В условиях санкций российские власти пытаются оказать поддержку разным субъектам хозяйственной деятельности. Исключением не является и отрасль ЖКХ.
11 марта Государственная дума РФ приняла в трех чтениях Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В документе предусмотрен блок мер по поддержке сферы жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с экспертами компании-разработчика мобильного приложения Мой Дом Онлайн рассмотрим главные инициативы государства по поддержке ЖКХ.
По этой теме:
Кому помешала реклама?
Домом по Московскому проспекту, 133а-133б, построенным в 1979-1980 годах, тоже управляет ТСЖ. Здесь активные собственники закрыли вопрос с капремонтом, в числе первых подключившись к федеральной программе, создали систему безопасности. Дом, двор и парковку обнесли забором, по всему периметру установили камеры наблюдения, видео с которых транслируется в специальной дежурной комнате. В этой же комнате находится пульт противопожарной сигнализации. Кроме того, дежурный является внутридомовым диспетчером: принимает жалобы жителей, вызывает аварийные службы, полицию, скорую помощь и так далее.
А еще в доме появились библиотека, комната досуга. В 2015-м федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ присвоил жилому зданию статус дома образцового содержания. Всего в стране насчитывается около ста объектов, заслуживших такое звание.
Не получая никакой финансовой поддержки от местных властей, ТСЖ еще и сталкивается с препятствиями, пытаясь зарабатывать деньги самостоятельно. Раньше товарищество сдавало двести квадратных метров фасада в аренду рекламодателям, что позволяло дому ежегодно получать 400 тысяч рублей. Однако в какой-то момент муниципальные власти издали постановление, запретив ТСЖ размещать баннеры и панно на фасадах.
Филиал ГКУ «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» Восточного административного округа информирует:
Как получить бюджетную субсидию на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома.
С момента вступления в 2005 году страны на путь реформирования ЖКХ, одним из приоритетных направлений стало развитие системы управления жилищным фондом. Правительство города Москвы в качестве социально ориентированной политики по поддержке граждан осуществляет предоставление бюджетных субсидий по оплате ими услуг по содержанию и текущему ремонту жилого помещения по ценам, не отражающим фактической стоимости (с учетом бюджетной системы). Бюджетные субсидии для граждан имеют право оформить и получить все управляющие организации независимо от формы собственности, которые предоставляют услуги по ценам, установленным городом (основанием для применения в расчетах платы за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливаемой Правительством Москвы является п.3 ст. 156 и п.4 ст. 158 ЖК РФ).
Порядок получения субсидии регламентирован постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», а также постановлением Правительства Москвы от 8.12.2009 №1357-ПП «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы». Согласно постановлению №299-ПП, главным распорядителем по получению бюджетных средств, направляемых на предоставление бюджетных субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме уполномочено ГУ ИС АО (теперь ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО»), с которым управляющая компания заключает соответствующий договор.
Условия предоставления субсидий
Для заключения договора на предоставление субсидии управляющая организация в первую очередь должна представить в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО» свидетельство о внесении в Единый реестр управления многоквартирными домами в Москве (ЕРУ). Для включения в ЕРУ необходимо представить заявление о внесении компании в Реестр управляющих организаций, анкету управляющей организации и комплект необходимых документов, перечень которых определен постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП.
Помимо ЕРУ в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО» передается пакет документов: копия устава управляющей организации; копия свидетельства регистрации управляющей организации; перечень жилых помещений, наниматели и собственники которых имею право на оплату услуг по содержанию и ремонту жилых помещений по ценам и на условиях, установленным Правительством Москвы, с указанием общей площади этих помещений; копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (представляется на каждого собственника); расчет суммы (размера) бюджетной субсидии, подлежащей предоставлению в течение года на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; информационное письмо с реквизитами организации; доверенность руководителя управляющей организации на заключение договора на предоставление субсидии; выписка из решения заседания правления жилищного объединения о выборе председателя правления или передаче функций управления управляющей организации (для ТСЖ, ЖСК, ЖК); копия документа, удостоверяющего личность гражданина, подписавшего договор на предоставление бюджетной субсидии; копия документа, подтверждающего полномочия управляющей организации по управлению многоквартирным домом (договор управления, судебные решения, иные документы); копия документа об общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирном доме; копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и/или организации, выполняющей функции по управлению многоквартирным домом.
Сумма бюджетной субсидии — разница между доходами управляющей организации, полученными от платежей населения и планово-нормативными расходами. Порядок расчета суммы бюджетной субсидии определен Распоряжением Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП «Об утверждении методики расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме».
В случае предоставления полного пакета документов согласно перечню (299-ПП от 24.04.2007) уполномоченная организация рассматривает заявку и дает ответ в течение двадцати рабочих дней. В случае положительного ответа бюджетная субсидия перечисляется на расчетный счет управляющей организации в объеме, предусмотренным договором. В случае предоставления УК не полного пакета документов отказ в предоставлении субсидии должен быть озвучен в течение двух рабочих дней.
Порядок взаимодействия сторон
После проверки документации и заключения договора с управляющей организацией ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО» ежемесячно осуществляет перечисление бюджетных субсидий в размере 1/3 части квартальной суммы. На правах уполномоченного представителя города Дирекция заказчика также обеспечивает контроль за использованием УК бюджетных средств; контролирует правильность расчета управляющей организацией доходов от начислений пользователям жилых помещений платежей за ЖКУ; получает от УК в установленные сроки и по установленным формам отчеты о доходах и расходах по управлению, содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов.
В свою очередь, управляющая организация обеспечивает строго целевое использование получаемых бюджетных субсидий, которые ежемесячно поступают на предварительно открытый расчетный счет. В обязанности УК также входит предоставление уполномоченной организации ежеквартальной отчетности.
Несоблюдение управляющей организацией условий договора в течение 6 месяцев влечет за собой расторжение уполномоченной организацией договора в одностороннем порядке.
В настоящее время порядок предоставления субсидий из
городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в
многоквартирном доме
определен постановлением Правительства Москвы от 24
апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления
многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом
Российской Федерации». Согласно этому документу, жилищные объединения (ТСЖ, ЖСК,
ЖК), управляющие организации Москвы сохраняют право на получение из бюджета
города субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в
многоквартирном доме.
Этим же постановлением утвержден Временный порядок предоставления субсидий из
бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в
многоквартирном доме, который не только устанавливает простой и надежный
механизм предоставления бюджетных субсидий, но и закрепляет уже сложившиеся
принципы расчетов с населением за услуги по содержанию и ремонту жилых
помещений: наниматель и собственник жилья, площадь которого не превышает
установленных норм, имеет право оплачивать содержание и текущий ремонт общего
имущества по ценам с учетом бюджетных дотаций.
Предоставлять бюджетные субсидии будут Государственные учреждения города Москвы
— Инженерные службы административных округов (далее — ГУИС АО), с которыми
управляющие организации и жилищные объединения заключают соответствующий
договор. Для заключения такого договора достаточно обратиться в ГУИС АО по месту
нахождения управляющей организации и представить необходимые документы.
После заключения договора бюджетные субсидии будут ежемесячно перечислять на
специальный расчетный счет управляющей организации, открытый в банке. Таким
образом, для получения бюджетных субсидий необходимы два условия:
Для получения
всех этих выгод управляющей организации достаточно обратиться в Инженерную
службу своего района с заявлением установленной формы, приложив к нему анкету
организации с подписью руководителя, печатью организации и комплект документов.
Отказ в приеме документов возможен только в случае неполноты представленных
данных, круг которых ограничен постановлением Правительства Москвы от 24 апреля
2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными
домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации».
После получения заявления с приложением необходимых документов ГУИС района в
течение 35 рабочих дней проведет проверку достоверности предоставленных
сведений. По результатам проверки управляющей организации выдается свидетельство
о включении в Единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы или
уведомление об отказе.
По материалам информации, размещенным на сайтах управ г. Москвы
С момента вступления в 2005 году страны на путь реформирования ЖКХ одним из приоритетных направлений стало развитие системы управления жилищным фондом. Правительство города Москвы в качестве социально ориентированной политики по поддержке граждан осуществляет предоставление бюджетных субсидий по оплате ими услуг по содержанию и текущему ремонту жилого помещения по ценам, не отражающим фактической стоимости (с учётом бюджетной системы). Бюджетные субсидии для граждан имеют право оформить и получить все управляющие организации независимо от формы собственности, которые предоставляют услуги по ценам, установленным городом (основанием для применения в расчётах платы за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливаемой Правительством Москвы, является п. 3 ст. 156 и п. 4 ст. 158 ЖК РФ).
Порядок получения субсидии регламентирован постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП «О мерах по приведению системы управления домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации
», а также постановлением Правительства Москвы от 8.12.2009 №1357-ПП «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления домами в городе Москве и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы
». Согласно постановлению №299-ПП, главным распорядителем по получению бюджетных средств, направляемых на предоставление бюджетных субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в доме уполномочено ГУ ИС АО (теперь ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО
»), с которым управляющая компания заключает соответствующий договор.
Для заключения договора на предоставление субсидии управляющая организация в первую очередь должна представить в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО
» свидетельство о внесении в Единый реестр управления домами в Москве (ЕРУ). Для включения в ЕРУ необходимо представить заявление о внесении компании в Реестр управляющих организаций, анкету управляющей организации и комплект необходимых документов, перечень которых определён постановлением Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП.
Помимо ЕРУ в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО
» передаётся пакет документов: копия устава управляющей организации; копия свидетельства регистрации управляющей организации; перечень жилых помещений, наниматели и собственники которых имею право на оплату услуг по содержанию и ремонту жилых помещений по ценам и на условиях, установленным Правительством Москвы, с указанием общей площади этих помещений; копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (представляется на каждого собственника); расчёт суммы (размера) бюджетной субсидии, подлежащей предоставлению в течение года на содержание и текущий ремонт общего имущества в доме; информационное письмо с реквизитами организации; доверенность руководителя управляющей организации на заключение договора на предоставление субсидии; выписка из решения заседания правления жилищного объединения о выборе председателя правления или передаче функций управления управляющей организации (для ТСЖ, ЖСК, ЖК); копия документа, удостоверяющего личность гражданина, подписавшего договор на предоставление бюджетной субсидии; копия документа, подтверждающего полномочия управляющей организации по управлению домом (договор управления, судебные решения, иные документы); копия документа об общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в доме; копия протокола общего собрания собственников помещений в доме о выборе способа управления домом и/или организации, выполняющей функции по управлению домом.
Сумма бюджетной субсидии – разница между доходами управляющей организации, полученными от платежей населения, и планово-нормативными расходами. Порядок расчёта суммы бюджетной субсидии определён Распоряжением Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП «Об утверждении методики расчёта ставок планово-нормативного расхода для расчёта субсидий из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в много доме
».
В случае предоставления полного пакета документов согласно перечню (299-ПП от 24.04.2007) уполномоченная организация рассматривает заявку и даёт ответ в течение двадцати рабочих дней. В случае положительного ответа бюджетная субсидия перечисляется на расчётный счет управляющей организации в объёме, предусмотренным договором. В случае предоставления УК не полного пакета документов отказ в предоставлении субсидии должен быть озвучен в течение двух рабочих дней.
После проверки документации и заключения договора с управляющей организацией ГКУ «Дирекция ЖКХиБ АО
» ежемесячно осуществляет перечисление бюджетных субсидий в размере 1/3 части квартальной суммы. На правах уполномоченного представителя города Дирекция заказчика также обеспечивает контроль за использованием УК бюджетных средств; контролирует правильность расчёта управляющей организацией доходов от начислений пользователям жилых помещений платежей за ЖКУ; получает от УК в установленные сроки и по установленным формам отчёты о доходах и расходах по управлению, содержанию и текущему ремонту много домов.
В свою очередь, управляющая организация обеспечивает строго целевое использование получаемых бюджетных субсидий, которые ежемесячно поступают на предварительно открытый расчётный счёт. В обязанности УК также входит предоставление уполномоченной организации ежеквартальной отчётности.
Несоблюдение управляющей организацией условий договора в течение 6 месяцев влечёт за собой расторжение уполномоченной организацией договора в одностороннем порядке.
Как получить бюджетную субсидию на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома
— Москва
С момента вступления в 2005 году страны на путь реформирования ЖКХ одним из приоритетных направлений стало развитие системы управления жилищным фондом.18:08 08.02.2012
Префектура ВАО Москвы
Мероприятие, посвященное любимому во всем мире горячему бутерброду из булочки, котлеты, овощей и соуса, стартует в парке Горького 27 июля в 11:00.
26.07.2019
Район Ясенево ЮЗАО Москвы
Тематическое занятие для малышей и их родителей «Сказки под сосной» в экоцентре «Битцевский лес» начнется 26 июля в 11 часов.
26.07.2019
Район Ясенево ЮЗАО Москвы
Мэр Москвы Сергей Собянин дал поручение ввести дополнительные анализы в павильонах «Здоровая Москва».
26.07.2019
Район Братеево ЮАО Москвы
Прокуратура США подала иск против россиянина Александра Винника и уже не существующей интернет-биржи криптовалют BTCE – с требованием выплатить сто миллионов долларов.
27.07.2019
Вести. Ru
2.9. Действия уполномоченных лиц, выполняемые в рамках настоящего Порядка, могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
III. Порядок возврата субсидии
3.1. В случае выявления МКУ «УМЖФ» фактов предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, выделенные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Твери после направления МКУ «УМЖФ» уведомления о возврате денежных средств.
3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери в случаях:
3.2.1. Нецелевого использования Получателем субсидии денежных средств.
3.2.2. Выявления фактов предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, необходимых для расчета размера субсидии либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, выделенные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Твери.
МКУ «УМЖФ» в течение 10 рабочих дней доводит до сведения получателя субсидии акт проверки, фиксирующий нецелевое использование денежных средств.
3.2.3. Неиспользования субсидии в установленный срок.
3.3. Получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств (в полном объеме) в течение 7 банковских дней с момента получения уведомления МКУ «УМЖФ» о возврате денежных средств.
3.4. В случае отказа Получателя субсидии возвратить Субсидию по основаниям, указанным в пунктах 3.1., 3.2. настоящего Порядка, МКУ «УМЖФ» взыскивает субсидию в судебном порядке.
3.5. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Твери в срок до 1 февраля следующего финансового года.
IV. Проведение МКУ «УМЖФ» и органом муниципального
финансового контроля проверки соблюдения Получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления
4.1. М КУ «УМЖФ» осуществляет проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашения, заключенного с Получателем субсидии, и несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии.
4.2. Орган муниципального финансового контроля осуществляет контроль и проводит проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.3. Контрольно-счетная палата города Твери осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом города Твери.
Начальник департамента ЖКХ
к Порядку предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам и ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов по содержанию незаселённых помещений муниципального жилищного фонда
о предоставлении субсидии № ______
г. Тверь «___» ___________ 20___ г.
Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» (далее – МКУ «УМЖФ»), в лице ____________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и ____________________________, именуемый(ое) в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице ___________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с постановлением администрации города Твери от _____________ № ____ (далее Порядок), заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение регламентирует отношения по возмещению МКУ «УМЖФ» недополученных доходов по содержанию незаселённых помещений муниципального жилищного фонда за период с «___» _______ 20____г. по «___» ______ 20___г. по следующим адресам:
1.2. Заключая настоящее соглашение, Получатель субсидии согласно части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации дает согласие на осуществление уполномоченными органами проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим соглашением и Порядком.
2. Размер и условия предоставления субсидии
2.1. Размер субсидии составляет ______________ рублей и определяется как расчет недополученных доходов по содержанию незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, который производится исходя из общей площади незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а в отношении коммунальных услуг (плата за отопление незаселенного жилого помещения; плата за электроснабжение мест общего пользования; плата за холодное и горячее водоснабжение мест общего пользования) – исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и установленных в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, тарифов на соответствующие коммунальные услуги.
2.2. Предоставление субсидии Получателю субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации, через счет МКУ «УМЖФ».
3. Обязанности Получателя субсидии
Получатель субсидии обязан:
3.1. Денежные средства, полученные в соответствии с условиями настоящего соглашения, направлять на цели, предусмотренные пунктом 1.1. настоящего соглашения.
3.2. Оказывать содействие уполномоченным представителям МКУ «УМЖФ» при осуществлении проверки использования Получателем субсидии денежных средств на цели, определенные настоящим соглашением.
3.3. Возвратить средства субсидии в случаях, установленных разделом 3 Порядка.
3.4. Своевременно устранять нарушения, выявленные в ходе проверки.
4. Права и обязанности МКУ «УМЖФ»
4.1. М КУ «УМЖФ» обязуется:
4.1.1. В течение финансового года предоставить денежные средства на отдельный банковский счет Получателя субсидии.
4.1.2. В случае выявления фактов представления Получателем субсидии недостоверных сведений, необходимых для подтверждения размера субсидии, либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных Порядком, а также выявления фактов нецелевого использования Получателем субсидии денежных средств, организовать возврат субсидии в бюджет города Твери.
5. Ответственность сторон
5.1. Получатель субсидии несет ответственность:
За достоверность представленных в МКУ «УМЖФ» расчета и сведений, предусмотренных Порядком и настоящим соглашением;
За нецелевое использование полученных денежных средств субсидии.
5.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери в случаях:
5.2.1. Нецелевого использования Получателем субсидии денежных средств.
Факт нецелевого использования субсидии отражается МКУ «УМЖФ» в акте проверки. Акт проверки составляется МКУ «УМЖФ» в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нецелевого использования субсидии.
5.2.2. Выявления фактов предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, необходимых для расчета размера субсидии либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, выделенные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Твери.
Факт предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений отражается МКУ «УМЖФ» в акте проверки. Акт проверки составляется МКУ «УМЖФ» в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нецелевого использования субсидии.
5.3. Получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств (в полном объеме) в течение 7 банковских дней с момента получения уведомления МКУ «УМЖФ» о возврате денежных средств.
5.4. В случае отказа Получателя субсидии возвратить субсидию по основаниям, указанным в пункте 5.2. настоящего соглашения, МКУ «УМЖФ» взыскивает субсидию в судебном порядке.
5.5. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Твери в срок до 1 февраля следующего финансового года.
6. Срок действия и иные условия соглашения
6.1. Настоящее соглашение вступает в юридическую силу с даты подписания его сторонами и действует до окончания текущего финансового года.
6.2. Изменения и дополнения к настоящему соглашению являются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.
6.3. Во всем ином, не оговоренном в настоящем соглашении, стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Штрафы и пени
В настоящее время ставка рефинансирования выросла в два раза. До конца 2022 года пени на коммунальные долги будут рассчитываться, исходя из значения ключевой ставки 9,5%.
Одной из форм поддержки ЖКХ станет ограничение роста тарифов на ЖКУ. Речь идет о теплоснабжении, электроэнергетике, газоснабжении, водоснабжении и водоотведении, ТБО. Эти меры призваны стабилизировать цены, которые должны быть ниже ставки рефинансирования.
Министерство экономического развития России недавно заявило, что рост тарифов на услуги теплоснабжения и водоснабжения на период 2022-2024 гг. должны составить не более 4 процентов в год. Как сообщается на официальном сайте ведомства, эти показатели соответствуют целевой инфляции в РФ.
В то же время Минэкономразвития допускает, что в отдельных регионах рост тарифов может быть выше. В частности, в некоторых муниципалитетах могут быть запущены комплексные программы по развитию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства или введены иные нормативы оплаты услуг ЖКХ.
Утонули в запретах
— Ко мне недавно приходил парень, председатель ТСЖ в соседнем доме, — продолжает Владимир Ларионов. — Говорит: все, не могу больше бороться с проверками, надоело платить штрафы, закрываюсь, возьми наш дом в управление. И это не единичный случай, только в этом году мы потеряли три хороших крепких ТСЖ, еще несколько готовятся к закрытию. Проблема актуальна для всей страны, не только для Калининграда. Необходимо как можно скорее освободить активных собственников, желающих навести в своем доме порядок, от бесполезной отчетности. Предлагаю также рассмотреть вопрос о возможности утверждения на федеральном уровне программы подготовки председателей ТСЖ — кадров для данной сферы. А также о доработке и законодательном установлении порядка создания и деятельности ТСЖ на основе объединения нескольких многоквартирных домов, собственники помещений в которых намерены совместно использовать свои ресурсы.
На днях проблему обсудили эксперты Общественной палаты РФ. По их мнению, для развития ТСЖ необходимо внести ряд изменений в Жилищный и Гражданский кодексы РФ, подзаконные акты.
— К сожалению, в последние годы мы видим, что такая форма самоорганизации собственников испытывает все большее давление со стороны органов власти и ресурсоснабжающих организаций. Рассмотрим предложения, которые можно направить правительству в рамках подготовки стратегии, — резюмировала председатель комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
Субсидии
Государство рассматривает возможность поддержки малообеспеченных граждан. К примеру, могут быть освобождены от уплаты ЖКУ многодетные семьи.
Также субсидии при уплате ЖКУ предполагается предоставить людям, которые потеряли работу в марте текущего года в связи с ситуацией, сложившейся на Украине. Так, по словам члена Комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светланы Бессараб, поддержку необходимо оказать тем, чьи расходы по жилищно-коммунальным услугам значительно выше нормы по региону.
Чтобы получить субсидию, необходимо обратиться в органы соцзащиты или в многофункциональный центр. Схема работает так: владелец квартиры оплачивает коммунальные услуги в полном объеме, затем государство возмещает сумму в течение полугода.
Понятно, что, когда речь идет о субсидиях, то за них кто-то в итоге все равно платит. В данном случае речь идет о государстве.
Эта инициатива выгодна и управляющим компаниям, которые будут получать гарантированную оплату за ЖКУ за государственный счет.
Градостроительство
Меры по поддержке строительства предполагают выдачу субсидий и льготное кредитование застройщиков. Тем не менее, строительные компании пока берут паузу и сворачивают инвестиции в будущие проекты.
Помимо этого, правительство намерено оказать поддержку ипотечным программам и ввести субсидирование процентных ставок для застройщиков. Об этом заявил вице-премьер Марат Хуснулин.
Сейчас строительная отрасль переживает не лучшие времена. Ключевая ставка Центробанка составляет 20 процентов. Задача властей — поддержать текущие строительные объекты. Новые дома — это новые объекты сферы ЖКХ. Сегодня игроки рынка ждут стабилизации ставки Центробанка, которая пока остается волатильной.
По словам Марата Хуснулина, жилищное строительство столкнулось с серьезными рисками из-за дорогого кредитования. Как отметил вице-премьер, сегодня банки в связи со сложившейся ситуацией «установили заградительные ставки по финансированию».
Как отмечают эксперты, правительство очень опасается обвала строительного сектора, что может отразиться на других отраслях, включая сферу ЖКХ.
Вода стояла по колено
У ТСЖ «Инженерная-4» дополнительные источники доходов есть. Председателю правления Неле Сусловой удалось вернуть нежилое помещение на первом этаже из муниципальной собственности в общедомовую. Сейчас оно переоборудовано в офис товарищества, часть помещений сдается в аренду за шесть тысяч рублей в месяц. Еще пять тысяч платит компания, установившая в доме аппарат для продажи воды. Но денег всегда не хватает, ведь расходов у жилого здания 1983 года постройки много. Особенно когда жильцы сами проводят капремонт, накапливая средства на спецсчете.
В регионе 250 тысяч многоквартирных домов, и только 250 управляются ТСЖ
— ТСЖ мы создали в 2017 году от безысходности, — рассказывает Неля Суслова. — До этого столько управляющих компаний сменилось, никто не мог навести порядок. Текла крыша, в подвале бегали крысы, на первом этаже вода стояла по колено. Мы за три года отремонтировали первый этаж, заменили аварийный электрический кабель, восемь стояков, входные двери, почтовые ящики, установили систему видеонаблюдения. В этом году заканчиваем работы по полной замене системы освещения. Сейчас в доме сухо, светло и тепло, однако работы впереди много, нужно привести в порядок крышу, подвал, двор, обновить фасады, заменить еще три стояка. Было бы замечательно, если бы ТСЖ, которые приводят дома в порядок собственными силами, получали бы бюджетное софинансирование или беспроцентные кредиты на ремонтные работы и благоустройство. Что касается двора, мы очень надеемся стать участниками муниципальной программы «Мой двор». За двором ухаживаем самостоятельно, но необходимо положить тротуарную плитку, решить вопрос с коммуникациями — с этим без поддержки нам не справиться.
Самые прозрачные
По данным государственной информационной системы ЖКХ, в самом западном российском регионе насчитывается порядка 25 тысяч многоквартирных домов. Из них лишь 250 находятся в управлении у добровольных объединений активных собственников. Еще около восьми тысяч домов выбрали непосредственное управление, при котором владельцы жилья от своего имени заключают договоры на предоставление коммунальных услуг. Но такая модель не подходит жилым зданиям, насчитывающим более 30 квартир. В основном же калининградскими многоквартирными домами управляют коммерческие УК.
— На мой взгляд, ТСЖ — это самая эффективная и самая прозрачная организационная форма на коммунальном рынке, — комментирует ситуацию руководитель Калининградского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член региональной общественной палаты Валентина Зосименко. — ТСЖ — некоммерческая организация, хотя и может иметь дополнительный доход. Однако все деньги, которые остаются после расчетов с поставщиками ресурсов, идут на благоустройство, текущее содержание общего имущества, административные расходы. Я лет пять на различных семинарах и круглых столах говорю о том, как важно создавать стимулы для формирования ТСЖ.?Речь идет, в частности, о финансовых стимулах. Ведь сейчас товарищество фактически не может существовать, если оно не имеет каких-то дополнительных доходов, помимо платежей жильцов.
Мораторий на банкротство
Среди инициатив есть предложение по запрещению подавать на банкротство. Раньше ресурсоснабжающие компании использовали инструмент банкротства, чтобы «выбить» долги из УК.
Теперь это сделать невозможно. Даже те компании, у которых огромные долги, не удастся закрыть.
Мораторий на банкротство вводится в России с 1 апреля по 1 ноября. В этот период нельзя будет закрывать компании из-за долгов. Эти меры очень важны и инициированы самим правительством. Так, глава кабмина РФ Михаил Мишустин лично объявил о принятом решении, отметив, что это должно помочь должникам с текущими сложностями.
При этом, как отмечается, мораторий, который действовал в период пандемии коронавирусной инфекции, поддержал только наиболее пострадавшие отрасли. Сегодняшняя инициатива носит более тотальный характер и призвана стабилизировать целые сегменты экономики, в том числе сферу ЖКХ.
Заключение
Власти, рассматривая различные варианты поддержки ЖКХ, в первую очередь делают акцент на интересах граждан и ресурсоснабжающих организаций. Последние получают многостороннюю поддержку, так как являются инфраструктурными для государства.
Управляющая компания в этой парадигме зачастую остается «третьей лишней», и вся экономическая нагрузка падает на ее плечи. Сегодняшние меры поддержки лишний раз подтверждают сложившуюся практику.
