Что такое перерасчет в квитанции жкх за электроэнергию

Жилье 

04 июл 2022, 13:05

Жилье 

13 апр 2022, 16:43

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Отопительный сезон во многих регионах закончился. Самое время проверить, правильно ли вам начисляли плату за отопление. Если нет – требуйте перерасчета и возврата денег

Бывают случаи, когда счет в коммунальной платежке не соответствует нашим ожиданиям. Причин может быть много, и плата за ряд коммунальных услуг при определенных обстоятельствах может быть рассчитана повторно.

Расскажем в этой статье, когда можно сделать перерасчет и как это сделать.

Каждый месяц собственники квартир оплачивают квитанции ЖКХ. Помимо коммунальных услуг и капремонта, в нее входит услуга «содержание жилого помещения», или «содержание общего имущества».

Разбираемся вместе с экспертом, какие услуги входят в этот пункт, можно ли оценить их качество и оспорить сумму.

Основания для произведения повторного расчета

Право на льготы

Право на льготы при оплате услуг ЖКХ может быть у пенсионеров, инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий граждан. Льготы оформляются в Управлении соцзащиты, его специалисты должны передать все данные в организации, которые осуществляют начисление платежей по ЖКУ.

Если у вас есть право на оплату коммунальных услуг с применением льгот, но квитанция пришла с полной суммой, нужно предоставить в УК соответствующие документы и потребовать произвести перерасчет.

Уменьшение количества жильцов

При уменьшении количества жильцов для перерасчета в УК нужно предоставить заявление и документ, доказывающий тот факт, что человек больше там не проживает. Это может быть свидетельство о разводе, о смерти, прописка по иному адресу.

Как будет происходить перерасчет платежей за общедомовые нужды и как новые правила скажутся на размере коммунальных платежей — читайте в нашем материале

С 1 сентября в России действуют новые правила расчета платы за общедомовые нужды (ОДН) — это изменение получило широкий общественный резонанс из-за слухов о том, что теперь за долги соседей по ОДН будут платить другие жильцы. Вместе с экспертами разбираемся, что поменялось на самом деле и как это скажется на размере коммунальных платежей.

Слухи о том, что задолженность соседей придется оплачивать доброствестным жильцам, уже опровергли в Минстрое и в Госдуме. «Документ не предполагает оплаты долгов за ЖКУ соседей. В соответствии с Жилищным кодексом РФ, каждый собственник несет ответственность за потребленные коммунальные ресурсы и услуги», — говорится в официальном сообщении министерства. «Каждый будет нести ответственность в пределах своей доли в общедомовом имуществе. За соседей никто платить не будет», — добавил в своем Telegram-канале глава комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

Как произвести перерасчет размера платы за электроэнергию, если электроснабжающая организация начислила по завышенным показаниям электросчетчика?

В соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. В случае отсутствия приборов учета плата рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении (включая электроэнергию), осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Обязательны общие собрания

Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.

Если собственники не определились с периодичностью, перерасчет по умолчанию будет ежегодным. Как отмечает Никита Чулочников, это может привести к крупным расходам. «В таком случае сумма может накопиться большая, которую придется единомоментно оплачивать», — говорит эксперт, добавляя, что самый комфортный вариант для жильцов — ежемесячный перерасчет. «Чтобы сумма не была большой, ее лучше регулярно корректировать», — заключает он.

Собранием собственников также можно вообще отказаться от оплаты по нормативам и перейти на оплату по фактическому потреблению, напоминают в Минстрое. — В этом случае перерасчеты не потребуются. Такой вариант расчетов максимально выгоден в домах, где все собственники дисциплинированно оплачивают коммуналку и нет серьезных проблем с состоянием самого дома.

Надо ли платить за коммуналку

Собрались в длительную командировку, отпуск, или вдруг оказались на длительном лечении в больнице? Вы имеете право на перерасчет, но только в том случае, если отсутствие продолжалось пять календарных дней и больше, при этом дни отъезда и приезда в учет не идут.

Еще одно обязательное условие — отсутствие счетчиков и невозможность их установки с технической точки зрения. Если индивидуальные приборы учета есть, то начисления будут производиться по показаниям.

Уменьшение платежей возможно по таким услугам как поставка воды, водоотведение (если подаете на перерасчет оплаты за воду), газоснабжение (за исключением газа для отопления). А вот оплата за отопление (имеется в виду центральное) перерасчету не подлежит.

Кстати, с марта 2023 года жильцы многоквартирных домов могут сделать платы и за вывоз мусора, если не живут в квартире и не пользуются услугой более 5 календарных дней. Его смогут получить не только жители домов, где тарифы на эту услугу рассчитываются исходя из количества прописанных людей, но и тех, где для расчета учитывается площадь жилых помещений.

Если вы знаете о своем отсутствии заранее, то лучше предупредить управляющую организацию до отъезда, тогда перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней, и сумма с поправками должна появиться в квитанции за текущий месяц.

Надо ли платить за квартиру, если там никто не живет

Если ваш отъезд случился неожиданно, или у вас просто нет времени на улаживание вопросов с управляющей компанией, можно сделать перерасчет в течение 30 календарных дней после возвращения. Тогда откорректированная стоимость коммунальных услуг вносится в новый платежный документ. Максимальный срок временного отсутствия длится до полугода.

Если фактически вы отсутствовали дольше, заявление нужно подавать повторно.Чтобы получить перерасчет, нужно подать заявление и документы, которые подтвердят, что вы не проживали какое-то время дома.

Это могут быть чеки из отеля, путевки, авиабилеты, приказ с места работы о направлении в командировку, справка от лечебного учреждения и другие документы.

Только помните, что их нужно оформить по определенным правилам, иначе вы получите отказ в перерасчете. Попросите в организации, выдавшей документы, проставить регистрационные номера, подписи, даты и печати.

Эти требования не распространяются только на проездные билеты. Если вы выезжаете заграницу и документы на иностранном языке — нужно сделать перевод.Необходимо помнить, что перерасчет можно произвести, если у вас нет просрочек и долгов по оплате услуг ЖКХ. В противном случае нужно будет сначала погасить все долги и оплатить пени.

Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?

Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.

Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.

Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).

Как это происходит

Порядок и основания, на которых производится перерасчет, определены .

Сумма платежа может быть изменена как в меньшую, так и в большую сторону. Если вы переплатили, то разницу в денежном эквиваленте вам не вернут, но зачтут в счет будущих начислений. Если произошла недоплата — включат эту сумму в новый платежный документ.

Пересчитать плату за ЖКУ могут по желанию жильцов или по инициативе поставщика ресурсов, управляющей компании или ТСЖ. Жильцы, конечно же, заинтересованы в уменьшении собственных платежей, поэтому важно знать, как и в каких случаях появляется право на перерасчет и за какие услуги.

Например, стоимость жилищных услуг, предоставляемых УК, всегда оплачивается полностью. Заново могут рассчитать платеж за электричество, отопление, поставку газа и воды, канализацию и вывоз мусора.

Коммунальные услуги и допустимость отклонений от установленных норм

Поставка электричества должна соответствовать ГОСТу по частоте тока и напряжению в квартирных сетях. Отклонений от норм, прописанных в государственном стандарте, быть не должно.

Для отопления существуют требования по температуре в помещениях и давлению внутри системы. Отклонения по температуре в некоторых случаях допустимы.Так, не считается нарушением превышение в 4°С, снижение температуры по ночам (с полуночи до 5 утра) на 3°С. А вот днем в жилых помещениях холоднее становится не должно. Давление в системе всегда должно соответствовать нормативам.

Нормативы для помещений:Температура в квартире: какой должна быть и что делать, если есть отклонение от нормы

Для газа нормативным считается давление 0,0012-0,003 МПа, допускается отклонение в пределах 0,0005 МПа.

К воде предъявляется ряд требований по составу, свойствам для холодной и горячей воды и давлению в системе. Эти показатели всегда должны соответствовать нормативам.

Помимо вышеуказанных норм, должна отвечать определенным критериям по температуре. Согласно санитарным нормам, она должна составлять 60-75°С. В ночное время (с полуночи до 5 утра) возможно отклонение в 5°С, днем колебания температуры не должны быть более 3°С.После устранения недостатков услуг ЖКХ составляется акт, и начисления происходят в прежнем объеме.

Получите информацию для расчета

Для того чтобы понять, верно ли начисляют плату за отопление, нужны исходные данные.

1. Как в вашем муниципальном образовании начисляется плата за отопление – только в отопительный период или ежемесячно в течение календарного года1.

Эти сведения можно получить в управляющей компании или органах местного самоуправления. Также загляните в единый платежный документ за летние месяцы. Если плата за отопление начисляется, скорее в вашем муниципальном образовании это происходит ежемесячно в течение всего года. Либо управляющая компания пользуется тем, что многим некогда изучать счета, и неправомерно выставляет плату за отопление, хотя она должна начисляться только в отопительный период.

2. Открытая или закрытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения); централизованная эта система или нет; есть ли индивидуальный тепловой пункт в многоквартирном доме2.

3. Горизонтальная или вертикальная разводка отопления3.

Если разводка вертикальная, запросите сведения о том, есть ли в помещениях дома распределители. При их наличии в помещениях, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех жилых и нежилых помещений, плата за отопление может корректироваться с учетом распределителей.

4. Есть ли в доме помещения, в которых техдокументацией не предусмотрено наличие приборов отопления, и какова их площадь4.

Сведения о конструктивных особенностях дома есть у управляющей компании. Их можно запросить, сославшись на подп. «в» п. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, п. 24 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п. 1.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Также можно дополнительно указать на ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, подп. 31 –37 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, Определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2015 г. № 301-ЭС15 — 10395, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12 апреля 2018 г. по делу № 33-6742/2018, Письмо Минрегионразвития РФ от 20 декабря 2006 г. № 14313-РМ/07А.

Если домом управляет товарищество собственников жилья, ссылайтесь на ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ.

5. Есть ли в доме помещения, в которых по результатам законного переустройства могут быть установлены индивидуальные источники тепла, и какова площадь этих помещений5.

Эту информацию можно запросить в органах местного самоуправления6.

6. Есть ли в доме работоспособный общедомовый (коллективный) прибор учета (ОДПУ) тепловой энергии и каковы его показания за интересующий период7.

Управляющая компания обязана:

7. Есть ли в квартирах и нежилых помещениях индивидуальные приборы учета (ИПУ) тепловой энергии, каковы показания работоспособных ИПУ.

Законом не предусмотрена обязанность управляющей компании представлять показания индивидуальных счетчиков тепловой энергии. При этом снимать показания ИПУ, если они находятся за пределами помещений, управляющая компания должна не реже 1 раза в 6 месяцев9.

А вот представить сведения о суммарном объеме коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях дома, об объемах коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, управляющая компания обязана в течение 3 рабочих дней10.

Управляющие компании должны обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета не менее 3 лет.

Трудности могут быть связаны с работоспособностью ИПУ. Если счетчик вышел из строя, его показания нельзя применять. Это ставит под сомнение финальный расчет.

8. Какова площадь мест общего пользования (общего имущества).

Этот вопрос – один из самых проблемных. На практике возникают споры о том, должно ли нежилое помещение относиться к общему имуществу. И такие споры нередко может решить только суд. При этом право собственности на общее имущество возникает в силу закона и не подлежит обязательной регистрации в ЕГРН, что порождает всевозможные манипуляции с площадями. Не в каждом техпаспорте дома или иной документации содержатся достоверные сведения о площадях.

Актуальную информацию для расчета должна предоставить управляющая компания. Также сведения могут содержаться на сайте ГИС ЖКХ, но они там не всегда достоверные.

9. Какова площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих отдельным собственникам.

Эти сведения запрашиваются в управляющей компании, либо их можно взять из протокола общего собрания собственников.

Откуда берутся ошибки в начислениях

Часто управляющие компании неверно начисляют плату за отопление. Ошибки могут быть связаны с тем, что при расчете применяют неправильную площадь помещений, не учитывают показания общедомового прибора учета тепловой энергии, не делают корректировку начислений в установленных законом случаях.

Например, размер корректировки может составлять как несколько тысяч (7581,67 руб. в деле № 02-2531/2022, рассмотренном Тверским районным судом г. Москвы), так и несколько десятков тысяч (64 472,39 руб. в деле № 02-2012/2019, рассмотренном Никулинским районным судом г. Москвы).

Чтобы разобраться в начислениях, надо запросить необходимую информацию, выбрать формулу для расчета, а потом сверить итоговые цифры – указанные в платежках и те, что получились у вас.

Что делать, если плата за отопление завышается?

Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.

В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства1, которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.

Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).

1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Можно и в досудебном порядке

Важно соблюсти досудебный порядок урегулирования споров, поскольку всегда есть риск, что суд может отклонить иск. Заявителю нужно подать досудебную претензию ответчику. Если он не ответит в течение месяца, можно подавать исковое заявление, объясняет Егор Редин.

Что изменилось

Под общедомовыми нуждами подразумеваются обслуживание дома и содержание общего имущества в нем: в первую очередь это холодная и горячая вода для мытья подъездов и электроэнергия для освещения этажей и работы лифтов,

Существует два способа расчета и оплаты расходов на ОДН: либо по нормативам, либо по фактическому потреблению ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета. Во втором случае расходы распределяются между всеми жильцами пропорционально занимаемой площади.

С 1 сентября в России заработал механизм по перерасчету платы за общедомовые нужды. Он утвержден постановлением правительства РФ № 92 от 3 февраля 2022 года. В новом документе уточняется перерасчет платы жильцов за ОДН и детализируется порядок оплаты. Изменения в первую очередь коснутся тех, кто платит по нормативам. Теперь суммы в платежках таких пользователей будут периодически корректироваться, чтобы приблизить расходы к фактическому потреблению.

По умолчанию такой перерасчет будет проводиться раз в год, но жильцы на собраниях собственников могут утвердить и свой, более частый график сверок с данными общедомовых счетчиков. Размер платы за общее имущество, согласно нововведению, будет отражен в квитанции отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов — холодная и горячая вода, электроэнергия.

Принятое в сентябре постановление говорит, что при расчетах надо ориентироваться на фактическое потребление — это основное нововведение, подчеркивает руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое, исполнительный директор «Совета ЖКХ» Ирина Булгакова. «У нас уже были дома, которые голосовали и платили по факту за ОДН, но это голосование было необязательным. Если они не проголосовали, то платили по нормативам. Сейчас нужно платить, исходя из показаний общего домового прибора учета», — пояснила Ирина Булгакова, добавив, что если в доме не установлен прибор учета, расчеты, как и прежде, будут производиться по нормативам. В этом случае собранием собственников нужно принять решение об установке такого прибора.

Точнее всего расчеты обеспечивают умные счетчики, напоминает президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Никита Чулочников. «В домах, где установлены автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, такие системы обеспечивают одномоментное снятие индивидуальных (ИПУ) и общедомовых (ОДПУ) показаний. В таком случае видно синхронное потребление: сколько дом потребил и сколько собственники, и можно выявить разницу. Однако такие специализированные узлы учета устанавливаются в основном в новостройках», — говорит эксперт. Вопрос об установке такого счетчика в доме также решается общим собранием собственников.

Как рассчитывается сумма оплаты

За обслуживание общих помещений в многоквартирном доме отвечают собственники, но сегодня все чаще жители привлекают управляющую компанию, и по договору управления ответственность за обслуживание несет она, рассказала Домклик юрист Адвокатского бюро «Asterisk» Софья Волкова.

По Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственник квартиры платит за содержание общего имущества пропорционально своей доле в доме (то есть чем больше площадь квартиры, тем больше доля и итоговая сумма в платежке).

«При расчете платы за содержание и ремонт общего имущества дома управляющая организация исходит из тарифа за один квадратный метр общей площади жилого помещения, умноженного на площадь жилого помещения. Данные тарифы ежегодно индексируются. В Москве последний раз тарифы устанавливались постановлением Правительства Москвы от 07 декабря 2021 года N 1899-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2016 г. N 848-ПП». Но в договоре управления могут быть прописаны другие тарифы, или иной размер может быть утвержден на собственников.

Сумма платежей складывается из комплекса услуг, в который входит обслуживание межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых шахт, коридоров, чердаков, подвалов, придомовой территории и так далее».

Но в законах нет единой методики, по которой рассчитывается эта сумма, поскольку все дома разные, как и прилегающие к ним дворы и площадки, а, значит, объем работы и сумма будут отличаться.

Также принято считать, что ежемесячная сумма рассчитывается так. Сначала считают общую стоимость всех работ за ремонт и содержание жилья, запланированных на год. Полученную цифру делят на количество владельцев недвижимости, пропорционально их доле в общедомовом имуществе. Затем эту сумму делят на 12, чтобы рассчитать ежемесячный платеж для каждого собственника.

Самовольно, то есть без решения собственников, управляющая компания не вправе корректировать размер платы за содержание общего имущества, подчеркнула юрист. Порядок индексации суммы может быть определен в договоре управления многоквартирным домом, который также утверждается решением собственников жилья.

Куда обращаться за перерасчетом по коммунальным услугам

Некоторые расходы на коммунальные услуги не зависят от того, жил кто-то в квартире в определенный период времени или нет. На других иногда можно сэкономить

Если есть подозрения, что цифры в платежках за свет и воду не соответствуют реальному потреблению, их можно оспорить и сделать перерасчет. Разбираемся, куда и в каких случаях нужно обращаться для экономии денег.

Если обобщить, то, согласно постановлению правительства России, в содержание жилого помещения/общего имущества входят услуги по обслуживанию и ремонту пространств, которые используют все жильцы многоквартирного дома: подъезда, холлов, лифтов, придомовой территории. Соответственно расходы на эти услуги ложатся на всех собственников квартир.

делит их на три категории:

1. Содержание несущих и ненесущих конструкций. Этопроверка и ремонт фундамента, стен, крыш, колонн, фасадов, лестниц, внутренней отделки дома, подъездных окон и дверей, содержание подвальных помещений.

2. Инженерно-технические работы. Это содержание мусоропроводов, систем вентиляции и дымоудаления, водоснабжения, теплоснабжения, электронного, телекоммуникационного и газового оборудования, лифтов, подготовка систем к сезону отопления и так далее.

3. Работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме. Это уборка в подъезде, холлах, на лестничных площадках, благоустройство и наведение порядка на придомовой территории, в том числе озеленение, очистка двора от снега и наледи, очистка урн во дворе, вывоз мусора, а также устранение аварий, обработка заявок жильцов, работы по обеспечению требований пожарной безопасности.

Также сюда входят платежи за электричество, горячую и холодную воду, которые были израсходованы во время этих работ, например, при уборке подъезда.

При этом в состав услуг и работ не входят:

Как рассчитывается плата за отопление?

Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

В каких случаях возможен перерасчет ЖКУ

Перерыв в подаче услуг

Наверняка каждый бывал в ситуации, когда внезапно отключили свет, газ, перестали греть батареи или из крана вдруг исчезла вода. Неприятно, но вполне терпимо, если это не затягивается на несколько часов или не повторяется по несколько раз в неделю.

Перебои в подаче услуг могут случиться из-за аварий или в результате проводимых профилактических работ, но, в любом случае, перерывы не должны выходить за установленные законом временные рамки. Если это случилось, жильцы имеют полное право на перерасчет.

Максимальное время перерывов для разных услуг:

Для электричества — допустимо отключение не больше чем на 2 часа, если существует два независимых источника питания. Если такой источник только один, возможно отсутствие электроснабжения до суток.

В подаче отопления — все перерывы в сумме не могут составлять больше 24 часов за месяц. Единовременные перерывы зависят от температуры внутри жилых помещений. Чем теплее в помещении, тем дольше может быть перерыв. От +12°С до нормативной — 16 часов, при +10+12°С он составит 8 часов, если в комнатах совсем холодно — около +8+10°С — остановить подачу отопления могут только на 4 часа.

Газ — могут отключать могут только на 4 часа в общей сложности за месяц.

Холодную воду — могут отключать на 4 часа единовременно, а за весь месяц перерывы не должны быть более 8 часов. Если на централизованных сетях случилась авария, коммунальные службы должны соблюдать нормы.

Для горячей воды — допустимы те же 4 подряд и 8 часов за месяц, но при аварии на тупиковой магистрали перерыв может составить до 24 часов. Если на централизованных сетях ведутся ежегодные ремонтные или профилактические работы, длительность перерыва в соответствии с СанПиН.

Для канализации — допускается перерыв до 4 часов единовременно и 8 часов за месяц, при этом даже при аварии он не должен превышать установленные сроки.

При вывозе мусора — максимальный перерыв зависит от среднесуточной температуры на улице. В теплую погоду (от +5°С градусов и выше) коммунальные службы могут приостановить утилизацию мусора на срок до 24 часов. Если на улице холоднее (от +5°С и ниже), перерыв может составить 48 часов. Однако за месяц все перерывы не могут превышать 72 часов.

Направьте претензию

Когда в едином платежном документе указан неверный размер платы за отопление, необходимо направить досудебную претензию в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию, если собственники дома заключили прямые договоры.

В претензии нужно заявить требования о перерасчете начислений и возврате переплаты, а также о выплате штрафа в размере 50% от суммы завышенных начислений и компенсации морального вреда11.

За что платят собственники многоквартирных домов

Для начала коротко пройдемся по всем пунктам. Согласно статье 154 Жилищного кодекса PФ, в квитанцию ЖКХ входит оплата:

Следующий пункт «Содержание жилого помещения/общего имущества» — разберем отдельно.

Может ли УК подключить услугу без согласования с жильцами

Бывают случаи, когда жильцы дома обнаруживают новый пункт в квитанции на оплату ЖКХ. В этом случае важно знать: по закону УК не имеет права без согласия потребителя (а именно в таком статусе выступает собственник), в бездоговорном порядке навязывать представление услуг.

«Если размер вашей платежки вырос, и в УК вам рассказали о новых услугах, но собрание по этому вопросу не проводилось, и собственники за них не голосовали, это прямое нарушение. Все решения собственников, в том числе о дополнительных услугах, об утверждении тарифов на содержание жилья, принимаются только общим собранием жильцов и должны быть зафиксированы в протоколе собрания. При отсутствии этих документов можно смело оспаривать сумму начислений», — отметила юрист Адвокатского бюро «Asterisk».

Если сумма переплаты невелика, то перерасчет на следующий месяц будет более рациональным решением. Для этого нужно подать соответствующее требование в УК, поясняет Егор Редин. Большую сумму переплаты также можно учесть в счет будущей оплаты. Для этого она распределяется на несколько месяцев.

Дарья Иванова, руководитель отдела расчета квартплаты управляющей компании «КомТехСервис»:

— Поставщики услуг редко отказывают в перерасчете. В случае жалобы на необоснованный отказ в орган жилищного надзора переплату придется вернуть в полуторном размере и заплатить штраф в бюджет. Перерасчет отражается в квитанции за следующий месяц после урегулирования вопроса. Если перерасчет не сделан, прежде чем идти в суд, рекомендуем обратиться в государственную жилищную инспекцию, это более эффективный способ. При неисполнении двух предписаний ГЖИ в течение года у управляющей компании могут отозвать лицензию. Суд стоит оставить в качестве последнего варианта, если жалобы в инспекцию не помогают. Любая переплата автоматически отображается на лицевом счете и в квитанции за следующий месяц. Но если собственник захочет сделать именно возврат — управляющая компания не вправе удерживать денежные средства.

Что входит в жилищно-коммунальные услуги

В список ЖКУ, которые предлагают жильцам, входят:

Как оценить качество услуг и оспорить сумму

Иногда сумма в квитанции за содержание общего помещения может вызвать недоумение и недовольство у жильцов дома. Особенно если в подъезде регулярно грязно, или не работает лифт. Если вы недовольны тем, как работает управляющая компания, и считаете, что оплата таких услуг слишком высока, вы можете попробовать оспорить сумму. Но, как предупреждает эксперт, оценка качества услуг — дело неочевидное.

Если поступает жалоба от жителей, специалисты в первую очередь прибегают к осмотру систем дома и его помещений, чтобы зафиксировать визуальные недостатки и повреждения, проверить план ремонта, его реализацию и так далее. Также можно инициировать опрос своих соседей. Довольны ли они качеством оказываемых услуг? Порой они могут отметить не такие очевидные моменты, например, долгую реакцию управляющей компанией на жалобы жильцов и устранение проблем.

«Воевать с УК в одиночку бессмысленно, изменить тарифный план можно только на общем собрании собственников. Так что ищите единомышленников и инициируйте проведение общего собрания. Жилищный кодекс РФ требует при утверждении размера учитывать предложения управляющей организации (часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ). Поэтому не надейтесь, что после решения общего собрания все закончится. Если тариф будет существенно понижен, то УК может пойти в суд и заявить, что размер платы недостаточен для содержания дома. Поэтому вы должны быть готовы обосновать, почему ваш тариф более обоснован (конкретизация перечня работ, переход на прямые договоры, оптимизация)», — отметила Софья Волкова.

Как изменения скажутся на платежах

Если все люди вовремя передают показания приборов учета, рационально используют ресурсы, то для них выгоднее платить по факту, а не по нормативам, говорит руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. «Поэтому в тех домах, где все хорошо, общедомовые нужды будут дешевле. Но в домах, где есть проблемы (например, протечки в подвале, стоят старые лампы), плата по факту может быть выше», — сказала эксперт.

«Кроме того, необходимо выявлять тех, кто не подает показания вовремя, и фиксировать нерациональное использование, поскольку это все может повлиять на общие показания. Это все задача управляющих компаний и собственников», — добавила Ирина Булгакова.

В Минстрое подчеркивают, что вступивший в силу документ напрямую не повлечет повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг. «Он направлен на справедливый расчет. Размер платы за ЖКУ может как уменьшиться при более низком уровне реального потребления, чем по нормативным показателям, так и увеличиться при высоком уровне потребления», — заключили там.

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Как действовать в случае переплаты

Для проведения перерасчета потребителю необходимо обратиться в многофункциональный центр (МФЦ), управляющую или ресурсоснабжающую организацию, которая выставляет счета на оплату. На имя руководителя управляющей компании необходимо написать заявление о проведении перерасчета с указанием причины, по которой возникла переплата, говорит Егор Редин. К заявлению потребуется приложить документы, обосновывающие необходимость перерасчета или возврата средств.

Заявление и документацию можно лично принести в приемную управляющей компании. В этом случае потребуется два комплекта документов. По словам Галины Гузаевой, один экземпляр передается секретарю, на втором ставится отметка о принятии заявления. Документы с отметкой остаются у получателя услуг.

Необходимые документы также можно направить заказным письмом с описью вложенной документации и извещением о получении. В течение месяца УК обязана дать ответ, замечает Владислав Журавлев.

Некачественные услуги коммунальщиков

Другая неприятность, которая встречается тоже достаточно часто — это ненадлежащее качество коммунальных услуг. Вода мутная, грязная или резко пахнет хлоркой? Скорее всего, такая вода не соответствует санитарным нормам.А что, если горячая вода — вовсе не горячая, а чуть теплая? Это тоже нарушение.

Если ее температура меньше +40°С, потребитель вправе платить за нее, как за холодную (что выходит значительно дешевле). Необходимо помнить, что к качеству коммунальных услуг предъявляется ряд требований, которые прописаны в постановлении правительства, в СанПиН и договорах с поставщиками услуг.

Что делать, если управляющая компания плохо работает

При отклонении от данных требований, жильцы имеют право уменьшить платеж, попросив сделать перерасчет. Факт оказания некачественных услуг жильцам нужно доказать с помощью специалистов.

Проблемы со счетчиками ЖКХ

Такой перерасчет может быть сделан по желанию потребителя или поставщика, который имеет право проводить проверку счетчиков.

Сверх положенного платить не придется?

Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.

Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?

Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.

В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.

Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.

Когда может возникнуть переплата

Существует несколько причин, по которым может возникнуть переплата за жилищно-коммунальные услуги.

«Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги определен постановлением правительства России № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», — добавляет юрист юридической компании «Шаги» Оксана Колесникова.

«Важно понимать, что переплата по ЖКУ не влечет автоматический возврат излишне уплаченного. По умолчанию переплату всегда зачисляют в расчет на следующий месяц или несколько месяцев. Например, если переплата образовалась за период, когда вас не было дома, или из-за того, что у вас уменьшилось количество жильцов, необходимо уведомить об этом управляющую компанию. Так переплата уйдет на следующий период», — напоминает советник по правовым вопросам юридической группы «Совет» Владислав Журавлев.

Оксана Колесникова, юрист юридической компании «Шаги»:

— Перерасчет осуществляется, если собственник не передал показания в установленный срок. В этом случае плата за прошедший месяц будет начислена из среднего потребления за последние полгода. Если в следующем месяце собственник передаст показания, то ему будет осуществлен перерасчет. Право на перерасчет распространяется только на первые полгода после того, как собственник перестал передавать показания.

Обязанность перерасчета размера платы за электрическую энергию

Электроснабжающая организация обязана производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за электроэнергию и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в месячный срок со дня обращения потребителя.

При установлении расхождения между объемом электрической энергии и показаниями проверяемого прибора учета, который был использован при расчете размера платы за электроэнергию за предшествующий проверке расчетный период, электроснабжающая организация обязана произвести перерасчет размера платы и уведомить потребителя о размере излишне начисленной платы. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила

Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.

Проверка состояния приборов учета размера платы за электроэнергию

Прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В случаях расхождения реальных показаний по прибору учета с выставленными к оплате показаниями, потребителю следует обратиться в электроснабжающую организацию с заявлением о проверке правильности исчисления платежей за электроэнергию. В этом случае представитель электроснабжающей организации выходит по месту нахождения потребителя для сверки показаний электросчетчика и оценки его состояния.

При проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии подлежат проверке:

Какие документы нужны для перерасчета по коммунальным услугам

Для подачи заявки на перерасчет потребуются:

Подать заявку можно в отделении «Мои документы» или в местной УК, из которой приходят счета. Перерасчет должны оформить в течение пяти рабочих дней.

За какие коммунальные услуги можно получить перерасчет

Некоторые платежи остаются неизменными, независимо от того, жил кто-то в квартире или нет. К ним относятся:

Если дома установлены счетчики на свет и воду, оплата будет начисляться по тарифам. Поэтому, если хозяева не пользуются этими услугами (например, уехали в отпуск или командировку), платить не придется. Другое дело, когда расчет производится по общедомовому тарифу. В этом случае снизить сумму оплаты могут лишь те, у кого счетчики нельзя установить по техническим причинам.

Доступен перерасчет на:

Перерасчет по этим ресурсам можно запросить, если хозяев не было дома более пяти дней. Причем считается физическое отсутствие в течение полных суток, то есть дни отъезда и возвращения в эти сроки не входят.

Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?

Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.

К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.

Когда нужно обращаться в суд и не верить обещаниям УК

Если управляющая компания отказывается выполнять перерасчет или возвращать деньги, то сначала надо подать заявление в жилищную инспекцию, говорит Оксана Колесникова. При отсутствии ответа на протяжении 30 дней от УК или жилищной инспекции либо если он не устраивает получателя услуг, он вправе обратиться в суд. К иску потребуется приложить письмо, доказывающее, что абонент пытался урегулировать спор в досудебном порядке.

По словам юриста Евгении Квартальновой, в суде истец может потребовать не только возврата денег или пересчета квитанций, но и взыскать с УК проценты за пользование чужими деньгами и штраф в размере 50% от суммы переплаты за неисполнение требований потребителя коммунальных услуг.

Проверьте корректность начислений

Для этого необходимо найти подходящую формулу и произвести расчет, используя указанные выше сведения.

Как вернуть деньги за переплату за услуги ЖКХ

Вместе с экспертами разобрались, когда возникает переплата за ЖКУ и есть ли шанс вернуть деньги или включить их в счет оплаты на следующий месяц

Переплата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) может возникнуть по разным причинам. Получатель коммунальных услуг вправе потребовать их возврата или зачета переплаченных средства в счет будущей оплаты. Вместе с экспертами разбираемся, что делать в таких ситуациях.

Как и куда обратиться за перерасчетом

Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.

Подать документы можно по почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке. Или занесите его лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.

Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.

Подайте иск в суд, если претензию проигнорировали

Если претензия осталась без удовлетворения, можно обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением о перерасчете начислений за отопление и возврате переплаты, выплате штрафа и компенсации морального вреда.

Требования нескольких собственников из разных квартир дома можно объединить в коллективный иск. Ответчиком выступит та же организация, которой вы направляли претензию (см. шаг № 3).

Подача иска не будет облагаться государственной пошлиной, если сумма требований меньше 1 млн руб.12

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму
на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 Абзац 1 п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

2 Абзац 11 п. 42(1), п. 54 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

3 Абзац 10 п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

4 Пункт 42(1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

5 Пункт 42(1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

6 Пункт 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ.

7 Пункт 42(1) Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

8
Подпункты «е», «р» п. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, п. 34 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416.

9 Подпункт «е(1)» п. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

10
Подпункт «р» п. 31 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, п. 34 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416.

11 Часть 6 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17.

12 Подпункт 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.