Порядок заключения договора энергоснабжения
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту (предложения заключить договор), ее акцепта (ответа лица, которому адресована оферта, о ее принятии) (ст.ст. 433, 435, 438 ГК РФ). Это общее для всех гражданско-правовых договоров положение конкретизируется в нормативных правовых актах, регулирующих порядок заключения того или иного договора.
Договор энергоснабжения, а также договор купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), заключенный с гарантирующим поставщиком, является публичным (п.п. 28, 29 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее — Основные положения)). Это означает, что гарантирующий поставщик обязан заключить такой договор с любым лицом, которое к нему обратится (ст. 426 ГК РФ), разумеется, при выполнении условий заключения договора, предусмотренных законодательством. В частности, гарантирующий поставщик обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем или с покупателем, действующим в интересах такого потребителя (далее также совместно именуются «потребитель»), при одновременном наличии двух условий:
1) точки поставки потребителя (обычно определяются границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйств сетевой организации) находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика;
2) энергопринимающие устройства потребителя в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства (оборудованию, предназначенному для передачи электроэнергии — линиям электропередачи, трансформаторным подстанциям и т.д.) или в отношении таких устройств заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон N 35-ФЗ), п. п. 2, 32 Основных положений).
Для заключения договора энергоснабжения (или договора купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) потребитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора и документы, перечень которых приведен в п. 34 Основных положений. К этим документам относится, в частности, свидетельство о государственной регистрации заявителя-юридического лица и иные документы, подтверждающие его правовой статус; документы, подтверждающие законность владения и (или) пользования энергопринимающими устройствами или земельным участком (если договор заключается в целях снабжения этого участка электроэнергией). Если у заявителя имеются приборы учета электроэнергии, предоставляются документы об их допуске в эксплуатацию (таким документом, как правило, является акт допуска прибора учета в эксплуатацию) (п.п. 34, 36 Основных положений).
Согласно общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 539 ГК РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 28 Основных положений в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Для того, чтобы поставка электроэнергии стала возможной, энергопринимающие устройства потребителя должны быть технологически присоединены (непосредственно или опосредованно) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии. Для этого потребитель должен обратиться с заявкой в сетевую организацию и заключить с ней договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При наличии возможности технологического присоединения сетевая организация не вправе отказать в заключении такого договора (п.п. 3, 6, 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, далее — Правила технологического присоединения).
Договор энергоснабжения может быть заключен и до окончания процедуры технологического присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. Для этого гарантирующему поставщику предоставляется копия заключенного договора об осуществлении технологического присоединения этих энергопринимающих устройств, в котором срок осуществления мероприятий по их технологическому присоединению на дату направления документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения, не истек. Копию указанного договора гарантирующему поставщику направляет сетевая организация не позднее 2 рабочих дней с даты заключения этого договора. Одновременно сетевая организация предоставляет копии имеющихся у нее документов заявителя, необходимых для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии).
Поскольку в заявке о технологическом присоединении энергопринимающих устройств указывается гарантирующий поставщик или энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, с которой заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии) потребитель может не предоставлять гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о заключении договора. Копию упомянутой заявки с указанием субъекта розничного рынка электроэнергии, с которым заявитель намерен заключить соответствующий договор, соответствующему субъекту предоставляет сетевая организация (п. 15.1 Правил технологического присоединения, п. 34 Основных положений).
По желанию потребителя в процессе заключения договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) обмен документами с гарантирующим поставщиком может производиться в электронной форме. В этом случае заявитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подписывает документы в электронной форме усиленной квалифицированной электронной подписью, а заявитель — физическое лицо (не являющееся индивидуальным предпринимателем) — простой электронной подписью. Гарантирующий поставщик обязан подписывать такие документы с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При этом заявитель — физическое лицо вправе потребовать предоставить ему документы, подписанные в электронной форме, на бумажном носителе. В этом случае гарантирующий поставщик обязан в течение 10 дней со дня получения такого запроса обеспечить направление в адрес заявителя документов на бумажном носителе, подписанных гарантирующим поставщиком. Аналогичный порядок применяется при заключении между потребителем и сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (абзацы третий — шестой п. 8 Правил технологического присоединения).
Гарантирующий поставщик приступает к поставке электроэнергии на основании заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии) с даты и времени, которые указаны в этом договоре, но не ранее, чем сетевая организация начинает оказывать услуг по передаче электроэнергии потребителю. Если гарантирующий поставщик заключает с потребителем соответствующий договор до окончания процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электросетям сетевой организации, поставка электроэнергии начинается с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении.
В рамках отношений с гарантирующим поставщиком документом, подтверждающим технологическое присоединение, является акт о технологическом присоединении и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Эти документы гарантирующему поставщику предоставляет сетевая организация в срок не позднее 2 рабочих дней с даты их подписания. Предоставлять документы о технологическом присоединении не требуется, если заявитель вновь заключает с тем же гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) при условии, что с момента расторжения предыдущего договора прошло не более трех лет. Кроме того, заявитель может не предоставлять гарантирующему поставщику документы о технологическом присоединении, если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю таких документов. В этом случае заявитель предоставляет для заключения договора те документы, которые у него имеются, а также документы, которые подтверждают факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения документов о технологическом присоединении (п.п. 28, 29, 36, 37 Основных положений, п. 19 Правил технологического присоединения).
По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик не только продает электроэнергию, но и оказывает услуги по ее передаче (самостоятельно или через сетевую организацию, с которой он заключает от своего имени соответствующий договор). Поэтому, если заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения, он должен предоставить гарантирующему поставщику документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электроэнергии (п.п. 28, 34 Основных положений). Перечень таких документов определен п. 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861).
Заявитель вправе приложить к заявлению о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) подписанный им проект соответствующего договора или протокол разногласий к проекту договора согласно форме договора, разработанной гарантирующим поставщиком и размещенной им в центрах очного обслуживания потребителей (покупателей) (обслуживания посредством личного контакта с работниками организации) и на сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет (п.п. 11, 33, 34 Основных положений). Если гарантирующий поставщик получил от заявителя протокол разногласий к договору, он в течение 10 рабочих дней должен совершить одно из следующих действий:
— подписать договор в редакции заявителя;
— принять меры по урегулированию разногласий и подписать договор в согласованной с заявителем редакции;
— в письменной форме уведомить заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа (п. 39 Основных положений).
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком считается заключенным на неопределенный срок. Исключение составляют случаи, когда такой договор заключен на период электроснабжения энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения (п. 45 Основных положений).
Гарантирующий поставщик вправе отказать потребителю (покупателю) в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) только в случае, если у него отсутствует возможность поставить электроэнергию (мощность) по следующим причинам:
— потребитель (покупатель) не имеет принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающих устройств;
— энергопринимающие устройства потребителя (покупателя), в отношении которых предполагается заключение договора, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства и в отношении них отсутствует заключенный с сетевой организацией договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
— энергопринимающие устройства, потребителя (покупателя), в отношении которых предполагается заключение договора, находятся вне зоны деятельности гарантирующего поставщика (п. 2 ст. 37 Закона N 35-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившего в силу с 05.12.2015, п. 32 Основных положений).
Приведенный порядок заключения договора практически касается, в основном, потребителей, приобретающих электроэнергию для производственных нужд. Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, который приобретает электроэнергию для бытовых нужд, заключает договор энергоснабжения (электроснабжения, отопления) с гарантирующим поставщиком, если в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано его непосредственное управление собственниками помещений. В остальных случаях условия энергоснабжения определяются в договоре об управлении многоквартирным домом, который заключается такими гражданами с управляющей организацией, или в договоре о предоставлении коммунальных услуг, который заключается с ТСЖ или специализированным (жилищным, жилищно-строительным и т.д.) кооперативом (п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Для заключения договора энергоснабжения между потребителем-гражданином, приобретающим электроэнергию для бытовых нужд, и гарантирующим поставщиком достаточно самого факта потребления электроэнергии и ее оплаты гражданином. Если гражданин потребляет электроэнергию, но не оплачивает ее, договор считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта (п. 73 Основных положений).
Договор энергоснабжения
Гражданин несет обязанность по оплате электроэнергии, когда он зарегистрирован в квартире по месту жительства (временного пребывания) и при владении на праве собственности (без регистрации в данной квартире). Таким образом, переехав (снявшись с регистрационного учета), но оставаясь собственником квартиры (доли в праве собственности), гражданин правомерно может быть привлечен судом в качестве ответчика (должника) по делу о взыскании задолженности за электроэнергию.
В случае смены владельца (арендатора) переоформлять договор не требуется. В соответствии Жилищным кодексом РФ обязанность по оплате электроэнергии возникает у собственника – с момента регистрации права собственности, у нанимателя – с даты заключения договора найма. При желании можно заключить новый договор энергоснабжения.
Как внести изменения
Изменение ФИО потребителя
Чтобы изменить ФИО потребителя, указанные в счёте, необходимо подать заявление в Центр обслуживания клиентов, к которому приложить подтверждающие документы:
Отсутствие или некорректно указанные ФИО не освобождают потребителя от обязанности оплачивать электроэнергию.
Переоформление счета со старого владельца квартиры на нового
Чтобы уведомить о смене собственника или нанимателя квартиры необходимо представить в подтверждение:
При этом жилищный кодекс устанавливает, что обязанность по оплате электроэнергии возникает у нового собственника с момента приобретения права собственности, а у нанимателя – с даты заключения договора найма.
Переоформление счета с физического лица на юридическое
Согласно Жилищному кодексу РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Юридическому лицу, приобретшему жилое помещение и использующему его для проживания граждан (сотрудников фирмы или нанимателей), достаточно предоставить документы, подтверждающие приобретение права собственности на квартиру.
В то же время для осуществления в помещении предпринимательской деятельности (размещения офиса, магазина и т.п.) его необходимо перевести в статус нежилого в установленном Жилищным кодексом порядке. В этом случае договор энергоснабжения жилой квартиры прекратится с момента изменения правового статуса помещения, а для заключения договора энергоснабжения нежилого помещения юридическому лицу необходимо будет обратиться в АО «Петербургская сбытовая компания».
Как расторгнуть договор энергоснабжения
В соответствии с п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. При этом расторжение договора возможно только в случае перехода потребителя к другой энергоснабжающей организации.
Чтобы расторгнуть Договор энергоснабжения необходимо:
Каждое заявление на расторжение договора рассматривается в индивидуальном порядке юридическим управление АО «Петербургская сбытовая компания».
Основные положения договора энергоснабжения, с лицами, потребляющими электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды
Потребителю запрещается несанкционированно вмешиваться в работу прибора учета и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям электроснабжения. Указанные нарушения являются основанием:
Проверка состояния счетчика
При недопуске исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое (нежилое) помещение или домовладение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета составляется акт об отказе в допуске к прибору учета, на основании которого дальнейшее начисление платы за электроэнергию производится исполнителем в порядке, установленном Правилами № 354, без учета сообщаемых потребителем показаний прибора учета.
Параметры качества электрической энергии для бытового потребления установлены ГОСТ 32144-2014. Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа – при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания и 24 часа – при наличии 1 источника. Информацию количестве источников питания, а также о сроках устранения аварий и иных нарушений качества электроснабжения, возникших во внутридомовых сетях, потребитель может получить в организации, обслуживающей соответствующей многоквартирный дом.
Мощность бытовых приборов
Потребителю запрещается использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем. Информация о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые потребитель может использовать в жилом помещении, указана в техническом паспорте многоквартирного дома или жилого дома.
При просрочке оплаты Потребитель выплачивает штрафную неустойку в виде пени в размере, определенном условиями договора от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки, если иной размер неустойки не установлен императивными нормами действующего законодательства. Начисление пени производится до момента погашения задолженности.
Ограничение и приостановление подачи электроэнергии
АО «Петербургская сбытовая компания» имеет право ограничить или приостановить подачу электроэнергии в жилое помещение потребителя в случае:
Как заключить договор
Заключение договора в письменной форме
Договор энергоснабжения с бытовым потребителем считается заключенным в устной форме с начала подачи в квартиру или дом электроэнергии, то есть с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Заключать договор в письменной форме не обязательно. Наличие договора, в том числе, подтверждается документом об оплате электроэнергии в пользу энергоснабжающей организации.
Оформлением письменного договора не дает никаких дополнительных преимуществ, кроме того, все изменения и дополнения в такой договор должны будут вноситься также в письменной форме путём заключения дополнительных соглашений.
Подачу документов может осуществить один из собственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из собственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.
Собственниками или пользователями жилого дома (домовладения) также предоставляется акт об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются:
Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов будет выдан подписанный проект договора.
Договор будет считаться заключенным в момент получения Гарантирующим поставщиком подписанного со стороны собственника экземпляра Договора.
При заключении Договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств исполнение обязательств Гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии (мощности) по Договору осуществляется с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении (АТП).
Как получить информацию о статусе готовности документов
Переход на прямые расчёты для жителей МКД
Если в вашем доме было принято решение о переходе на прямые расчёты с гарантирующим поставщиком электроэнергии, не забудьте выполнить 4 простых шага для управления коммунальными платежами.
Теперь вы будете платить напрямую ресурсоснабжающей организации, которая поставляет электроэнергию в дома.
Как заключить прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком
Электроснабжение садоводческого товарищества, в том числе расположенных в пределах его границ садовых земельных участков, производится в рамках договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и СНТ. Расчеты за потребленную электроэнергию с СНТ, как со стороной по договору, производятся по показаниям общего прибора учета на вводе. По законодательству в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Таким образом технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляется непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры общего пользования СНТ. Для заключения прямого договора энергоснабжения сначала нужно осуществить технологическое присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям. Это может быть осуществлено путем:
В первом случае документы, подтверждающие технологическое присоединение, а именно акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, подписываются сетевой организацией, а во втором – СНТ. При этом в случае опосредованного присоединения энерогопринимающего устройства через объекты электросетевого хозяйства СНТ также необходимо получить согласование такого присоединения у сетевой организации.
После решения вопроса о технологическом присоединении необходимо обратиться в Центр обслуживания АО «Петербургская сбытовая компания», в зоне обслуживания которого располагается энергоснабжаемый объект, и представить необходимые для заключения договора энергоснабжения документы:
Заявление о заключении договора энергоснабжения подается самим заявителем или его представителем. Возможность подачи коллективного заявления о заключении договора энергоснабжения действующим законодательством не предусмотрена.
