацию о доме, необходимо совершить поиск. В блоке поиска задайте критерии поиска, выбирая необходимые значения, начиная с поля Субъект РФ. После задания параметров поиска нажмите на кнопку Найти.
В блоке результатов поиска отобразится информация, соответствующая критериям поискового запроса. Установите переключатель у необходимого адреса и нажмите на кнопку Выбрать.
Для просмотра информации о статусе записи дома нажмите на пиктограмму «
» в результатах поиска. Отображается информация о статусе записи и дате изменений.
После выбора дома отображается страница Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом на вкладке Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества.
Для просмотра работ по содержанию и ремонту общего имущества в поле Отчетный период выберите интересующий период. Для просмотра другой информации о доме нажмите на необходимую вкладку или на кнопку Далее.
Для просмотра общей информации о доме нажмите на вкладку Общая информация. Вкладка содержит информацию о договоре управления дома и общих характеристиках дома.
Для загрузки договора управления на компьютер нажмите на гиперссылку с наименованием договора.
Вкладка Конструктивные элементы содержит информацию о приборах учета, лифтах и пр.
Для просмотра информации на вкладке нажмите пиктограмму «
» напротив наименования интересующего вас блока.
Для просмотра видов коммунальных услуг, оказываемых дому, перейдите на вкладку Оказываемые коммунальные услуги. Отображается информация о видах коммунальных услуг и организаций, осуществляющих поставку коммунального ресурса.
Для просмотра информации об основании предоставления услуги нажмите на пиктограмму «
». Отобразится информация о договоре управления.
Вкладка Использование общего имущества содержит информацию по договору на использование общего имущества, если такой договор заключен
При нажатии на пиктограмму «
» отображаются список доступных дополнительно вкладок с информацией о доме, таких как Информация о капитальном ремонте, Информация об общих собраниях, Отчет по управлению. Для перехода к интересующей информации нажмите на пункт контекстного меню.
Для просмотра отчета об исполнении управляющей организации договора управления выберите отчетный период в поле Отчетный период.
Для загрузки на компьютер отчета об исполнении договора управления нажмите на пиктограмму «
». Для возврата на предыдущую вкладку нажмите Вернуться на предыдущую форму. Для просмотра информации об организации, осуществляющей управление выбранным домом, нажмите на кнопку Общая информация об организации.
Отображается страница Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами на вкладке Информация об организации, вкладка Общая информация.
Страница содержит две основные вкладки: Информация об организации и Перечень многоквартирных домов. Вкладка Информация об организации содержит 3 вкладки: Общая информация, Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, Информация о привлечении к административной ответственности. Для перехода к просмотру информации нажмите на интересующую вкладку. Вкладка Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности содержит информацию доходах, расходах организации.
Для просмотра информации выберите отчетный период из предложенных вариантов в поле Отчетный период. Для загрузки на компьютер годовой бухгалтерской отчетности организации нажмите на пиктограмму «
», затем на наименование прикреплённого документа.
Вкладка Информация о привлечении к административной ответственности содержит информацию о привлечении организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами.
Вкладка Перечень многоквартирных домов содержит информацию о домах, управление которыми осуществляет организация.
Для просмотра информации о доме нажмите на адрес интересующего дома. Для возврата на предыдущие вкладки нажмите на гиперссылку Вернуться на предыдущую форму.
Сервис «Узнать о субсидиях и льготах»
Для того чтобы узнать о субсидиях и льготах, нажмите на гиперссылку Узнать о субсидиях, льготах.
Отображается страница Меры социальной поддержки.
